4．简述公共定价。
5．财政支出的配置效率。
习题答案：
一、单项选择题
1. C 2. B 3. A 4. D 5. D 6. D 7.A 二、多项选择题 1.ABC 2. ABC 3. BCD 4. ABC 5. AD 6. AB 7. ABCD 8.ABCD 9.ACD 10.ABCD 11.ABD 12.ABCD 三、判断题
(1)错，提供必须是政府，但生产不一定是政府。公共提供不等于公共生产，例如国防和治安，提供的时候无法分割，只能由政府提供，但生产的时候，是由社会上各个厂家生产的。
(2)错，利润最大化的条件是边际收益(MR)一边际成本(MC)，而平均定价法是指在保持提供公共物品的企业和事业对外收支平衡的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。 (3)对。
(4)错，公共项目的投入、产出物的价格应采用影子价格。
(5)错，“成本一效益分析法”只适用于发生的效益能用货币计量的情况，而“最低成本法”是不用货币计量备选项目的社会效益，只计算项目的有形资本，并以成本最优作为择优的标准。因而，“最低成本法”适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目。 (6)对。
(7)错，公共物品的最优效率提供水平发生的条件是，每个人对额外增加的公共物品所愿意支付的最高额等于生产额外一单位的公共物品所增加的边际成本。
(8)错，由于免费搭车问题的存在，私人商业企业不大可能无利可图地去销售非排他性的产品，然而，最近的研究表明，免费搭车者问题是一个经验问题，不能想怎么说就怎么说，公共物品可以通过个人的志愿服务来提供，如人们自愿筹集足够的资金去参加焰火表演。
(9)错，俱乐部产品与公共物品的区别在于，俱乐部产品的消费者规模是有限的，只限于全体会员。也就是说，俱乐部产品在消费上的非竞争性是有临界点的，一旦过多的会员加入，非竞争性就会消失，拥挤就会出现。 (10)对。 四、名词解释
（1）免费搭车：是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为。
（2）公共生产：指由政府出资（预算拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
（3）公共提供：是指政府通过税收等方式筹集资金和经费用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为。
（4）公共定价：政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品的价格和收费标准的确定。
（5）BOT方式：BOT是私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式，包括建设(build)、经营(operate)、转让(transfer)三个过程。 五、简答题
略。
第三章 财政支出规模与结构分析
一、单项选择题
1.下列项目中，属于购买性支出的有( C )。
A．社会保障支出与行政管理支出 B．社会保障支出 C．政府投资、国防、行政管理支出 D．债务利息支出
2.以下不属于按国家职能对财政支出分类的是( A )。 A．中央财政支出 B．国防行政支出
C．社会文化教育事业支出 D．经济建设投资支出
3.按财政支出是否取得等价补偿分类，可将财政支出分为( C )。 A．积累支出和消费支出 B．生产性支出和非生产性支出
C．购买性支出和转移性支出 D．经济建设支出和文化教育支出 4.财政的积累性支出不包括( C )。
A．经济建设支出 B．发展农业支出 C．文化卫生支出 D．基础产业投资
5.在世界范围内，财政支出的变化趋势是( C )。 A．绝对量上升 B．绝对量下降
C．绝对量和相对量都上升 D．绝对量和相对量都下降
6.按经济性质分类，财政支出可分为两类，包括购买性支出和（ B ）
A. 经济建设支出 B. 转移性支出 C. 社会消费性支出 D. 社会保障支出
7.公共支出结构中，购买性支出占较大比重，说明政府注重履行（ B ） A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C. 促进经济稳定发展的职能 D. 保证社会安定
8.公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府注重履行（ A ） A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C. 促进经济稳定发展的职能 D. 保证社会安定
