中国未来三十年(3)

2019-04-23 18:45

货币发行职能应由国家财政部门承担。政府开支是以信用的形式提供给经济体的,而不是通过私人银行出售基本的银行商品——有息负债。人们认识到非生产的信用会加重经济负担,并使其负债,而且一个新出现的金融寡头可能会使其丧失抵押品赎回权。这是以促进产业发展和提高生活水平为目标的政府所应该采纳的开支和信用创造的思路。?

一战使这些努力偏离了正确轨道。欧洲经济被军事债务和赔偿的后遗症压垮,导致出现了20世纪30年代的大萧条。与在工业化的德国、英国或法国作为混合社会民主出现的共产主义不同,苏维埃俄罗斯采取了一种不可预见的集中和极权形式。一种反布尔什维克的国家社会主义出现在德国,法西斯主义出现在意大利,导致了以“世界将是何种社会主义”为主题的第二次世界大战的爆发:国家主义或国际主义。?

随着21世纪的到来,一种全球金融化现象已经出现。由于银行体系已经突破了几个世纪以来试图推行的进步改革的限制,债务的力量已经战胜了有形资本积累。在西方国家既得利益集团又卷土重来,倒退到19世纪和20世纪改革者们所坚信的不可能被逆转的状态。对政府的金融压制替代了民主改革,随后由美国领头并以“新自由主义”(即支持食利者阶层)的名义,从第三世界到后苏维埃经济体及欧洲都废除了公共权利,并采取了放松管制和对财富不征税的政策。?

其结果是金融部门向经济体中的其他部门发动了一场全球战争。这场战争主要围绕关于如何处理负债开销的问题:是否要继续维持债务水平甚至是以牺牲新增投资、就业和经济增长为代价。由人口中最富裕10%的人支持的金融部门要求

政府采取救助措施,这样可以将坏账损失和负资产转移到国内产业、劳动力和政府头上。?

自从新自由主义发动的“撒切尔—里根”革命开始以来,作为其后果的金融紧缩和债务缩减将西方经济体带进了死胡同。在过去三十年中,更多的信用不是为投资和消费提供资金,而是像古典经济学家所划分的那样提供给了非生产领域,而这只是简单地增加了债务承担者的利息。这种借款使现有负债状况中的负债开销规模以指数速度增长。银行放松了长期借款条件,低息宽松的信贷政策提高了房地产租金收入和企业利润的“资本化率”。这反过来又推升了资产价格,保证了债务融资水平的提高。越来越多的信用渗透到规模越来越小的权益中,使经济更加脆弱。?

21世纪前10年的情况在很大程度上取决于政府如何处理不能偿还的、巨额的负债开销,如果经济不萎缩并且不将资产从违约的债务人(和破产的企业)手中转移到拥有止赎权的债权人手中,债务就是不能偿还的。地方和国家政府正在按比例削减养老金支出,同时企业正在用“固定缴款养老金计划”(所有雇员知道每个月必须向该计划支付的金额,而不是在退休时将被支付的金额)代替“固定受益的养老金计划”。?

当银行在2008年停止了这种肆意的借贷时,债务人不得不开始分期偿还债务。这使债务规模缩减,由于收入用于支付利息和分期付款,花费在商品和服务(或由此的赋税)的支出就被取消了。由于收缩的市场减少了税基,政府对财产权和较高收入阶层的税收也减少了,用于将基础设施现代化或者甚至维持交通、通讯和其他部门的支出都被削减。在新自由主义经济环境下,政府的应对措施是通

过低价出售公共企业、允许新的买家提高“收费站”的收费标准、进一步提高生活和经营成本。?

美国实行的计划内容是通过在银行体系中充斥流动性使债务保持在一个恰当的规模,从而降低利息率。

其结果是外国中央银行在美国国债上的收益是1%,同时美国的投资者买进了全球全部资产。这使全球经济形成了一种附庸体系,并达到了过去通过军事占领试图达到的目的。事实上,美国的经济外交家正在强迫世界上每一个国家都将自己的经济剩余和储蓄交给美国的投资者、信贷方、银行、投机者、套利者和贪婪的基金。?

