总需求小于总供给。降低法定准备金率、降低贴现率、中央银行买进政府债券等。
(2)紧缩性的货币政策是通过削减货币供应量,提高利率,以减少总需求的宏观经济政策,当经济处于繁荣时期,总需求大于总供给,通货膨胀严重,政府就要实行紧缩性的货币政策。
? 财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出
与税收政策来调节总需求。
主要措施:调整政府购买水平、调整政府转移支付水平、变动税率。
(1)扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;总需求小于总供给,即经济不景气时候,主要措施有:增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。
(2)紧缩性财政政策(又称适度从紧的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;繁荣时期,主要措施有:减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。
? 收入政策是后凯恩斯主流学派提出的政策主张之一,指政府为了影响货币收入或物价水平而采取的措施,其
目的通常是为了降低物价的上涨速度。是政府为降低一般价格水平上升的速度而采取的强制性或非强制性的限制工资和价格的政策。
重要作用:有利于宏观经济的稳定、资源的合理配置、缩小不合理的收入差距、限制收入分配不公问题及其危害
收入政策措施:
一、调控收入与物价关系的措施(制定工资-物价指导线、在物价和工资增长过快,影响宏观经济稳定的情况下,对物价和工资进行管制以至于冻结、实施以税收为基础的收入孔子政策,约束企业工资发放过度的行为)
二、收入平等化措施(实行个人收入所得税制度,并在实施中采取累进税率制、对遗产、赠与、财产、高消费征税、发展社会保障事业,解决事业保险、医疗表象、养老保险、未成年子女的家庭补贴、对事业者,特别是其中的贫困者,提供就业机会与就业培训、发展教育事业,这有利于从根本上消除贫困,扩大社会平等、改善居民住房条件)
收入差距指标——基尼系数、洛伦茨曲线、库兹涅茨比率、帕累托定律等 基尼系数用来判断某种收入分配平等程度的一种指数,亦即社会居民或劳动者人数与收入量对应关系的计量指标。
当基尼系数接近0时,收入便接近于绝对平衡,接近1时,则接近绝对不平衡。基尼系数越大,表示收入越不平衡。通常基尼系数在0.2~0.4之间。 收入政策措施:
1、调控收入与物价关系的措施:制定工资—物价指导线。冻结。以税收为基础的收入控制政策。 2、收入平等化措施:个人所得税制度。其他税。发展社会保障事业。 第二章 劳动法
第一节 劳动法的体系 一、劳动法的概念
狭义的劳动法仅指劳动法律部门的核心法律。广义的劳动法则是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他一些社会关系的法律规范的总和。 二、劳动法的基本原则 劳动法的基本原则的内容
(1)保障劳动者劳动权(首要原则) (2)劳动关系民主化原则 (3)物质帮助权原则
劳动法的基本原则的特点:1指导性、纲领性的法律规范;2反映了劳动法律部门的本质和特点;3高度的稳定性;4高度的权威性。5调整的劳动关系的特殊性。
劳动法基本原则的作用:1 指导劳动法的制定、修改和废止,保证各项劳动法律制度的统一、协调。 2 指导劳动法的实施,正确使用法律,防止出现偏差。 3 劳动法的基本原则有助于劳动法的理解、解释,对于认识劳动法本质有指导意见。
劳动法基本原则的内容:1.保证劳动者劳动权的原则2.劳动关系民主化原则3.物质帮助权原则
? 就业权和择业权是劳动权的核心
? 劳动权保障具体体现为为基本保护、全面保护、优先保护。包括:平等就业权、劳动报酬权、休息休假权、
职业培训权。
? 劳动关系民主化原则有参加和组织工会的权利、平等协商的权利、集体协商权、共同决定权、知情权。 ? 全面保护是对劳动者权益和权能的保护,包括人身权益和财产权利、法定权利和约定权益 ? 政府制定或调整重大劳动关系标准时应当贯彻“三方原则”,即政府、工会、企业家协会共同参与决定。 ? 社会保险的特征社会性、互济性、补偿性。
三、劳动法律渊源
含义:法律渊源是指具有法的效力作用和意义的法或法律的外在表现形式。
? 类别:宪法中关于劳动问题的规定、劳动法律、国务院劳动行政法规、劳动规章、地方性劳动法规、我国立
