工业城市，虽然经过多年产业转型，但重工业基础仍在，工业污染仍然是雾霾的重要原因之一；北京市第三产业比重占到了近80%，其雾霾严重的原因在于冬季供暖、周边城市污染物的输送、城市建设扬尘、机动车尾气以及静稳、高湿的气象因素。
24个重污染城市除西安外都分布在京津冀及周边地区，覆盖北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市，该区域国土面积占全国总面积的7.2%，涉气排放主要产品产量却占全国的30%-40%：钢铁产量3.4亿吨，占全国43%；焦炭产量2.1亿吨，占全国47%；电解铝占全国38%；平板玻璃产量1200万吨，占全国33%；水泥产量4.6亿吨，占全国19%；煤电占全国的27%，原油加工占全国的26%，机动车保有量占全国的28%。部分省市产业可持续化水平较低，产业结构不合理，生态化水平较低，高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放以及快速增长的机动车，导致该区域大气严重污染，难以治理。
城市 表3 24个严重污染城产业结构表 数据GDP（亿第一产第二产第三产三产比例 产业名称 年份 元） 业（亿业（亿业（亿元） 元） 4542.6 元） 18331.7 0.6:19.7:79.7 电力、热力生产，汽车制造业、医药制造业、通用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、建筑业、金融业 140.2 北京 2015 23014.6 天津 2015 16538.19 210.51 7723.60 6981.27 1.3:46.7:52 2015 装备制造、航空航天、石油化工、电子信息、生物医药、新能源、新材料、国防工业等八大主导产业 石家庄 保定 5440.6 494.4 353.5 206.2 2452.9 1500.7 1102.4 2493.3 9.1:45.1:45.8 1146.1 1165.3 11.8:50.0:38.2 8.3:44.6:47.1 医药工业、纺织业、化工、机械、电子、食品、能源电力、建材工业为主的工业体系 汽车、新能源、纺织、食品和建材等五大主导行业 黑色金属冶炼压延加工业、计算机通信及其他电子设备制造业、汽车制造业和家具制造业四大行业支撑，电子信息、高端装备制造、生物医药 邢台 衡水 2015 1764.7 2015 1220.0 275.6 168.9 793.6 563.1 695.5 488.0 15.6:45.0:39.4 13.8:46.2:40.0 钢铁深加工、煤化工、装备制造、食品医药、纺织服装、新型建材和新能源七大优势产业 金属制品业、橡胶和塑料制品业、食品加工、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿物制品业、制鞋业、通用设备制造业、汽车制造业 2015 3000.3 2015 2473.9 河北省 廊坊
邯郸 唐山 沧州 2015 3145.4 2015 6103.1 2015 3240.6 2015 2735.34 2015 1161.1 2015 1046.1 2015 1174 402.8 569.1 321.3 37.43 91.0 106.6 192.5 1500.7 3365.4 1602.5 1241.9 2168.6 1316.8 12.8:47.7:39.5 9.3:55.2:35.5 9.9:49.5:40.6 精品钢材、装备制造、食品加工、节能环保、新能源汽车、现代物流、生物制药 钢铁、装备制造、化工、能源、建材 石油化工、管道装备及冶金、机械制造、纺织服装、食品加工等主导行业 以能源、冶金、机械、化工为支柱，纺织、轻工、医药、电子、食品、建材精密仪器等门类较齐全 煤炭、焦炭、冶金、电力、化学、建材、装备制造、医药、食品加工 煤炭、焦炭、冶金、机械、化学、食品、非金属矿制品加工、电力、医药 有色金属冶炼压延加工、化学原料制品、炼焦、电力热力生产供应等五大传统主导行业，新兴：铁路船舶设备业、服装业、印刷业、酒饮料精制茶制造业 山西省 太原 临汾 晋中 运城 1020.14 1677.77 1.4:37.3:61.3 563.4 457.4 440.4 506.7 482.1 541 7.8:48.5:43.7 10.2:43.7:46.1 16.4:37.5:46.1 山东省 德州 聊城 菏泽 郑州 2015 2750.94 2015 2663.62 2015 2400.96 2015 7315.2 283.35 1358.96 1108.63 10.3:49.4:40.3 316.39 1360.25 986.98 270.09 1267.43 863.44 151 3625.5 3538.7 11.9:51.0:37.1 11.2:52.8:36.0 2.1:49.5:48.4 化学原料和化学制品制造、食品加工、石油加工、炼焦、核燃料加工、机械制造 装备制造、服饰服装、轴承锻造、精品钢板四大支柱 煤炭开采和洗选、石油加工、化学原料及化学制品制造业、农副食品加工、高新技术 电子信息、汽车及装备制造、生物及医药、新材料、
河南省 濮阳 2015 1333.64 157.50 754.49 421.65 11.8:56.6:31.6 铝及铝精深加工、现代食品制造、品牌服装及家居制造等七大主导产业 农副食品加工、化学原料和化学制品制造、电气机械和器材制造、金属矿物制品、橡胶和塑料制品、金属制品、医药制品、石油和天然气开采、食品制造业 新乡 2015 1982.25 221.7 1004.7 755.9 11.2:50.7:38.1 通用设备制造、化学原料和化学制品制造、医药、食品加工、纺织、专用设备制造、电力热力生产和供应、电气机械和器材制造、汽车制造、金属制品 安阳 2015 1672.2 139.2 873.3 659.7 8.3:52.2:39.5 金属冶炼及压延加工、汽车制造、煤化工、非金属矿物制品、烟草制品、农副产品加工、通用设备制造、化学原料及化学制品制造 焦作 2015 1943.37 136.74 1182.93 623.71 7.0:60.9:32.1 装备制造业、汽车及零部件产业、化工产业、铝工业、食品工业、能源工业、生物产业、新能源产业、新材料产业、节能环保及电子信息产业 鹤壁 2015 713.23 2015 5810.03 61.85 471.41 179.97 8.7:66.1:25.2 清洁能源与新材料、绿色食品、汽车零部件与电子电器、金属镁深加工、现代家居五大主导产业 汽车制造、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造、专用设备制造、计算机通讯和其他电子设备制造、石油加工炼焦及核燃料加工、电力热力的生产和供应 陕西省 西安 220.20 2165.54 3424.29 3.8:37.3:58.9
图8对2013年我国74个首批PM2.5监测城市重工业比重和PM2.5浓度的分析发现，我国重工业比重越高的城市，PM2.5浓度也越高，两者呈现明显的正相关。
图8重工业比重与PM2.5浓度相关图
（2）雾霾重点区域和城市的产业布局分析
以西安市为例，西安市经过多年的飞速发展，许多工业企业被包围在城市内部，其中包括部分污染严重的企业以及能耗较大、运输量大的企业，此外，西安中心城区的老工业区也急需调整；西安各工业园区规划布局缺乏科学指导，园区缺乏特色，集聚效应差，没有形成专业的工业园区和产业集聚区。产业布局过于集中，城市的迅速扩张使得众多工业企业集中于城市周年甚至被包围于城市内部，这也是24个严重污染城市出现连续雾霾的重要原因。
京津冀及周边地区以市区为圆点，火电、钢铁、冶炼、建材、化工、石化等高污染行业呈现规模化和高密集度的分布态势，例如，河北省钢铁产业的高度病态集中，唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出，邢台重化工业四面布局，阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”，导致该区域内污染物的排放量远远超过其环境容量，同时