井下等。
三是考虑井口标高与洪水位的关系，井口与上游汇水面的关系。 四是考虑项目排水设施能力可否按要求排出井下涌水。
五是考虑如一旦发生透水事故，水灾避险应急措施是否可靠等。
中毒窒息：主要根据项目特点、采矿方法、通风方式、采装方式等进行分析。重点分析：
a. 矿井总的通风系统是否存在风险。
b. 局部通风是否可能导致风险，独头巷道（采掘）、硐室（破碎、变电、水
泵房、火药库）的局部通风效果。
放炮：主要分析爆破器材使用和储存两个环节中可能发生的风险。 高处坠落重点分析高差较大场所，如竖井、天井、溜井，是否有护栏等防护措施（含竖井坠罐等）。
火灾重点分析各主要硐室（变电硐室、机修硐室、水泵房、炸药库等），分析其安全管理，消防设备是否健全。火灾的避灾路线等。井筒井口是否采用耐火材料，主扇反风等。
露天采场：
坍塌重点分析部位，露天采场、排土场等，分析项目特点，采场矿岩稳定情况，断层情况、地基情况、露天采场主要参数等。
放炮：露天采场要重点分析爆破警戒范围是否存在风险因素。
车辆伤害：重点分析运输道路是否按设计要求布置、运输道路的主要设施、参数是否可靠等。
高处坠落：重点部位为采场的边坡、排土场边坡等，是否采取安全措施，如防坠绳、警示标志等。
3.2重大危险源辨识分析
依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危
险源进行辨识，对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。
解读：
非煤矿山进行重大危险源辨识主要依据是《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行。
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）主要是用于对爆炸物品进行辨识；《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）主要是用于矿井、管道和锅炉等进行辨识。
4. 评价单元划分及评价方法选择 4.1评价单元划分
简述划分评价单元的依据和原则，根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程划分为建设程序符合性、总平面布置、地下矿山开拓、提升和运输、采掘（剥）、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场、地下矿山安全避险“六大系统”、安全管理和其他等评价单元。
解读：
严格按上述要求划分评价单元，如项目特殊性要求的内容，可单独划分评价单元重点评价。
4.2评价方法选择
简述评价方法选择的依据和原则，根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法，并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价：
安全检查法、安全检查表法、作业条件危险性评价方法等定性评价方法。
解读：
安全检查法、安全检查表法、作业条件危险性评价方法是验收评价基本的评价方法，建议全部选用。
此外，应根据建设项目实际情况、特点选择适合项目的其他评价方法，如专家评议法，用于定量计算；故障类型分析法、事故树分析法用于分析大型系统等。
所选用的各评价方法进行评价后，得出的结论应相互印证，才能使得安全评价报告完善。
5. 定性定量评价
根据有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇等相关规定，结合现场实际检查、竣工验收资料、施工记录、监理记录和试运行记录等相关资料，针对建设项目实际建设方案，对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要检查安全设施、设备、装置、安全措施和管理等是否符合规定，分析评价其安全有效性。对每一单元进行评价总结。
解读：
（1）评价报告的评价核心内容是安全检查表，安全检查表的检查项确定建议分四个层次进行。
1）按照《金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表》（45号文附件8）确定检查表的基本框架，作为检查表编制的指南。
建议不要照搬该表中的项目，而应将对应项目细化、拆分，编制检查项。 2）参照个系统，将安全专篇中的相关内容，充实到检查表当中。 3）对照法律法规，补充完善检查表。
4）涉及到设计变更的内容，报告中应进行说明并列入检查表。 （2）材料、相关记录的收集和使用
1）按照检查表的要求，全面搜集各种记录和材料，筛选并作为报告附件。 2）对技术资料的真实性要进行甄别，如有专业或逻辑错误，应建议建设单位进行整改。
所收集的资料举例：
《初步设计及安全专篇》；安全设施设计审查合格及设计修改的有关文件资料；主要安全设施、特种设备检测检验报告；施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；相关审批文件。
各种运行、监测记录（数据），规章制度等。 （3）单元总结应注意的问题
1）各单元应有针对项目实施情况和初步设计安全专篇的符合性的结论。 2）各单元应有对系统可靠性的统一论述。
3）重点问题应进行评价，必要时计算，再得出结论。
4）有重大设计变更的单元，应论述变更后系统的安全可靠性（如主扇型号发生变化，应论证矿井通风系统的可靠性）。
5.1建设程序符合性单元
根据有关法律、法规、标准和规范，主要检查矿山建设企业的合法证件，对项目立项、安全预评价、初步设计安全专篇及设计变更、施工及监理等建设程序和相关资质的合法性进行分析与评价。
解读：
1）评价建设项目审批文件的合法、完整性。
对项目立项、安全预评价、初步设计安全专篇及设计变更、施工及监理等建
设程序和相关资质合法性进行分析与评价。
2）评价建设项目实施程序的合法性，对项目建设、试生产过程的合理性进行检查，需要相关记录支持结论。
5.2总平面布置单元
主要检查矿山采矿工业场地（主、副井工业场地）、辅助工业场地（风井、充填井等工业场地）、相关建筑物及设施等的厂址、总体布置和相关的安全设备、设施及措施是否符合有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇的要求，分析与评价其安全有效性。
解读：
需要重点关注的内容有：
场地防洪条件、井口防洪条件、各类建筑之间的要求距离、污风粉尘等污染源控制、露天爆破警戒范围、地下移动带（陷落带）范围等。
5.3地下矿山开拓单元
主要从竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车场、井下炸药库等开拓工程的位置、形式和装备，中段高度和标高，安全出口等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。
解读：
1）主要井巷工程及硐室应核对其位置（坐标）、尺寸参数、支护方式、安全设施等与初步设计安全专篇的符合性。
2）检查首采中段高度及标高是否与设计的符合性。
3）关于安全出口的检查内容应包括矿井、中段内的安全出口行人设施（包括人行道宽度、梯子间布置、台阶、扶手、踏步、照明、指示标志等）是否完善，躲避硐室的位置、数量是否符合要求等。