2．赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，。刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字，它的主要标志是连续多年安排预算赤字，甚至是巨额
赤字。 （√）
3．从长期的动态来看，增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字，但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长，从而税收也随着增长，最终不仅可能消除结构
性赤字，而且有可能最终消除周期性赤字。 （×）
4．结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%～5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变量决定的，是一种内生变量，它
体现了财政政策变量对经济的影响。 （×） 5．当政府通过出售国债为财政赤字融资时，利率一定会上升。如果中央银行为了维持利率的稳定，就会通过公开市场业务买进国债，也就是将赤字债务化转变为赤字货币化，导致了基础货币的增加，因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。如果财政赤字持续不断，国债供应量不断增加，推动利率上升的压力在持续增强，于是中央银行不断地购买国债，货币供应也不断增加，最终将导致通货膨胀。尽管发达国家具有
发达的国债市场和金融市场，但巨额的财政赤字和国债也有可能导致通货膨胀。 （×）
6．财政赤字和信用膨胀是造成通货膨胀的重要原因。 （√） 四、名词解释
1. 财政平衡 2. 预算赤字 3. 决算赤字 4. 赤字政策 5. 结构性赤字 五、简答题
1. 简述造成财政不平衡的主要原因。 2. 如何理解财政赤字的排挤效应？ 3. 简述财政赤字债务化的经济效应。
4. 试述市场经济体制下财政平衡对经济运行作用的特点。 5. 简述我国财政赤字的原因。 六、图形分析题
运用IS-LM模型说明财政赤字的排挤效应和长期效应。
习题答案：
一、单项选择题
1.B 2. C 3.D 4.D 5.D 6.B 7.C 8.D
二、多项选择题
1. ABC 2.ABCD 3. AD 4. ABC 5.ABCDE
三、判断题
(1)错，财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给。 (2)对。
(3)错，从长期的动态来看，增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字，但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长，从而税收也随着增长，最终不仅可能消除周期性赤字，而且有可能最终消除结构性赤字。
(4)错，结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%～5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变量决定的，是一种外生变量，它体现了财政政策变量对经济的影响。
(5)错，当政府通过出售国债为财政赤字融资时，在利率市场化的条件下，就可能推动利率上升。如果中央银行为了维持利率的稳定，就会通过公开市场业务买进国债，也就是将赤字债务化转变为赤字货币化，导致了基础货币的增加，因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。如果财政赤字持续不断，国债供应量不断增加，推动利率上升的压力在持续增强，于是中央银行不断地购买国债，货币供应也不断增加，最终将导致通货膨胀。尽管发达国家具有发达的国债市场和金融市场，但巨额的财政赤字和
国债也有可能导致通货膨胀。 (6)对。
四、名词解释
1. 财政平衡：指预算年度预算收支在量上的对比关系。 2. 预算赤字：指在编制预算时在收支安排上就有赤字。 3. 决算赤字：指预算执行结果支大于收，出现赤字。
4. 赤字政策：指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。 5. 结构性赤字：指发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字，也称为充分就业赤字。
五、简答题 略。
六、图形分析题 略。
第十六章 财政政策
一、单项选择题
1. 财政政策的主体是( A )
A.政府 B.财政部 C.企业及行政机关 D.财政工具 2. 现代意义上的财政政策起始于( D )
A.资本主义建立时期 B.第一次产业革命 C.第二次产业革命 D.20世纪30年代 3. 紧缩性财政政策适用的经济条件是( B )
A.总供给>总需求 B.总供给<总需求 C.经济增长减缓 D失业增多 4.不属于财政政策工具的是( D )
A.税收 B.公债 C.公共支出 D利率 5.经济稳定的目标集中体现为( C )
A.财政收支平衡 B.国际收支平衡 C.总供给与总需求的平衡 D.充分就业
6.当国民经济出现高速增长并且物价上涨较快时,应选择的财政政策是( B ) A.扩张政策 B.紧缩政策 C.中性政策 D.轻税政策 7.财政政策的内容从构成来看不包括( A )。
A．政策原则 B．政策目标 C．政策主体 D．政策工具 8.为了解决结构平衡问题，财政政策和货币政策的组合方式是( B )。 A．“双松’’政策 B．“一松一紧”的财政政策与货币政策 C.“双紧’’政策 D．“一紧一松”的财政政策与货币政策 9.当总需求大于总供给，经济呈剧烈波动时，应采用( B )。 A．“双松”政策 B．“双紧”政策 C．财政平衡政策 D．财政盈余政策
二、多项选择题