法机关批准的相关国际公约、正式解释。按照法律效率从高到低的顺序是宪法、劳动法律、行政法规。 ? 我国宪法规定了劳动者的基本权利,如劳动权、报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、物质帮助权、
培训权、结社权等。宪法在国家的法律体系中具有最高法律效力。 ? 劳动法律是劳动法最主要的表现形式,包括《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》。 ? 国务院劳动行政法规:是当前我国调整劳动关系的主要依据 ? 《工伤保险条例》、《企业劳动争议处理条例》、《职工奖惩条例》、《劳动保障监察条例》、《女职工劳动保护规
定》、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》等。
? 正式解释:根据解释主体的不同,正式解释分为立法解释、司法解释、行政解释。任意解释不具有法律效率 ? 劳动和社会保障部发布的规范性文件称为劳动规章。 除上述类别还有:
? 雇佣规则是对劳动法律关系主体的行为具有约束力,并可以作为处理劳动争议的依据。
? 劳动合同是雇员与雇主或雇主协会按照合法的程序,经过集体谈判达成的关于一般劳动条件的协议。 ? 劳动合同关系即雇员与雇主在劳动过程中的权利义务关系。 ? 劳动合同是劳动法律关系的主要形态。
? 集体合同是通过工会与雇主或雇主协会按照合法的程序,经过集体谈判达成的关于一般劳动条件的协议。集
体合同整体性地规定了工会会员和雇主的权利和义务,对劳动双方具有法律约束力。分为产业集体合同、行业集体合同。
? 习惯法是以法律共同的长期实践为前提,以法律共同体的普遍的法律确信为基础。
? 法官法是指大陆法系中,最高法院或终审法院的裁决中所创立并适用的,而在制定法或成文法中不存在的规
则,
四、劳动法的体系
? 含义:是指劳动法的各项具体劳动法律制度的构成和相互关系劳动法的所有制结构模式体系:国有企业劳动
法律制度、集体企业劳动法律制度、股份制企业劳动法律制度、私营企业和个体经营单位劳动法律制度、外商投资企业劳动法律制度等。
? 劳动标准制度包括工作时间和休息休假制度、工资制度、劳动安全卫生制度以及女职工和未成年工特殊保护
制度等。
? 劳动法构成体系有促进就业法律制度、劳动标准制度、职业培训制度、社会保险和福利制度、劳动争议处理制度。
? 劳动法的职能结构模式体系:劳动关系法、劳动标准法、劳动保障法、劳动监督检查法。
? 劳动关系法的构成为劳动合同法、集体合同法、用人单位内部劳动规则制定法、职工民主管理法、劳动争议
处理法。
? 劳动标准法构成为工作时间法、工资法、劳动安全卫生标准法
? 劳动保障法的构成为促进就业法、职业培训法、社会保险法、劳动福利法。
? 劳动法监督检查的被容即包括《劳动法》各项规定的实施状况,也包括劳动法律部门各项劳动法律规范的实
施状况。
? 劳动法规定的劳动标准为最低劳动标准,具有单方面的强制性。
? 社会保险和福利制度在于保障劳动者的物质帮助权,其功能是使劳动者在年老、患病、工伤、失业和生育等
情况下能够获得帮助和补偿。
? 社会保险制度的主要内容包括社会保险的体质、项目、种类、适用范围、筹集、运营和管理。
第二节 劳动法律关系
? 劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的劳动者(雇员)与用人单位(雇主)之间的
权利义务关系,即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系。劳动关系的现实形态。 ? 劳动法律关系的构成要素分别为劳动法律关系的主体、内容、课题。主体是指依据劳动法律的规定,享有权
利、承担义务的劳动法律关系的参与者,即雇主和雇员。客体是指主体权利义务所指向的事物。 ? 劳动法律关系的特征:
? (1)劳动法律关系是劳动关系的现实形态 ? (2)劳动法律关系的内容是权利和义务
? (3)劳动法律的双务关系,雇主和雇员在劳动法律关系之中即是权利主体,又是义务主体,互为对价关系。 ? (4)劳动法律关系具有国家强制性
? 劳动法律关系的内容:指劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。 ? 劳动法律事实:劳动法律行为和劳动法律事件 ?
