五、证明材料 附件清单
证明材料名称 适用于附表名称 页码 企业法人营业执照 资质证书 安全生产许可证 拟投入本项目的项目经理的建造师证书 拟投入本项目的项目经理、项目总工的“建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书”（B证） 拟投入本项目的专职安全生产管理人员的“建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书” （C证） 表1 表1 表1 表4 表4 表4 项目经理与项目总工的近三个月社保缴纳证明 分包单位（如有分包）的营业执照、资质证书、安全生产许可证等 其它材料 ?? ?? ?? 注：1、本表中已列明的证明材料为申请人应在本项目资格预审申请文件中提供的材料（原件备查）。
2、若有其他未能及时录入信息系统的内容，均应在“投标报表附件 补充说明内容的证明材料”中填报，并附相应证明文件的复印件，原件须在递交申请文件时主动提交给招标人以供评审委员会查验，否则将视同该部分内容缺失处理。
3、所有证明文件的复印件应统一集中放置在本证明材料清单之后，不同类别的证明文件间也应用彩页隔开并在彩页上注明对应的附表名称。 4、申请人拟投入的主要人员（项目经理、项目总工）必须为申请单位自有职工，其近三个月的社保缴纳证明材料须附在资格预审申请文件中（申请文件中所附社保缴纳证明材料为复印件的，则原件必须提交给招标代理供评审委员会审查），否则其申请不予通过。
附件
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件
附
附件
附件一
新韵路（锡沪路～群力路）新建工程施工项目
资格预审评审细则
一、总则
1、为加强新韵路（锡沪路～群力路）新建工程施工项目（XYL-1、XYL-2合同段）资格预审评审工作，确保工程招标质量，选择优秀的施工单位，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委等七部委第29、30号令等法律法规的规定，制定本评审细则。
2、资格预审是建设单位在发出投标邀请前，对申请人资格进行的审查，只有通过资格预审的申请人，方可取得投标资格。
3、评审工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。
4、本细则适用于新韵路（锡沪路～群力路）新建工程施工项目（XYL-1、XYL-2合同段）的资格预审。 二、评审机构及职责
1、本次项目招标人为无锡市锡山区道路工程建设指挥部办公室。 2、资格预审评审委员会
新韵路（锡沪路～群力路）新建工程施工项目（XYL-1、XYL-2合同段）资格预审评审工作由招标人依法组建的资格预审评审委员会（下称“评审委员会”）负责。
评审委员会由5人或5人以上单数组成，包括招标人代表和专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家,其中专家人数达到评审委员会人数的50%以上；评审委员会设组长1名，由评审委员会推选产生。评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，严肃评审及保密纪律，自觉接受监督。
评审委员会的职责：
（1）审阅申请人的申请资料，进行强制性资格审查和符合性审查。 （2）提出需要作进一步澄清或核实的问题。
（3）根据评审细则，对通过强制性资格审查和符合性审查的申请人进行评分；根据申请人得分结果，编写评审委员会评审意见，推荐通过资格预审的申请人。
3、资审工作组
为协助评审委员会开展评审工作，招标人将组建资审工作组，资审工作组在资格预审评审工作中的主要职责为：
（1）接受申请人提交的资格预审申请文件。
（2）协助评审委员会对各申请文件进行强制性审查、符合性审查等工作。 （3）协助做好各项检查与澄清、确认等工作。
（4）协助做好评审委员会评审过程中的计算、汇总等辅助性工作和后勤保障工作。 （5）在资格预审文件规定的期限内，将预审结果通知所有申请人。 三、评审程序
1、强制性资格审查； 2、符合性审查； 3、综合评分（如需）；
4、推荐通过资格预审的申请人；
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附件
5、提出书面评审意见。
如资审工作需要，招标人可以书面形式要求申请人澄清其申请文件中的有关问题或者补充某些资料。这些书面答复将被视为申请文件的组成部分。但不接受申请人主动提出的澄清，不得要求和接受申请人对原申请文件进行实质性内容的修改。 四、强制性资格审查
对申请人进行强制性资格审查。通过强制性资格审查的主要条件为：
（1）具有独立法人资格、持有有效营业执照，具有建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》； （2）企业资质：具有公路工程施工总承包壹级或以上，或市政公用工程施工总承包壹级或以上资质；
（3）业绩、信誉：在最近一次（指递交资格预审申请文件截止当日）江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级或以上级别；
（4）投入本项目的项目经理：具备一级建造师资质,并且在类似施工项目中担任过项目经理（不含副职）；
（5）投入本项目的项目经理、项目总工具有建设、交通、铁道或水利行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；投入本项目的专职安全员应具有建设、交通、铁道或水利行政主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
