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二、 项目背景
（一）社会结构及经济基础 1．经济结构及基础设施
某县位于##省西南部，松嫩平原的中部，具省城哈尔滨市120公里，距**市104公里。全县辖5个镇，11个乡，183个行政村，731个自然屯。幅员面积2455平方公里，属半农半牧县。现有耕地12.2万公顷，盛产玉米、甜菜、亚麻、烤烟、葵花。主产品玉米总产量近10年来均在50万吨以上。
某县自然资源及农副产品丰富，开发潜力较大，地下石油储量丰富，**石油采油八厂、十厂都在某县内。
某县交通、电力、通信设施完善。附近有肇东、安达、**、太阳升火车站。境内有11条3级路面，110kv和220kv两个大型变电所，电力充足，邮电通信畅通，万门程控电话直通国内外。
2．农业产业化格局初步形成
党的“十四”大以来，围绕农业增产，农民增收，农村稳定这一根本目标，不断调整农业生产结构，大力发展优势农业和特色农业，加快了农业强县的建设步伐，使全县农村经济得到了长足发展，初步实现了传统农业向市场农业的转变。全县农林牧渔业总产值6.8亿元，农村经济总收入15.7亿元，其中养殖业产值2.1亿元，粮食产量58.8万吨，肉类产量2.5万吨，鲜奶产量2.1万吨，鲜蛋产量9499
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吨。目前，全县已形成粮食企业，农村乡镇、县社系统、养殖养猪场处3处，年出栏2000头以上养猪场16处，年出栏200头养猪场280户。去哪先全年生猪饲养量近50万头；年出栏禽174万只，其中大鹅22.3万只。乡镇企业产值2.4亿元，五年增长4.2倍。这一年某县获得全省“##”竞赛金杯奖，科教兴农机械化工程竞赛一等奖和保护耕地先进县称号；连续三年被省委、省政府授予农业工作先进县荣誉称号。
3．工业健康发展、已形成机械、织坊、化工、轻工、食品、建材六大工业体系
全县乡以上工业企业行业发展到18个，主要工业企业发展到76户；主要工业产品22类近600个品种，其中龙头产品有亚麻纱线、焰花、番茄罐头，巨型奶粉畅销全国各地，雪鸟牌亚麻纱线蜚声海内外，供不应求。有6种产品先后获得国家优质奖，全县工业总产值8.4亿元，乡以上工业总产值4.1亿元，独立核算工业企业利税2275万元，年均增幅较高。
商品市场购销两旺。目前，有各类集贸批发市场52个，商饮服务网点4216个，2.1万平方米的县城中心集贸市场农副产品及日常用品种类齐全，日零售总额近20万元。
全县社会消费品零售总额达到4.2亿，城乡集市贸易成交额7460万元，年增长7.3%和6.4%。
某县是**外围油田的重要开发区，据国家地质石油勘探部勘测，在某境内，极具开采价值。**采油十厂、八厂、香港中汇公司先后在
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某境内成功开发采石油。石油、天然气、二氧化碳的深度开发，将使某成为重要的石油、化工基地。某地处辽宁省西部至**林甸地热带中心位置，出井口水温达80℃，天然气和地热资源正待开发，将成为某经济发展的新亮点。
4．非国有经济发展迅速
近年来，某县非国有经济在整个国民经济中的地位逐年提高，特别是乡镇企业迅猛发展，当年全县乡镇企业产值2.4亿元，个体工商户发展到1.9万户，私营企业567户，外资企业2户，年产值1125万元，利税729万元。
5．基础设施建设成效显著
交通、电力、邮电事业长足发展。几年来，完成了肇大公路及明沈路54公里黑色路面和绥肇路28公里白色路面的一期工程；完成了县级14公里黑色路面的铺筑，电业系统改造低压线路150公里，高压线路30公里，供电量和供电质量明显提高，邮电部门完成了市话增容1万门的任务，铺设了通往各乡镇的地下光缆，开通了程控电话，开办了数字移动电话和无线寻呼业务，城市绿化、美化及环境保护工作达到省、市要求标准。去年，某县被评为全省“创十佳”先进县。
6．城乡人民生活水平普遍提高
全年，全县城镇居民人均收入1962元，农村人均纯收入1751元，年递增5.2%和18%，城乡居民储蓄余额5.6亿元，年均递增6.2%，城镇人均居住面积7.5平方米，农民人均居住面积已达13.1平方米，城乡居民家庭的电视机、洗衣机、电冰箱等家用电器的拥有量大幅度
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增加，消费水平明显提高。
7．科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业取得新进展 近两年来，全县共取得科技成果3项，现有普通中学28所，在校生2.6万人，教职工1436人，小学199所，在校生4.5万人，教职工2207人，几年来，某县共投资6980万元，改造、新建、维修校舍8.7万平方米，县城拥有卫生机构18个，医院床位678张，专业卫生技术人员829人全县人口自然增长率5.6%。
（二）发展战略与政策背景
国务院批复的《##省城镇体系规划（2001—2020）》中规划**市为“高科技现代化园林城市，我国重要的石化和石油工业基地，##省西部区域性中心城市”。规划中确定了**市城镇发展目标，“依托现有产业和资源基础，发挥**市经济实力强的特点，强化**市作为区域性的社会、商贸、交通等方面的职能；进一步协调**与哈尔滨、齐齐哈尔等城市的区域联合，为哈—大—齐城市群的进一步完善提供基础；在保持石油工业基础的前提下，重点建设石化基地、高新技术产业基地和绿色食品基地”。
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三、建设内容及规模
（一）建设内容
某县人民法院审判法庭移址新建项目总用地面积12295平方米，总建筑面积9270平方米，项目主体建筑两层，局部一层、五层，包括立案用房、审判用房、执行用房、附属用房。
（二）建设目标
创造全新的建筑空间，提供优质的服务环境，以适应社会文明的需要；创造全新的建筑形象，明确建筑的标志性，满足城市景观的要求；创造多方位有广泛适应性的可持续发展的现代化建筑。在满足规划、防火等要求的前提下，充分考虑好与其它建筑之间的协调问题，使建筑之间既不相互影响，又彼此呼应，立面处理体现出鲜明的时代感。
（三）建设规模
本项目建设规模依据以下原则确定：
项目的建设要按照国家《党政机关办公用房建设标准》和最高人民法院《人民法院法庭建设标准》的规定严格执行。
人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新要求，根据实际情况，合理确定建设规模
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