9.根据经济发展的阶段变化来解释公共支出规模增长原因的模型是（ D ） A. 公共收入增长引致说 B. 政府活动扩张法则 C. 非均衡增长模型 D. 经济发展阶段论 二、多项选择题
1.财政的转移性支出通常不包括政府的( AB )。 A．国防行政支出 B．科学教育支出 C．财政补贴支出 D．债务利息支出
2.财政支出分析的主题大致可分为( ABC )。 A．结构分析 B．总量分析 C．效益分析 D．资金分析
3.置换效应包括对以前的( AB )的置换。 A．财政支出水平 B．私人部门支出 C．国防支出 D．教育支出
4.影响财政支出规模的因素有( ACD )。 A．经济性因素 B．环境性因素 C．政治性因素 D．社会性因素
5.衡量财政活动的规模，通常可以使用两个指标( AB )。 A．财政收入占GDP的比重 B．财政支出占GDP的比重 C．财政收入占GNP的比重 D．财政支出占GNP的比重 6.影响财政支出增长的主要因素有( BCD )。 A．财政收入的增长 B．经济发展的需要 C．社会福利的改善 D．物价影响
7.用财政支出占国民生产总值的比重来衡量财政支出的规模，主要原因是( ABC )。
A．产业结构的调整 B．世界经济一体化 C．技术进步 D．分配结构的调整
三.判断题
(1)财政支出按经济性质可分为转移性支出和购买性支出。（×）
(2)随着社会主义市场经济体制的确立，我国财政支出占GDP的比重不断提高。（×）
(3)财政支出增长边际倾向是指财政支出增长率与GDP增长率之比。（×）
(4)政府债务利息支付属于转移支付。（√ ）
(5)衡量财政活动的规模，通常可以使用财政收入（财政支出）占GNP的比重作为指标。（√ ）
(6)财政购买性支出是国民收入的一部分。（√ ）
四、名词解释
（1）购买性支出（2）转移性支出（3）瓦格纳法则 五、简答题
1．“瓦格纳法则”阐述的基本原理。
2．我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。 3．影响财政支出规模的宏观因素。
六、论述题
1．“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义。
习题答案：
一、单项选择题
1.C 2.A 3.C 4.C 5.C 6.B 7.B 8.A 9.D
二、多项选择题
1. AB 2.ABC 3. AB 4. ACD 5.AB 6.BCD 7. ABC 三、判断题
(1)错，财政支出按经济性质可分为购买性支出与转移性支出。而根据财政支出产生收益的时间将财政支出分为经常性支出与资本性支出。
(2)错，瓦格纳法则表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重不断提高。
(3)错，该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系，即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少，或财政支出增长额占GDP增长额的比例，以MGP表示。 (4)对。 (5)对。 (6)对。 四、名词解释
（1）购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。财政一手付出了资金，另一手相应地购得了商品和服务，并运用这些商品和服务实现国家的职能。它所体现的是政府的市场性再分配活动。
（2）转移性支出:与购买性支出不同，他们直接表现为资金无偿的、单方面的转移。即财政付出了资金，却无任何所得。它所体现的是政府的非市场性再分配活动。 （3）瓦格纳法则: 随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。 五、简答题
略。 六、论述题
略。
第四章随章练习题
一.单项选择题
1.行政管理支出不包括（ D ）履行职能所需的经费：
A.政府各级权力机关B.行政管理机关 C.司法检察机关 D.企业的人力资源部门 2.国防支出的规模以（ C ）来衡量。
A.国防支出与经济增长的比例 B.国防支出占国内生产总值的比例
C.国防支出占财政支出和国民收入的比例 D.国防支出与经济建设支出的比例 3.不属于国防支出外部效应的是：（Ｄ）
A.带动高新技术的发展 B.促进民用科技的提高C.拉动国内需求D.推动军事人员教育的发展
4.以下说法哪一个是错误的：（Ｄ）
A.随着一国财政收入的增加，相应增加行政管理支出也是自然的事 B.行政管理费用支出具有刚性。