? 劳动法律关系与劳动关系的最主要区别在于劳动法律关系体现了国家意志。
? 劳动法律关系是劳动关系的现实形态。劳动关系的产生是以劳动条件的分离为其条件。
? 劳动关系转变为劳动法律关系的条件有:一,存在现实的劳动关系。二,存在着调整劳动关系的法律规范。 ? 运用劳动法的各种调整方式将劳动关系转化为劳动法律关系是劳动法对劳动关系的第一次调整。 ? 劳动法律关系主要包括的类型为劳动合同关系、劳动行政法律关系、劳动服务法律关系。
? 劳动行政法律关系是劳动服务主体与劳动行政相对人之间,为实现和保障劳动关系的运行而依据劳动法律规
范和有关法律规范所形成的权利义务关系。
? 劳动服务法律关系使劳动服务主体与劳动关系当事人一方或双方之间,在劳动服务过程中依据劳动法律规范
和有关法律规范所形成的权利义务关系。
? 劳动者称为劳动法律关系主体的前提条件是必须具有劳动权利能力和行为能力 ? 劳动法律关系主体的前提条件:用工权利能力、用工行为能力
? 劳动法律关系的种类:劳动合同关系、劳动行政法律关系、劳动服务法律关系。
? 法律通常将自然人分为完全劳动行为能力人、限制劳动行为能力人、无劳动行为能力人 ? 完全劳动行为能力的人是指身体健康,有完全行为自由,18周岁以上的男性劳动者。 ? 劳动法律事实:劳动法律行为、劳动法律事件
? 劳动法律行为:是指以当事人的意志为转移,能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭,具有一定法律后果
的活动。包括:合法、违约、行政、仲裁、司法行为
? 劳动法律事件:指不以当事人的主管意志为转移,能够引起一定的劳动法律后果的客观现象。
第三章 现代企业管理 第一节 企业战略管理 一、企业战略环境分析 ㈠企业战略的特征和概念
企业战略是指企业为了适应未来环境的变化,寻求长期生存和稳定发展而制定的总体性和长远性的谋划于方略 企业战略具有全局性、系统性、长期性、风险性和抗争性
当整个行业日趋成熟时,行业成长变慢,导致为了生存而产生的激烈竞争,利润下降
㈡企业环境的结构与特点
微观环境是指市场和产业环境。
宏观环境是指间接影响企业活动环境因素,包括经济环境、政治环境、法律环境、社会文化技术环境。
政治法律环境是影响企业战略决策的首要外部条件 ㈢经营环境分析的方法
企业外部环境调研的方法:获取口头信息、获取书面信息、专题性调研。
㈣经营环境的微观分析
现有竞争对手的分析、潜在竞争对手的分析、替代产品和服务威胁的分析、顾客力量的分析、供应商力量的分析。
㈤经营环境的宏观分析
政治法律环境、经济环境、技术环境、社会文化环境
影响企业经营活动的效率因素多,主要包括生产率、各种投入要素的成本、工艺设计水平、产能的利用程度 二、企业分析
㈠企业资源状况分析
资源是企业拥有或控制的有形资产和无形资产。包括物质、人力、财务、技术、管理、无形资产等六方面内容。 企业资源优势具有相对性和时间性,企业要不断投入以保持和创新其优势 ㈡企业能力分析
能力是指企业将其资源进行组合、归集、整合形成产品和服务、以满足顾客需要的一种技能。资源的开发和利用活动分成两大类,即基本活动和支持活动。
基本活动:生产加工,成品运输,市场营销,售后服务。
支持活动:采购管理、技术开发、人力资源管理、企业基础设施。 企业能力的分析方法:纵向分析、横向分析、财务分析。
在分析企业能力时,效率和效果是两个重要的指标。所谓效率是指实际产出和实际投入的比率,所谓效果是指实际产出达到预计产出的程度。
(三)企业内部条件和外部条件的综合分析——运用SWOT分析方法
WO:扭转战略 SO:增长战略
战略
WT:防御战略 ST:多种经营
㈣企业的战略选择
1、企业的总体战略:进入战略(购并、内部创业、合资等战略)、发展战略(单一产品或服务发展、横向发展、纵向发展和多样化发展等战略)、稳定战略、撤退战略(特许经营、分包、卖断、管理层与杠杆收购、拆分为股/分拆、资产互换与战略贸易等战略)。
