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5.5 组织协调
5.5.1 安全例会
主要负责人或者安全管理负责人应当定期组织召开会议,研究、检查特种设备安全工作,对存在的问题及时解决,督促进一步改进薄弱环节的工作,每次会议所决定的措施,都要落实到具体人,做好会议记录。
5.5.2 专题会议
根据日常检查、维护保养、检验检测、安全监察、隐患排查中发现的问题与不足以及安全例会、上次专题会议研究问题的落实情况,结合使用实际,研究解决问题和改进不足的办法与措施,明确责任部门或人员与时限具体落实。
5.5.3 信息收集
特种设备使用单位应建立获取法规、安全技术规范、政府有关文件及本单位特种设备安全管理等信息的渠道,应主动定期获取和更新特种设备安全信息,并确认其适用性。
5.5.4 信息传达
特种设备使用单位应将法律法规、安全技术规范、政府有关文件及本单位特种设备安全管理信息在内部各层次之间以及内外部之间及时有效地传达,并将发现的特种设备安全隐患及时通报给相关责任人员。
5.5.5 信息沟通
特种设备有关内部信息沟通的形式,根据特种设备使用单位特点可以是会议、文件、公告、宣传报道等形式。与外部进行信息沟通应通过一定的渠道进行,及时了解外部有关特种设备安全信息,与特种设备监督管理部门、检验检测机构、评价机构、外部维护保养部门建立有效的联络、交流机制。
6 评价与改进
6.1 评价
使用单位应每年至少一次对特种设备使用管理情况进行评价,验证各项管理制度措施的适宜性、充分性和有效性。
6.2 改进
使用单位应根据使用安全管理的评价结果,对管理制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高使用安全管理水平。
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附 录 A (规范性附录)
特种设备使用环节常见的违法违规行为
A.1 特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,未向特种设备安全监督管理部门登记,擅自将其投入使用的。
A.2 未建立特种设备安全技术档案的。
A.3 未对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的,或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录的。
A.4 未按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的。
A.5 使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的。
A.6 特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续投入使用的。
A.7 未制定特种设备事故应急专项预案的。
A.8 未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的。
A.9 特种设备存在严重事故隐患,无改造维修价值,或者超过安技术规范规定的使用年限,特种设备使用单位未予以报废,并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的。
A.10 特种设备不符合能效指标,未及时采取相应措施进行整改的。
A.11 未设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员,特种设备作业人员未取得《特种设备作业人员证》上岗作业,或者未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的。
A.12 违章指挥特种设备作业的。
A.13 作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作,或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告,用人单位未给予批评教育或者处分的。
A.14 非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》,或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的。
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A.15 特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
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福 建 省 地 方 标 准 承压类特种设备使用管理规范
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2012年11月第一版 2012年11月第一次印刷
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