的12,07%，旅游资源单体如秦腔，《仿唐乐舞》，《长安古乐》，《秦俑颂》等赢得了国内外游客的赞誉，陕西民风古朴，民俗独特其中户县农民画，西府民间工艺，蒲城烟火，安塞腰鼓，陕北秧歌，民间剪纸也是陕西人文旅游资源的重要组成部分。西安古城、特色街区、民俗风情、饮食文化等现代人文旅游资源为陕西开展购物旅游奠定了坚实的基础。
旅游商品类旅游资源
旅游商品类旅游资源在陕西省的分布相对集中，旅游商品类旅游资源533个，占全省总数的 5,34%，按其数量排列相对较多的地市依次是西安，宝鸡，汉中，汉中旅游商品资源种类多，富有特色，品位高，如一些菜品饮食，农林畜产品及制品，中草药，传统手工艺产品与工艺品等，地方特色鲜明。闻名全国的宜君核桃及宜君牛黄均为优良级旅游资源；宝鸡市历史悠久，物产丰富，民间工艺品琳琅满目，此外宝鸡的西风酒享誉全国。
建筑与设施类旅游资源
建筑与设施类旅游资源在陕西省的分布相对较多，旅游资源单体4208个，占全省总数的42,2%，就数量而言，分布较多的地市依次是西安，安康，榆林和咸阳，安康以寺庙为主的人文景观多于自然景观融为一体，榆林是文化底蕴深厚的历史文化城，境内有大量别具地方特色的建筑与设施。 气象与气侯景观类旅游资源
由于受地形地貌，水热条件以及气候条件的限制，陕西省气象与气候景观类旅游资源稀缺，资源单体5个，占全省的0.05%，
2 陕西旅游资源的总体评价
（1）自然旅游丰富，类型多样。省内自然风景旅游资源以黄河流域的北国风光，长江流域的南方色彩以及八百里秦川和秦岭山脉闻名海内外，陕西省现有大量的国家级，省级风景名胜区，自然保护区，森林公园，地质公园等，丰富的地热资源为温泉旅游的发展提供了有利条件，陕西是古代文明的重要发祥地，遗址遗迹类旅游资源丰富，陕西是古丝绸之路的起点有着许多古老的传统文化艺术资源，在陕西，保留着大量近代文物和革命根据地，红色旅游资源丰富。
（2 ）人文类旅游资源所占比重大，等级高。陕西省现有珍藏的文物200多万件，县级以上重点文物保护单位1500多处，其中全国重点文物保护单位89处，在文物古迹中有宫殿遗址820处，帝王陵墓和名人墓葬567处，秦兵马俑，黄帝陵，大雁塔，乾陵，法门寺等都以成为举世闻名的旅游热点，陕西深厚的历史积淀留下了大量的历史遗迹遗址，成为陕西旅游资源中最显著的特色。
（3） 旅游资源分布范围广且相对集中。旅游资源主要集中分布于5条带上；即渭河沿线；秦岭沿线；汉江沿线；延安，榆林一带及黄河沿岸。其中西安，宝鸡，
汉中，延安等地是旅游资源的最富集区。
3 陕西省旅游资源开发存在的问题
（1） 旅游资源开发结构不均衡问题突出。陕西省在旅游资源的开发中对历史文化和文物遗址类旅游资源开发力度较大，该类旅游产品所占市场份额多，造成产品类型的比例失调，旅游结构单一化，不能满足旅游市场的需求； 旅游开发格
局不合理，陕北，陕南开发的旅游产品相对较少；旅游资源开发的季节性结构差别明显，适应本省旅游淡季的资源开发较少。
（2） 旅游资源开发研究不够，旅游资源内涵发掘的深度不够。在资源开发中，受短期经济利益的驱动，盲目开发。过度开发，低档次重复建设，破坏性开发，从而导致山体，林体，水体，出土文物及历史文化坏境等遭到的破坏程度非常严重。
（3 ）旅游资源管理体制有待加强，管理部门之间利益冲突突出。各部门之间多方管理，利益冲突，使得旅游资源难以按市场的需求进行合理的开发。 （4 ）陕西省自然旅游资源存在显著的南北差异，而陕南地区的自然旅游资源类型的数量又基本相同，各地的旅游产品开发也是相互模仿，没有形成各自的特色。 （5 ）自然资源中气象与气候景观类旅游资源严重缺乏，而已经开发的自然旅游资源主要以观赏为主，旅游资源的宗教，度假等功能较弱。
4 陕西省旅游资源开发利用策略
