就不可能有创造性的举动。现在我县加快发展的内外部因素都已具备，是千载难逢的绝佳机遇期，各级党政和全体干部特别是领导干部要敢想，看准了就干，干就豁出命去干，干就干出个样子。久忠书记多次谈到，只要是为了工作，只要不是经济问题和生活作风问题，允许干部在工作创新和大胆尝试中的错误。全体干部都要放下包袱，冲破樊篱，大胆去试，大胆去闯，大胆去干，确保我县率先跨越的目标早日实现。二是解决怎么干的问题。怎么干？乡镇、部门情况各异，不可能一条路子都适用。最基本的方法就是优势优先。县委提出要培育百亿煤化工产业集群，就是因为我们具备发展煤化工的两大基本要素——煤和水，这就是我们的优势。久忠书记讲话中提出的所有目标任务，都渗透着优势优先这一理念。我们在抓落实中要勤于思考、敏于分析、善于把握、精于钻研、勇于探索，集中优势兵力打攻坚战，就能取得事半功倍的效果和最终胜利。三是解决能不能干好的问题。能不能干好的关键是要抢占制高点，我县要实现跨越式发展必须要有超常规的思维和工作思路，必须站得高看得远，抢占了制高点才能创造性地开展工作，才能多一些谋划、深化、细化和具体化。102团高起点谋划，引进了山东兴发集团，一年多时间就完成投资110亿元，建成40万吨电解铝生产线， 144万千瓦自备电厂，到2015年将实现产值1000亿元，利税将突破100亿元，让所有人都实实在在地感受到什么是制高点，什么是人间奇迹。我们一定要把思想认识统一到县委十届十次全委（扩大）会议和久忠书记的重要
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讲话精神上来，树立强烈的责任感、使命感、紧迫感和科学跨越、率先跨越的雄心壮志，提振各族干部群众的士气和斗志，始终保持时不我待、只争朝夕的精神状态，抓住机遇，抢时间、争速度、争一流，实现率先跨越。
第二，就是突出重点抓落实
——工业方面：一是加快发展混纺产业。支持甬浩纺织10万锭粘胶纺织和日新工业纸板5万吨钢原纸项目加快建设，争取舜泉化纤二期6万吨差别化粘胶短纤项目年内完工并投产。同时及早做好澳洋四期年产10万吨粘胶短纤项目跑办，力争明年开工建设。二是加快发展能源产业。抓紧落实玛电四期2×66万千瓦项目，争取上半年取得国家发改委“路条”，9月底前通过国家核准并开工建设。5月份前要完成葛洲坝集团40万千瓦水能开发项目前期各项工作，力争年内开工建设。加快神东电力2×66万千瓦项目和国电2×100万千瓦项目前期工作，争取及早开工建设。支持神华、天富、天业等企业在我县的煤炭开采项目，早日形成1500万吨煤炭产能。三是加快发展煤化工产业。加快晋煤中能万源“4060”项目建设进度，年内全面开工建设，完成资源配臵，为明年及早投产做好一切准备。跟踪落实心连心集团12万吨三聚氰胺、104万吨尿素、20万吨复合肥项目和国电集团、葛洲坝集团两个2×20亿立方煤制气项目，力争早日落地。同时，积极引进煤气化、煤制烯烃、煤化工下游关联配套企业。四是加快发展中小企业。围绕“三个百亿产业集群”和农业产业化需求，积极培
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育和引进从事专业化生产和特色经营的中小企业，形成企业“大中小星罗棋布”的局面。五是加大工业园区建设力度。下大气力做好“一园四区”规划，今年要完成主干道、排水主管道和110KV变电所建设。8月底前要建成污水处理厂，完成“三水合一”排水工程，进一步提高园区承载大企业、大项目的能力。
——项目建设方面。抓好“十二五”期间重点打造和储备的总投资1579亿元的162个项目。2011年，要实施好总投资26亿元的56个国债项目。重点抓好“三北五期”防护林工程、准噶尔盆地南缘防沙治沙、国家湿地公园、草原生态保护恢复补偿奖励等21个农经水利和生态保护项目；集中供热工程、供水改扩建、排水管网、生活垃圾处理等6个城乡基础设施建设项目；乡镇卫生院基础设施建设、教职工周转房建设等13个社会发展项目；道路交通5个项目；公检法司3个项目；节能降耗资源综合利用及技改8个项目，计划争取上级补助资金6亿元。
——农业方面：重点抓好四项工作。一是大力建设现代农业示范区。今年要新打造万亩现代农业示范区10个，总面积20万亩，辐射带动周边60万亩耕地生产经营模式升级换代。新建标准化养殖示范小区8个，建设全国最大的萨福克、陶赛特优质肉用种羊基地和年产百万只优质肉羊生产、加工及储备基地。同时，加快建设形成百万口生猪、千万羽肉鸡生产基地。二是大力发展特色林果业。在县城周边建成20万亩特色林果花卉苗木基地，形成8万亩葡萄、2万亩特色林果、10万亩苗木花卉规模。将平原林场建成新疆大规格苗木珍稀树种花卉高新技术示范园区，在南