2、一般竞争战略:低成本战略(原则:领先、全过程低成本、总成本最低、持久等原则)、差异化战略(原则:效益、适当、有效等原则)、重点战略(是选择行业内一部分或某一些细分市场作为其目标市场和竞争的领域)。 3、不同行业阶段的战略:新兴行业(进入时机和竞争方式的选择)、成熟行业(的特点是销售增长缓慢,市场占有率竞争加剧。明确竞争战略、合理组合产品、合理定价、工艺创新、扩大用户的产品范围、购买廉价资产、选择合适的买主、工艺流程的选择、参与国际竞争)、衰退行业(领导地位、合适定位、收获、迅速退出等战略)
三、企业经营战略的实施与控制 ㈠企业经营战略的实施:(是战略管理工作的主体)建立企业组织、合理配置资源,制定预算和规划、调动员工积极性,实施有效战略控制。
㈡企业经营战略的控制:制定评价标准(指预定的战略目标或标准,是战略控制的依据),进行实际成效跟标
准对比,针对偏差进行纠偏。
企业战略控制由企业最高层控制,分为事前控制、事中控制和事后控制。 企业战略的实质是实现外部环境、企业实力、战略目标 第二节 企业计划与决策 一、科学决策的需求与方法 ㈠决策科学化的要求
决策科学化的要求:合理的决策标准、有效的信息系统、系统的决策观念、科学的决策程序(确定决策目标、探索可行方案、选优决策三个阶段)、决策方法科学性(两条基本途径:按常规办事、不必事事重新决策;建立健全专门的组织机构,赋予其专门处理某类决策的权力和责任,分工明确) 新的方法:硬技术得到了迅速发展和广泛运用,软技术也使决策越来越科学化。 决策树的构成要素包括:决策点、方案枝、状态节点、概率枝 ㈡确定型决策方法
量本利分析法,是将企业的总成本分为固定成本和变动成本,观察产品单价和单位变动成本的差额,若前者大于后者,则存在“边际贡献”。
量本利分析的主要问题是找出盈亏平衡点,寻找的方法有图解法和公式法。 安全余额=实际(预计)销售额与盈亏平衡点的差额 安全余额越大,经营越安全,销售额紧缩的余地越大。
经营安全率是安全余额与实际销售额的比值,经营安全率在0~1之间,越接近于1就越安全。当经营安全率低于20%的时候,企业就要做出提高经营安全率的决策。 ㈢风险性决策方法
风险性决策方法:是一种随即决策,要具备5个条件: 1、有一个明确的决策目标;
2、存在2个以上可供选择的方案;
3、存在着不以人们的意志为转移的各种自然状态; 4、可测算不同方案在不同自然状态下的损益值; 5、可测算出各种自然状态发生的客观概率。
决策树的分析程序:绘制树形图,计算期望值,剪枝决策。(排序) ㈣不确定性决策方法
悲观决策标准——华德决策准则 乐观决策标准——赫威斯准则 中庸决策标准
最小后悔决策标准——萨凡奇决策标准
同等概率标准(机会均等标准)——拉普拉斯决策标准 二、企业经营计划
㈠企业计划职能的作用和特点:决策目标具体化、提高企业的工作效率、为控制提供标准
㈡制订企业计划的原则:可行性与创造性相结合、短期计划与长期计划相结合、稳定性与灵活性相结合的原则 ㈢编制经营计划的方法:滚动计划法、PDCA循环法、综合平衡法
滚动计划法计划期可长可短,若是年度计划则按季度滚动,若是中长期计划在按年度滚动。 PDCA循环法就是按照计划(PLAN)、执行(DO)、检查(CHECK)、处理(ACTION)四个阶段的顺序,周而复始地循环进行计划管理的一种工作。
综合平衡法是指综合考虑企业生产经营活动中的各个因素,通过反复测算制定科学的计划,对企业经营活动进行指导、监督、控制和协调,从而实现企业综合平衡的要求,取得最佳经济效益。 ㈣企业经营计划的目标管理
含义:围绕企业一定时期的总目标,企业各部门管理人员和全体职工各自制定自己的分目标,经过调整、平衡,使他们相互联系、相互制约。
特点: