施，对施工管理成本进行控制，造成项目管理人员不能随时掌握项目成本的真实情况， 而不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。 因此，如何进行建筑工程施工阶段
成本管理和控制，争取项目管理效益最大化是本 文重点研究的课题。 1.1研究2.
意义
一个项目存在的意义，不仅在于它向社会所提供的各种类型建筑产品，以满足国民 经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要，同时也在于追求经济效益的最优化。 这种最优化体现在建筑工程项目管理的全过程中就是进行成本管理。项目成本管理是项 目管理的重要组成部分，建筑工程项目成本管理，是指完成一个工程项目过程中，对所 发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等 进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。建筑工程施工阶 段成本管理是施工项目在追求管理利润最大化的过程中，在控制成本和降低成本方面所 采取的重要手段。成本管理与控制的成功与否直接决定着施工企业的经济效益，能集中 体现项目管理全部工作的经济效益，如劳动生产率的高低、材料消耗的浪费和节约、施 工机械利用程度、工程质量的优劣、工程进度的快慢、管理费用的节约和超支以及施工 技术和项目管理的水平。
1.文2献综述 尽管很早以前就有人提到过项目成本管理，然而项目成本管理引起人们的重视还是 近几十年的事。
1.2管.理1方法综述 从管理思想来看，现代项目成本管理的方法是全面的、系统的管理方法。其中，最
有代表性的有项目全过程成本管理、项目全寿命周期成本管理以及项目全成本管理三种 方法。
1.项目全寿命周期成本管理
20世纪 60年代美国国防部首先提出了项目全寿命周期成本管理的思想。当时国外 的有关资料表明，在项目的寿命周期内，研究和研制费用约占 10，%生产费用约占 30，% 使用保障费用约占 60。%鉴于使用费用、采购费用远大于研制费用的现象，美国国防部首 先提出了全寿命周期费用概念，力求通过在研制阶段多花一点钱来节省后来的使用保障 费。这一方面包括：项目全寿命费用设计和项目全寿命费用的管理和控制。
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2.项目全面成本管理
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项目全面成本管理思想是国际全面成本管理促进会前主席 R.K.Wes先t生n借e助y “全面质量管理”的思想提出的。他给全面成本管理下了以下定义：通过有效地使用专 业知识和专门技术去计划和控制项目资源、成本、盈利和风险。
3.项目全过程成本管理
项目全过程成本管理是于 20世纪 30年代中期开始，由我国项目成本管理领域工 作者提出来的。该管理思想认为，项目成本管理应该是贯穿项目生命周期各阶段的全 过程、各方位的工作。究竟如何进行项目成本管理呢？简单地说，就是通过开源和节 流两条腿走路，使项目的净现金流（现金流入减去现金流出）最大化。开源是增大项 目的现金流入，节流是控制项目的流出。在项目建设期，开源表现为增加主营业务收 入、其他业务收入以及投资收益等，节流就是控制项目经营成本。
1.2项.目2成本管理在我国的发展情况 从目前情况来看，尽管我们已经有了相关法律、规章，但仍没有一个在项目管理
专业和行业范围的指导性实施准则（如美国的 C/SC）、S缺C乏项目管理实施过程中丰富 的初级经验，包括正反两方面系统的总结和提高。
长期以来，我国对项目成本管理的认识基本上还停留在工程项目的成本确定和控 制上。随着现代项目管理对项目内涵的不断拓展，随着实践经验的不断总结，人们逐 渐认识到传统的成本管理是不全面的。从管理领域来看，现代项目成本管理不仅仅只 针对工程项目，它所涉及的领域十分广泛。从管理思想来看，现代项目项目成本管理 的方法是全面的、系统的管理方法。从200年01月 1日开始，我国正式实施全国人大 通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理以及项目 的成本管理的健康发展提供了法律保障。我国项目成本管理近年来已取得重要进展， 但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，在这个领域与发达国家相比 还有相当大差距。这个学科的发展现状和重要性还没有在科技教育界取得共识。
1.3研.究内容 针对我国建筑工程项目成本管理的现状，本文旨在从项目角度出发，通过对建筑
工程成本管理理论与实践的研究，分析建筑工程项目成本管理的现状与特点，特别是 针对在建筑工程项目施工阶段成本管理与控制中存在的问题，探索相应的管理措施， 为建设项目如何控制在施工阶段的成本提供一些有益的借鉴和指导。
第一章从目前我国建筑工程施工阶段成本管理与控制中存在的问题入手，介绍了本文的
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研究背景，研究意义，回顾了项目成本管理在我国的发展情况，概括了本文的研究内容。
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第二章首先分析了建筑工程施工阶段成本失控的原因，并对该阶段成本管理的对象进一 步明确，提出施工阶段成本控制的具体方法和措施。第三章主要通过案例的形式对第二 章提出的措施进行了具体说明，介绍了项目的组织机构设置，特别明确了如何对人工成 本、材料成本、机械成本和分包工程成本的管理，最后简要介绍了成本管理的效果。.
2.施工阶段的成本管理与控制措施
2.施1工阶段成本失控的原因 (1目)成本目标的制定随意性较大、误差区间波动幅度宽，偏离预算标准或不使用标 准定额。
(2建)筑工程项目经理责任制发挥不充分，不负责任，潜在或不确定的费用积累问题 集中发生，没有形成真正的责权利相结合的成本管理制度。绩效考核没有考虑成本控制 最终结果与个人收入紧密联系起来，工程总支出的增减与项目经理没太多联系，建筑工
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