不满足上述条件之一的申请人不能通过强制性资格审查，其资格预审申请文件不进入下一步评审，也不能通过资格预审。 五、符合性审查
根据资审文件的规定对申请文件的符合性进行审查，判定其是否实质上响应和满足要求。对于实质上不响应或不能满足资审文件要求的申请文件，将不能通过资格预审，也不允许申请人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。申请文件通过符合性审查的主要条件是：
(1) 资格预审申请文件的格式应与资格预审文件要求一致，内容齐全，字迹清晰可辨，且： a． 申请书上有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名，盖有单位公章； b． 资格预审申请文件中表格齐全完整，内容按规定填写；
(2) 申请人的资质满足要求，资格预审申请文件中资质证书、安全生产许可证等证明文件齐全有效，且资格预审申请文件中提供的证件能证明该申请人能满足资格预审文件规定的资质要求；
(3) 申请人的授权书格式和内容符合资审文件的要求（如果非法定代表人签署），且： a． 授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替； b． 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；
c． 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后；
d． 公证书至少应对授权书中申请人单位公章、法定代表人签字属实予以公证。； (4) 申请文件中，法定代表人或其授权代理人签名、单位公章盖章齐全；
(5) 申请人如有分包计划，分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应； (6) 申请人没有采用其它单位名义对同一合同段提交了两份或多份资格预审申请文件； (7) 申请人没有提供虚假材料或隐瞒材料不报。下列行为（但不限于）构成虚假行为： a． 借用他人资质申报；
b． 以他人的工程业绩或奖励材料申报； c． 隐瞒在建工程不报；
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d． 隐瞒行政处罚不报；
e． 隐瞒有关关联企业、隶属企业情况不报。
(8) 近两年内，申请人未发生过严重违约，未被省辖市级以上行业主管部门通报并处于明确禁止进入我省交通建设市场的时间内。
(9) 拟投入本项目的项目经理、项目总工为申请单位自有职工。
不满足上述条件之一的申请文件不能通过符合性审查，未通过符合性审查的申请文件不进入下一步评审，也不能通过资格预审。
六、澄清与核实
评审委员会对资格预审申请文件的内容有疑问的，可通过招标人以书面方式要求申请人进行澄清或者补充某些资料。这些书面答复将被视为申请文件的组成部分。不接受申请人主动提出的澄清。如申请人不按照招标人的要求进行澄清，其申请文件将不予评审，该申请人也不能通过资格预审。 七、综合评分
对通过强制性审查和符合性审查的申请人，进行综合评分，评分主要对申请人的施工经验、财务能力、投入的机械设备、主要人员资历、履约信誉五个方面根据制定的综合评分标准评定。综合评分完毕，按照综合得分从高到低进行排序。
（一）对申请人从施工业绩与经验、财务能力、投入设备、主要人员情况、履约信誉等方面进行评审，各分项分值标准如下：
(1) 类似本合同段的施工业绩与经验（满分30分）
根据申请人完成的类似工程的规模、数量、质量情况进行评定。 (2) 财务能力（满分10分）
根据江苏省交通厅《江苏交通项目投标企业财务能力评价指标（试行）》（苏交招〔2008〕11号）的相关规定对申请人的财务能力进行评分。
(3) 拟投入本合同段的主要设备（满分15分）；
根据申请人拟投入本工程的施工设备、机具设备的种类、数量、配套性及设备性能进行评定。 (4) 拟投入本合同段的主要人员、施工队伍情况（满分30分）；
根据申请人拟投入的项目经理和项目总工以及其他主要人员的专业技术职称、现场管理经验、资历等情况，拟投入的现场组织机构、施工队伍情况进行评定。
(5) 履约信誉（满分15分）
根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》的规定对申请人信誉进行评价（以递交资格预审申请文件截止当日为准）：
信用等级评为AA（好）级的，评审委员会应给予其信誉分评满分； 信用等级评为A（较好）级的，评审委员会最多扣减其信誉分的20%； 信用等级暂定为A（较好）级的，评审委员会应当扣减其信誉分的20%； 信用等级评为B（一般）级的，评审委员会应扣减其信誉分的30%～40%； （二）综合评分方法
1、综合评分应以申请人提交的资格预审申请文件（含澄清文件）为依据。
2、在充分掌握申请人基本情况基础上，由各评委独立对各评审项目独立评分（保留1位小数）。 3、各评委独立打分后，按分项计算各评委打分的平均值（当评委人数为五人或五人以上时，平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算），分项平均值之和即为各申请人的最终得分（保留2位小数）。
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