（1） 旅游资源可持续利用发展战略；针对不同性质的旅游资源制定相应的保护措施，严加保护，限制开发强度，有的逐步发掘文化积淀；有的采取限制容量的办法，使旅游资源持续利用和旅游产品可持续开发。
（2） 旅游产品的有序开发策略；对于易于形成旅游产品和可开发利用的旅游资源，对其开发时间，开发强度和规模，开发方向和内涵等做出安排，实现有序开发。
（3 ）旅游产品多样化的开发策略；发展特色旅游，针对陕西旅游产品过分单一的现状，应实施旅游产品多样化的开发策略，在保持文物型旅游产品特色鲜明的同时，面对国内市场，开发建设自然观光，生态，休闲度假，民俗文化及红色旅游等方面的特色旅游产品以提高对市场的吸引力。
（4） 品牌旅游产品的开发策略；结合名牌旅游产品打造如“丝绸之路”，“千年古都”，“红色旅游”等旅游产品，开发相应的旅游资源。
（5 ）陕西省自然条件地域差异大，农业地域特点鲜明，陕北的黄土高原，关中的渭河平原及陕南的秦巴山地农业发展条件不同，为陕西省发展农业奠定了基础，陕西应该发展农业旅游资源。
四、陕西旅游发展展望
（一）旅游产品开发思路和原则
以优势资源和交通网络为基础，以市场为导向，以打造知名品牌为目标，建设旅游精品，调整产品结构，充分发挥和提升核心产品竞争力，培育具有发展潜力的重要旅游产品；完善产品网络布局，加强区域合作，强化旅游网络重要节点景区和城市建设，完善区域旅游集散中心城市功能。打造人文旅游精品，提升人文景区吸引力，挖掘独具特色的历史、地域、民间民俗类文化旅游产品，着力培育高水平自然观光和生态、休闲度假旅游产品。 （二）旅游产品体系和产业布局建设 依托丰富的旅游资源，深入挖掘历史文化内涵，集中建设一批重点人文景点，着力打造山水旅游品牌，立足建设精品，强化一个国际旅游都市，建设六大品牌旅游景区，完善八条精品旅游线路，开发建设区域旅游集散中心。
1、强化西安国际旅游都市。继续强化和发挥西安作为旅游中心城市的地位
和作用，以建设国际性旅游目的地和国际旅游都市为目标，坚持国际化、市场化、人文化、生态化的发展思路，坚持遗产保护、文化复兴与旅游发展相互促进、相互协调，以“世界古都”、高品位人文旅游产品等优势资源为基础，树立“最具东方神韵”世界古都形象，完善城市服务功能，加大以历史古都和历史文化为主题的人文景观产品的深层次开发，提升人文旅游产品内涵，打造世界级品牌；进一步加快秦岭自然风光旅游区、温泉旅游产品和曲江旅游度假区等自然景观产品和休闲度假产品的开发建设，增强旅游中心城市的吸引力和辐射功能。 2、建设六大品牌旅游景区。充分考虑市场需求，选择具有比较优势的特色项目进行重点深度开发，坚持点、线、面结合，扩建、改造、新建结合，突出旅游项目特色，提高旅游产品核心竞争力，大手笔投入，高水平建设，打造具有国际影响力和市场震撼力的六大品牌旅游景区。即打造以秦风、唐韵为主题形象的世界级文化观光休闲旅游目的地的临潼旅游景区；融红色旅游、祭拜朝祖、黄土风情、黄河风光、民俗文化为一体的全国红色旅游首选目的地和北方区域旅游目的地的延安旅游景区；集山岳观光、宗教文化、休闲娱乐为一体的“天下第一险山”的华山旅游景区；以合十舍利塔建设为核心，逐步恢复盛唐风采，形成具有世界影响力的佛文化旅游目的地的法门寺旅游景区；依托秦岭独特的气候、动植物、地质、水文、生态以及人文等资源，力争打造国家公园品牌的秦岭生态旅游景区；以司马迁祠墓、古城元明清建筑、秦晋黄河峡谷所体现的历史文化、地方文化、民俗文化和自然风光为特色的国家历史文化名城韩城旅游景区。 3、完善八条精品旅游线路。依托交通网络和精品旅游景区，整合区域旅游资源，积极培育特色鲜明、综合配套的复合型旅游线路，形成八条贯穿全省的主干精品旅游线路。
东线：西安(古城旅游区、秦兵马俑博物馆及遗址公园、华清池等人文景观，楼观台等自然景观，西安事变革命旧址)—渭南华县（渭华起义纪念馆、少华山）—华阴（华山、兵器游乐世界及御温泉）—潼关（黄河旅游区）等；
东北线：西安(阎良航空城)—渭南蒲城（桥陵、惠陵等）—白水（仓颉庙）—合阳（洽川黄河湿地）—韩城（古城旅游区）等；
北线：西安—咸阳三原（城隍庙）—铜川（药王山—耀州窑、玉华宫、照金革命旧址）—延安黄帝陵—洛川（黄土国家地质公园、洛川会议革命旧址）—宜川（壶口瀑布）—延安革命旧址—子长（钟山石窟）—延川（黄河蛇曲国家地质公园）—绥德（汉画像）—米脂（李自成行宫、姜氏庄园、杨家沟革命旧址）—佳县（白云山）—榆林（镇北台、红石峡）—神木（红碱淖、二郎山、能源新区）等；
西北线：西安—汉文化旅游精品线路（汉阳陵—咸阳长陵、平陵、安陵—兴平茂陵）—咸阳（咸阳地热城、咸阳博物馆）—泾阳（张家山郑国渠首、安吴青训班、云阳八路军总部革命旧址）—礼泉（昭陵）—乾县（乾陵）—彬县（大佛寺）等；
西线：西安—杨凌（农业博览园、农业示范园、水运中心）—宝鸡扶风（法门寺佛文化旅游区）—眉县（太白山）—岐山（周公庙）—凤翔（民俗村）—宝鸡（青铜器博物馆、炎帝陵）—陇县（关山草原）等；
西南线：西安（朱雀森林公园）—安康宁陕（天华山）—汉中佛坪（野生珍稀动物园）—洋县（华阳旅游区）—城固（张骞墓、万亩桔园等）—汉中（汉台
博物馆等）—南郑（红寺湖、南湖、川陕革命纪念馆等）—勉县（三国文化遗迹、定军山）—留坝（张良庙、紫柏山）—略阳（五龙洞森林公园）等；
南线：西安（翠华山、南五台等）—商洛柞水（牛背梁、溶洞等）—镇安（木王森林公园）—安康旬阳（太极城、红军乡）—安康瀛湖—岚皋（南宫山、神河源）—平利（千家坪森林公园、茶园）等；
东南线：西安（蓝田王顺山、水陆庵）—商洛（牧护关）—丹凤（丹江漂流、红25军及苏维埃政府旧址）―商南（金丝峡）等。 、开发建设区域旅游集散中心。依托重要景区和旅游产品网络布局，把宝鸡、汉中、榆林、安康、华阴、商南逐步建设成特色鲜明、交通和服务体系比较完善，对形成跨省旅游线路具有支撑作用的区域旅游集散中心。 （三）重点旅游项目
陕西省要突出抓好对树立旅游品牌和形象具有积极影响的精品项目，对旅游产品结构调整具有促进作用的重大项目，对建设跨区域旅游线路具有引导作用的支撑项目，对优化旅游产业结构和提高旅游综合效益具有带动作用的特色项目，对改善旅游景区生态环境和完善旅游景区服务功能具有建设性作用的基础项目。集中力量抓好省级旅游重点项目，配套建设区域性旅游项目。 1、省级旅游重点项目
秦始皇陵遗址公园。建设石铠甲坑展示厅、百戏俑坑展厅、文吏俑坑博物馆和铜车马馆；征地2902亩，搬迁企事业单位和居民；实施文物遗址区绿化工程和园区基础设施工程，建设文化表演展区。曲江大唐不夜城。大唐不夜城以大雁塔为核心，总占地面积约1000亩，分A.B.C.D.E.F六个园区；建设观光步行街、老城小商店区、艺术家之村、运动休闲中心、歌剧院、音乐厅、影视城、休闲度假饭店以及唐城墙公园等，形成观光、艺术博览、度假、购物、餐饮、娱乐、文化体验为一体的复合型休闲旅游区，构筑西安乃至中国最为著名、最具特色的文化商业街区。
汉文化旅游精品线路。建设汉阳陵汉文化综合馆，运用现代科技手段演绎汉代历史著名人物和事件，完善旅游设施 。编制茂陵、长陵、平陵、安陵等汉陵和秦咸阳宫遗址保护规划和旅游规划，开发参与性、观赏性、游乐性文化演绎项目，完善配套服务设施。建设渭城区段与汉阳陵连接道路4.7公里。
法门寺佛文化旅游景区。以全新的理念和方式展示佛教文化，建设佛、法、僧三区。前期重点建设合十舍利塔及塔前广场，佛光大道等。 华山旅游景区。建设瓮峪客运索道及景区旅游公路和服务设施、华山主峰供水项目；实施数字华山工程；开发北斗坪景区及华山演艺广场等项目。实施西岳庙景区绿化工程和陈列展示项目，开发华山文化表演等旅游项目。 韩城古城旅游区。以古城元明清建筑风格所体现的地方文化、民俗文化为特色，整修开发古城旅游，开发司马迁祠墓景区和党家村古民居，建设古城寺庙、司马迁文化广场、史记石雕长廊及大型生态停车场；依托秦晋黄河峡谷地质景观资源，开发禹门古迹和黄河峡谷探幽项目；研究建设古芮国墓葬遗址博物馆。 秦岭生态旅游区。太白山:开发七女峰、红河谷等景区，建设服务设施及基础设施。楼观台：扩建珍稀动物保护中心，开发道教祖庭朝圣项目，建设服务设施及基础设施，整合森林、温泉、道教文化资源，培育品牌。秦岭植物园：建设
植物展示区、科普观赏区及基础和服务设施，开发珍奇植物观赏、秦岭植被科考、峡谷历险等游览项目。研究开发华阳旅游区、牛背梁旅游区、木王国家森林公园、天华山国家森林公园。
红色旅游。延安革命纪念地系列景区：新建延安革命纪念馆及枣园旧址等11处革命旧址维修(一号工程)；实施宝塔山整修工程。西安市红色旅游系列景区：扩建八路军办事处纪念馆，对张学良公馆、杨虎城公馆、骊山兵谏亭、华清池五间亭、杨虎城陵园等旧址全面修复利用。咸阳马栏革命旧址：建设马栏、马家堡等景点，修建马栏革命纪念馆、烈士纪念碑等，景区道路及配套设施。铜川照金革命旧址：修复薛家寨革命旧址、建设纪念展厅及配套基础设施。汉中川陕革命纪念馆：扩建川陕革命纪念馆，修复红二十五军军部旧址和陕南特委旧址，配套建设旅游道路和服务设施。榆林米脂杨家沟革命旧址：维修革命旧址，配套建设旅游道路和服务设施。 温泉休闲旅游。华山御温泉及兵器游乐世界项目：建设御温泉度假村以及兵器展示区、国防教育射击训练区、野战排对抗赛区等项目。华清宫温泉项目：建设华清宫温泉沐浴、梨园中华百戏苑、仿唐艺术演艺广场等项目。楼观道温泉项目：建设温泉养生园区、温泉康体休闲园区、室内温泉沐浴区、特色温泉药浴区等项目。太白龙温泉项目：建设温泉沐浴区、温泉健身区及温泉度假村等项目。汤峪温泉旅游开发项目：建设汤峪水镇、大兴汤苑、汤峪河生态观光园、汤峪湖森林公园等，完善旅游基础设施和服务设施。咸阳地热城开发项目：建设港中旅咸阳关中温泉度假城等项目。勉县月亮湾温泉度假旅游区建设项目：建设凤凰岛沐浴区及温泉饭店等项目。
旅游环境工程。旅游净化工程：全省A级旅游景区建设130-150座旅游星级厕所。旅游景区引导标识体系建设工程：在国道、省道设立景区引导标识牌480块，在景区连接道路设立引导标识牌420块（涉及全省234个景区)；3A级以上旅游区内完善引导标识体系。旅游畅通工程：全省重点旅游景区建设游人步道等服务设施。
2、区域性旅游项目
秦岭北麓御苑东区旅游开发项目。建设秦岭小镇综合商业配套区、上林瑶池温泉休闲康体区、大汉天马园主题娱乐区、猎人饭店、骑士庄园居住区等，打造集旅游度假、休闲娱乐、高档居住、花园商务为一体的秦岭北麓生态旅游核心区。 陇县关山草原旅游开发项目。建设滑雪场、赛马场、跑马场、滑草场、狩猎场及民俗风情演艺场等旅游娱乐项目，以及山门、景区交通、给排水等基础设施和别墅群、宾馆、服务中心等服务设施。 周文化旅游区建设项目。依托周公庙，进行环境治理、文物保护和展示陈列；依托周原遗址，进行遗址区环境整治、道路整修、重要遗迹保护、文物展厅及库房等设施建设；建设周原博物馆；建设旅游道路、基础服务设施和绿化美化工程。 杨凌农业博览园项目。以全面系统地反映现代农业科技为主要内容，集农业标本展示、科普教育、科技观光、园林观赏、休闲娱乐于一体，建设农业科技旅游观光主题公园，包括昆虫馆、农史馆、动物馆、植物馆、土壤馆、科技广场、园林雕塑等项目及配套旅游基础设施。
礼泉唐王陵旅游开发项目。依托唐昭陵，建设礼泉宫水上乐园、昭陵陵山景区、顶天寺森林公园等景区，包括顶天寺森林公园停车场、登山道、观光亭、功