C.行政管理支出属于消耗性支出，不直接创造财富。 D.在财政支出总量不变或增长有限的情况下，行政管理费用支出在财政总支出中的比例不会有较大变化。
5.农村义务教育的资金筹集应主要由（ Ｂ ）承担。 A.农民个人 B.国家财政 C.银行贷款 D.社会集资 6.文教科卫支出属于一种：（Ａ） A.社会消费性支出 B.积累性支出 C.转移性支出 D.生产性支出 7.高等教育是一种：（Ｂ）
A.私人产品 B.准公共产品 C.纯公共产品 D.劣值品 8.政府干预卫生事业的最直接的理论基础是( Ａ )。 A.减少贫困 B.提供公共物品 C.弥补保险市场缺陷 D.政府职能
9.不具有收入再分配性质的社会保障形式是：（Ｂ）
A.社会救济 B.强迫储蓄 C.社会保险 D.医疗福利
10.不会引起代际之间收入再分配的社会保障资金运筹方式是：（Ｃ）
A.现收现付制 B.部分基金制 C.完全基金制 D.以上三种方式都不是 二.多项选择题
1.下列属于国家的科技投入政策的有( ＡＢＣ )。 A.科技投入机制 B.税收激励 C.政府采购 D.私人提供
2.下列属于经常性支出的有( ＡＢＤ )。 A.社会保险支出 B.国防支出 C.基础设施建设支出 D.教育支出
3.行政管理费由以下哪几部分组成？( ＡＣ ) A.人员经费 B.训练维持费 C.公用经费 D.装备费
4.从财政分类上来看，行政管理与国防支出属于( ＣＤ )。 A.资本性支出 B.转移性支出 C.经常性支出 D.购买性支出
5.影响行政管理支出增长的外在因素是( ＡＢＣ )。 A.财政收支水平 B.经济发展水平 C.物价指数水平 D.科学发展水平
6.社会保险不同于商业保险主要在于：（ＡＤ）
A.由政府设立专门机构管理 B.风险较大的人要缴纳较高的保险费 C.缴款与收益之间没有联系 D.具有强制性
7.在医疗卫生市场上，政府免费或半免费提供的服务是：（ＡＢＣ） A.传染病的防治B.卫生教育和宣传 C.计划免疫D.特需医疗服务 三.判断题
1.中国政府推行的九年义务教育是混合物品。（×） 2.社会保险支出属于经常性支出。（√）
3.教育.科学技术和医疗卫生支出既属于经常性支出，又属于购买性支出。（√） 4.用于教育.科学技术和医疗卫生领域的劳动属于非生产性劳动，但用于其他的支出
属于生产性支出。（×）
5.提供基本医疗服务属于纯公共物品范畴。（×）
6.市场经济体制下的社会保险制度必须由政府来组织实施。（√） 四.名词解释: 1.消费性支出
2.“三公”消费 3.一般公共服务支出 4.社会保险 五.简答题
1.我国一般公共服务支出偏高的原因，思考控制一般公共服务支出的有效措施。 2.教育，科技和医疗卫生几项支出的经济和社会性质。 3.政府必须介入医疗卫生事业的理由，思考应介入的范围。 4.城乡基本养老保险和基本医疗保险制度的主要内容。
第五章随章练习题
一.单项选择题
1.社会集团购买力属于( Ｄ )。 A．建设性支出 B．消费性支出
C．转移性支出 D．我国特有的经济范畴
2.我国财政最大和最主要的支出类别是( Ｄ )支出。 A．基本建设 B．文教科卫 C．行政管理 D．建设性
3.固定资产再生产的主要方式是( Ａ )。 A．基本建设 B．更新改造 C．住宅建设 D．基础设施
4.下面哪个行业是基础产业：( Ｂ )
A.服装业 B.农业 C.餐饮业 D.家具业 5.大部分基础设施部门提供的产品都属于：( Ｃ )
A.公共产品 B.私人产品 C.混合产品 D.以上都不是 6.下面哪一种模式指的是：建设—经营—转让( Ａ ) A.BOT B.TOT C.BOOT D.ABS
7.下面那家银行不属于政策性银行( Ｃ )
A.国家开发银行 B.中国农业发展银行 C.中国建设银行 D.中国进出口银行 二.多项选择题
1.政府投资在世界各国社会总投资中存在着相当大的差异，这种差异的影响因素表现在( ＡＣ )。
A．经济体制的差异 B．政府投资规模的差异
C．经济发展阶段的差异 D．社会总投资规模的差异 2.财政投融资的基本特征主要体现在( ＡＢ )。 A．政策性融资
B．主要为直接由政府定价的基础产业融资 C．完全以市场参数作为配置资金的主要依据 D．预算管理刚性强
3.政府投资的决策标准是( ＢＣＤ )。
A．资本产出比率最大化标准 B．资本产出比率最小化标准 C．资本劳动比率最大化标准 D．就业创造标准 4.财政加大“三农”的主要措施包括( ＡＢＣＤ )。 A．全面取消农业税 B．财政补贴
C．支持农业综合开发
D．大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业和农村综合开发 5.基础设施的生产组织形式有：( ＡＢＣＤ )