防止美国买断其他国家企业和房地产,或挫败美国和其他外国银行通过低廉的美国“键盘信用”用高息借款给国内的借贷者企图的方法,是中国和其他国家需要采取资本管制手段。?

(二)西方国家对中国的成功不满,并企图加以破坏,这种力量正在加强。?

由于西方国家被债务缩减和紧缩所压垮,金融家和食利者阶层都试图通过支持认为经济紧缩是由那些还没有被压垮的国家的债务缩减和实行累退税收政策引起的政治家,来寻求对他们掠夺行为的保护,在这些国家中首当其冲的是中国。他们的策略是煽动公众对这些外国人持敌对态度,而不是通过投票改革国内的金融和税收体系。自然会出现的情况是他们选择谴责最成功的经济体,好像这些经济体的成功是以那些越来越深地陷入负债的经济体的国家为代价的。这是一种任何一方取得的成果都必须以另外一方的牺牲为代价的思想。

如果以当今零和博弈的世界观来看,中国必将受到谴责,因为它的经济增长速度是最快的。中国取得的经济成功,特别是与美国双边贸易的顺差,被理解为减少了美国国内的工作机会。人们很难听到更现实的观点,即美国的紧缩反映出其金融计划者推行的是去产业化经济政策,而这种政策加重了负债(借贷)从而以提高了房屋成本、教育费用、交通费用和其他基本需求的成本。?

(三)潜在的军事威胁即将产生。?

美国的收支水平主要是由资金外流和军费开支决定的,而不是贸易平衡。这并不奇怪。在过去的千年中,对大多数国家来说,国外军费开支和补贴已经成为决定一国收支水平的主要因素,自12世纪开始各国政府就已经处于负债状态。一战的创伤使欧洲政府陷入外币债务困境,美国政府尤其如此。?

从20世纪30年代到二战后恢复到和平状态,美国的收支开始出现顺差,积累了将近80%的世界黄金储备。但朝鲜战争使这种趋势发生了逆转。从1951年到20世纪60年代,再到20世纪70年代,美国的海外军事开支总额与全部收支逆差相当。而私营部门收支平衡,美国的“国外援助”事实上只带来了一美元盈余,因为这与美国的出口采购政策相关。到1971年,在亚洲战争中的巨额开支迫使美元与黄金脱钩。?

美国的对策是将外国联盟纳入其剥削体系,为它维护单边全球霸权提供军费开支的资金。与罗马经济将它的殖民地变成其附庸以剥夺它们的财富相似,美国试图从国外获取它在国内不可能再生产出的经济剩余。而最简单的获取方式是通过金融手段,即通过发行短期国债和银行借款。?

实际上这种对外国的金融剥削与对国内经济进行的金融化正在同步进行。当债务人利息由于债务的缩减而使经济变得贫困时,惟一能够保持原有生活水平的手段是从国外吸取经济剩余。这通常需要军事力量,或者至少是武力威胁。目前贸易和金融的紧张局势促使美国的战略家们鼓励在印度和太平洋地区采取军事冒险行动。?

美国的逻辑是,国外任何产业和高科技能力都是内在的军事威胁,所以都必须将其遏制在摇篮中,例如1991年后苏维埃的产业和高科技部门在美国新自由主义政策的鼓动下被摧毁了。美国和北大西洋公约组织将通过军事触角来威慑在亚洲经济崛起中处于领先地位的国家并对其施加压力。用“民主”作幌子,美国的对外政策就是在那些领导人所坚持的经济路线与美国的金融利益相矛盾的国家煽动分裂主义运动。?

这一政策的关键是美国经济将能够保持处于收支逆差状态。制止美国武力威慑的手段是,外国中央银行通过不再将美国财政债券作为持有货币储备的工具,通过拒绝国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织推动的对外国的依附和金融援助,通过退出美国军事冒险主义活动,来结束美元本位。?

亚当。斯密的观点为这种情况提供了基础。他从根本上反对通过信用对英国战争提供资金,因为战争会通过提高生活和经营成本而加重赋税,从而加重经济负担。当前在英国国内,反对政府支持美国在伊拉克和阿富汗发动战争的呼声越来越高。压缩预算在总体上迫使美国的盟友必须在削减社会支出和支持北大西洋公约组织的冒险行为之间作出选择。?


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