单位对标的物及其服务作出的与招标文件、投标文件及其承诺以外的任何修改须单独分项告知招标人，否则所作修改无效，中标人将作为违约方接受处理。
5、中标人不按其承诺履行义务，招标人有权没收其履约保证金。 6、中标方与买方签订合同后，招标人向中标方收取中标货物总金额0.4%中标服务费。
7、中标方在审核签订合同时向招标方缴付中标服务费。 8、中标服务费只收现金，并由招标人出据收款凭证。 9、中标方如未按规定办理中标服务费的交纳，招标方将没收其投标保证金，并取消其中标资格。
十、违约责任
1、中标人除不可抗拒的因素外延期交货，应向采购人支付合同总价款每日0.3%的违约金，但违约金总额不超过中标人所提交的履约保证金数额，另外，采购人有权随时终止合同履行。
2、采购人延期付款时（有正当拒付理由者除外），应向中标人偿付逾期付款违约金，按逾期总天数每日0.3%的标准计算。
十一、本次招标项目有关文件已送县财政局备案。
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第三部分 招标书
根据海安县政府采购管理的有关规定，海安县政府采购中心（以下简称招标人）对公安局交警中队视频抓拍项目进行公开招标。 一、货物名称及数量：
九个交警中队视频抓拍（每个中队一个抓怕席位、两个抓拍点）。 二、相关要求： 1、总体要求
对于一些重要的路口，针对违反交通法规的行为，通过本系统的实施，可以有效的及时抓拍到这些行为，并通过系统形成处罚单，以处罚的方式来提醒和规范驾驶员的行为，有效解决交通安全隐患。因此，整个系统的建设目标为：
充分利用已经建设好的视频资源进行共享，来实现对交通路口的视频监控；
提供灵活的控制方式，使得操作员非常方便的进行违规行为的图片抓拍；
抓拍下来的图片尽可能的清晰，以方便系统自动或审核人员主动识别出违规车牌号码；
抓拍的图像不单单是一个车牌图片，而且应包含违规时的全景信息，以作为有效的处罚依据；
违规和处罚数据可以方便的进行导入导出； 系统应能根据要求进行相应的统计分析；
系统应能够对操作人员进行考核，提高操作人员的工作积极性； 系统应留有足够的接口，以可以与市级的处罚系统进行有效融合； 系统应该具有良好的扩展性，能在规模、监控层次和功能等方面进行扩展，随着用户应用的要求不断发展而不断完善。 2、基本功能
“智能交通视频监控抓拍系统”必须满足如下功能： ? 视频采集功能
视频监控系统应能够采集视频信息，并通过板卡进行压缩、编码处理，实现对于高清违规行为图像的抓拍。 ? 目标跟踪功能
对于违规车辆，可以通过系统操控识别进行灵活的目标跟踪，这就
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需要利用键盘的方式，与多媒体控制电脑进行配合操控，实现目标跟踪抓拍。
? 车牌识别功能
通过智能车牌识别板卡进行车牌的自动识别，利用图像处理、机器视觉、模式识别等技术，最大化的进行车牌的自动识别，以减少审核的工作量。
? 信息存储和备份功能
对于抓拍下来的图片信息以及违规信息，系统应该按照规定的格式，存储违规信息和与违规关联的图片信息。存储和备份的违规、图片等历史数据信息，可在网络系统中依据授权回放。 ? 图像切换功能
依据授权将用户发出的控制切换命令传送到系统中，实现授权用户对前端任意一路监控图像的切换调用。 ? 统计分析功能
依据用户的要求，可以根据各种角度进行分类统计分析，并可以对违规现象进行分析，进行针对性的措施制定，并可以通过分类报表实现对操作人员的考核，提供操作人员的工作积极性。
3.重点问题
交通系统与平安城市相结合，模拟与数字系统相结合。由于对于交通系统来说，其对实时性和清晰度要求相当高，保证球机控制时要做到无延时，画面清晰，因为操作的方式和灵活性尤为重要，需要重点解决了以下问题： ? 交通系统与平安城市相结合
部分的视频来源已实现的“平安海安”系统的视频监控点，有效实现视频信息的共享，减少系统投资，在维护和建设上要保证一致性； ? 模拟与数字系统相结合
模拟视频的传输和控制与数字化的抓拍和识别相结合，解决当前智能分析和识别不足之处，确保了系统的成功实施； ? 模拟键盘与软件控制并存
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系统软件控制方式灵活方便，但是考虑到时延性以及操作人员的计算机操作水平，还是需要采用模拟键盘的方式进行控制和切换和软件控制和切换两种模式并存，操作人员可以根据使用习惯选择适合自己的操作方式；
? 车牌智能识别与人眼视觉识别相结合
智能识别技术已相当成熟，但是考虑到环境以及摄像机角度的原因，在车牌智能识别基础之上，提供审核的功能，可以根据人工判断的方式以确保被抓拍车牌识别的准确度； ? 灵活的处罚方式
系统需要提供与市级处罚系统的接口，将审核通过的数据直接/一次性地导入处罚系统，节约人力，使用方便；对于本地违规车辆，可以在本地建立处罚系统，直接在本地进行处罚，以简化处罚流程； ? 易扩展的抓拍席位
系统构建时要充分考虑到扩展性，可以很方便的进行抓拍席位的扩展，只需要增加相应的抓拍终端、控制键盘、抓拍模块即可； 4、九个中队抓拍模式 4.1目前现状
目前，在交巡警大队已经建设了智能交通视频抓拍系统，通过一段时间的运行，起到了非常好的效果，群众的交通意识在系统的帮助下不断提高。
但是由于交巡警大队的操作席位有限，需要进行扩展，并且对于各交巡警中队来说，对于道路状况更加熟悉，故希望可以在当前系统基础上进行扩展，以海安县公安局视频监控平台为基础，各交巡警中队为应用中心建设智能交通视频监控系统进行人工抓拍。 4.2 基础平台分析 ? 矩阵扩容
由于每个抓拍席位只需要一个矩阵输出，在本次扩容视频监控系统中预留了XX路矩阵输出，可以满足XX个抓拍席位要求。
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? 键盘控制
违章抓拍是操作员通过控制键盘来完成抓拍操作。在交巡警大队建设时充分考虑了本次扩展，选择的键盘控制集线器PE5137可以为16个操控键盘进行控制，故还可以满足11个抓拍席位的控制键盘扩展。 ? 链路传输
考虑到各交巡警中队到交巡警大队之间需要同时传输视频和控制信号，故需要通过增加光端机和光纤进行同时传输视频和控制信号。 ? 违章数据及控制指令上传
对于抓拍下来的违章数据以及操控指令，需要在每个席位扩展上传模块进行数据及指令的上传。
如上图所示，交巡警中队的控制信号和视频信号通过光端机与中心进行对接，整个传输通过光纤传输。在中队需要建设抓拍席位（包括抓拍主机、控制键盘、操作台、光端机、智能抓拍采集卡、矩阵扩容等）即可完成整个中心的构建。 5.各中队设备清单
城北抓拍清单
序号 设备名称 参 照 品 牌 型号 数量 单价 小计 备注 15