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部山区建成万亩果园。三是加大农业实用科技推广应用。启动旱卡子滩乡万亩设施农业生产基地建设项目，年内完成设施农业1000亩以上。继续开展高产攻关创建活动，“千元田”面积达到80万亩以上。新增以“大首部”为主的高效节水面积10万亩以上。大力推进农牧业机械化，重点发展农作物收获机械、畜牧舍饲养殖机械和设施农业、林果业配套机械。四是加强农民专业合作组织建设。进一步规范合作组织运行，支持兰州湾镇“金土豆”、凉州户镇“乡都”、乐土驿镇“乐源”等具备条件的合作社壮大规模，扩大覆盖面，增强辐射带动能力。
——统筹城乡发展方面：一是在凉州户镇太阳庙村、玛纳斯镇头工村、兰州湾镇兰州湾村开展试点，推进“四集中三转换一建立”（耕地、工业、就业、居住适度集中，资本、产业、身份加快转换，公共服务体系基本建立），在规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面积极探索。二是按照“两心、三轴、十组团”空间布局，抓好县城总体规划修编和南区8平方公里修建性详规编制，启动十二五期间的114项规划编制工作。三是重点抓好“十大惠民工程”。四是启动城市防洪生态工程滨水景观区和水系景观带建设。五是试点推行全民医保政策，探索新农合与城镇医保衔接。
——现代文化引领方面：一是将 “三大文化”融入城市，融入旅游，融入企业，融入农村，融入社区，融入学校。二是年内建成并开放文博中心，深入挖掘并开发“乌宰守捉城”，研究整理出版一套介绍玛纳斯人文、地理、历史的系列丛书。三是启动建
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设碧玉文化产业园，搭建碧玉文化产业发展平台。启动建设绥来饮食文化园，逐步形成与石河子市差异化、特色化的品牌餐饮文化。四是办好节会，举办好首届冰灯冰雕展、民俗文化旅游节、葡萄酒节，办好第三届碧玉文化旅游节，组织好首届春节联欢晚会等系列节会活动。
第三，就是统筹当前抓落实。当前，春节将至，我县“两会”即将召开，各项工作任务繁重。各乡镇、各部门、各单位要突出重点，统筹兼顾，扎实做好各项工作。一是抓好工业经济运行调度。及时协调解决水、电、气、煤、运等生产要素的供应问题，保障企业生产经营，促进工业经济健康运行，确保一季度工业生产开好局、起好步，实现开门红。二是抓好项目跑办。认真研究中央对新疆的差别化政策，在涉及全县发展的重大产业政策和项目上坚持高层推动，紧盯不放，利用各种资源，积极争取自治区厅局甚至国家部委的支持。特别是要抓紧项目的对接、跑办，力争今年有更多的项目挤进国家和自治区的盘子。三是抓好项目实施的前期工作。今冬要积极筹备项目，抓紧落实项目开工前的可研、报批、地勘、设计、审图、招标等前期工作，确保一开春所有项目都能大干快上，县委、政府决定筹措一定资金，为2011年实施的民生项目储备钢筋水泥等建材，各牵头单位也要拿出每个项目的时间进度表。督查部门要加强跟踪督查，对主观原因造成延误工期的，县委、县人民政府将实行严格的责任追究。四是切实抓好农牧业生产。近期气候异常，要切实做好预防，落实好极端气候条件下的农牧业生产应对措施。要突出抓好“科技之冬”
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培训、设施农业生产、牲畜安全越冬度春、接羔育幼、疫病防治、牛养育肥等工作，及早部署春耕备耕工作，为今年农牧业生产打好基础。五是抓好民计民生。从目前开始，各乡镇、各部门、各单位要广泛开展访贫问苦送温暖活动，各级领导干部要普遍走访慰问“四老”人员、军烈属、困难家庭，逐一解决好他们的生产生活问题。当前尤其要抓好老百姓关心的供水、供电、供暖、供气问题和稳定物价问题，相关部门要组织好市场供应工作，加强食品卫生安全监管，确保节日期间市场价格稳定、供应充裕，让每个家庭、每名群众都充分感受到县委和县人民政府的关心关怀。六是抓好安全稳定和信访工作。切实抓好安全生产工作，加强应急管理，严防重特大安全事故发生。坚持24小时值班和领导带班制度，保证信息畅通，及时上报和妥善处臵各类紧急情况，随时掌握安全稳定信访动态，最大限度地做好预防和控制工作。
同志们，“率先跨越，富民强县”的宏伟蓝图已经绘就，让我们在县委的坚强领导下，进一步坚定信心，抢抓机遇，鼓足干劲，大干快上，为全面完成县委十届十次全委（扩大）会议确定的目标任务努力奋斗！
谢谢大家！
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