1. 财政政策体系的组成部分都包括（ ABCD ） A.支出政策 B.税收政策 C.预算平衡政策 D.国债政策 2.货币政策体系的组成部分( ABC )
A.信贷政策 B.利率政策 C.汇率政策 D.贷款政策 3. 我国财政政策的目标包括( ABCDE )
A.物价相对稳定 B.收入合理分配 C.经济适度增长 D.增加就业 E.社会生活质量的提高 4.财政政策工具主要有( ABCD ) A.税收 B.公债 C.投资 D.补贴 E.公开市场业务
5.从财政政策乘数原理分析可以得出的政策指导意义有( ABCE )
A.增加财政支出对总需求有成倍扩张 B.增加税收使需求成倍缩减 C.减少税收使需求成倍扩张 D.平衡的财政政策不具有扩张效应
E.增税的同时也增加等额的支出,同样有扩张效应
6.按照财政调节经济周期的作用划分，财政政策类型具体包括（ AB ）。
A.内在稳定的财政政策 B.相机抉择的财政政策 C.扩张性财政政策 D.紧缩性财政政策 E.中性财政政策
7.我国财政与银行信贷在消费需求与投资需求形成中的作用是不同的，可以从以下几方面来看两者的不同作用( ABC )。
A．两者的作用机制不同 B．两者的作用方向不同
C．两者在膨胀和紧缩需求方面的作用不同 D．两者的作用目标不同
8.下列哪些货币政策与财政政策的组合可以有效地避免、遏止通货膨胀？( BD ) A．松的财政政策和松的货币政策 B．紧的财政政策与紧的货币政策 C．紧的财政政策和松的货币政策 D．松的财政政策和紧的货币政策 9.外在时滞主要包括( ABC )。
A．决策时滞 B．执行时滞 C．效果时滞 D．认识时滞 10.实行货币政策，调节货币供应量的政策工具为( ABCD )。
A．公开市场业务 B．贴现率政策 C．法定准备率 D．汇率政策
三、判断题
1．基于我国正处于经济较不发达的社会主义初级阶段的现状，我国财政政策的主要目
标应设定为谋求尽可能快的经济增长。 （×） 2.政策主体指的是政策制定者和执行者，财政政策的主体只能是各级政府，而且主要是
中央政府。 （√） 3.理论推导可证明：同税收乘数相比，支出乘数大于税收乘数，即增加财政支出政策对
经济增长的作用大于减税政策。 （√） 4.紧的财政政策和松的货币政策的配合目的在于保持经济适度增长的同时尽可能地避
免通货膨胀。 （×） 5.从相机抉择的财政政策来说，财政政策的实施一般会存在下列五种时滞，依次为：认
识时滞、行政时滞、决策时滞、执行时滞和效果时滞。 （√） 6.从外在时滞来看，财政政策措施要通过立法机构，经过立法程序，决策时滞较长；相比之下，货币政策可由中央银行的公开市场业务直接影响货币数量，时滞比较短，因此货币政策可比财政政策更快达到目标。 （×） 四、名词解释
1. 财政政策 2. 财政政策工具 3. 挤出效应 4. 相机抉择的财政政策 5. 货币政策 五、简答题
1. 简述作为财政政策工具必须符合的条件。 2. 简述相机抉择的财政政策。
3. 为什么财政政策与货币政策必须相互配合？ 4. 财政政策和货币政策有哪些协调配合方式？ 5. 汲水政策与补偿政策的区别有哪些？
6. 结合美国和日本的经验教训，思考和总结我国财政政策实施与操作的基本经验。 7. 如何实现扩张性财政政策？效应如何？ 六、案例分析题 ‘
财政政策的经济背景模式与财政政策目标选择,政府在运用财政政策对宏观经济进行调控时，首要的任务是研判所面对的经济背景模式。理查德·A·马斯格雷夫在《比
较财政分析》中针对财政政策的宏观作用，分析了两种不同的经济背景模式：一种是凯恩斯主义模式。即“在发达经济中，当总需求水平低得无力购买充分就业产出时，凯恩斯主义的失业问题就会出现??补救的办法都是在于提高需求的政策措施上，这种需求既可以是私人的（通过货币扩张或税收减少），也可以是公共的（通过增加公共支出）”。二是古典主义的模式。在低收入国家，“就业不足（不同于凯恩斯主义的失业）的存在可能完全是因为它无力对劳动进行支付。资本存量很小，劳动生产率从而工资率都非常低??只有通过增加资本存量才能增加就业，而且财政政策只有在能够完成使命的条件下才是有效的。”同时，他在分析了财政政策在高收入经济和低收入经济之间的差异的不对称性后指出：“在低收入经济中经济增长的基本问题是一个供给问题而且并不适合以需求扩大的简单办法来加以解决。
思考：政府应怎样根据经济形势的变化来确定财政政策目标？
习题答案：
一、单项选择题
1.A 2.D 3.B 4.D 5.C 6.B 7.A 8.B 9.B 二、多项选择题
1. ABCD 2. ABC 3. ABCDE 4.ABCD 5. ABCE 6.AB 7. ABC 8.BD 9.ABC 10. ABCD 三、判断题
(1)错，财政政策的目标主要是：物价水平相对稳定、收入分配合理、经济适度增长、社会生活质量逐步提高、提供更多的就业机会。不能单单看经济的增长，也不能不切合实际地过快增长。
(2)对。 (3)对。
(4)错，该组合的目的在于控制通货膨胀的同时，保持适度的经济增长。
(5)对。 (6)错，外在时滞主要包括决策时滞、执行时滞和效果时滞，其中一般前两项财政政策较长，后一项货币政策较长，因此不能肯定财政政策与货币政策何者的外在时滞一定长。
四、名词解释
1. 财政政策：指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
2. 财政政策工具：是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段。 3. 挤出效应：即由于国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，从而对民间部门的投资或消费起调节作用。
4. 相机抉择的财政政策：这种政策本身不具有内在的调节功能，需要借助外力才能对经济产生调节作用。
5. 货币政策：指一国政府为实现一定的宏观经济目标所指定的关于调整货币供应的基本方针及其相应的措施。 五、简答题 略。
六、案例分析题 ‘ 略。