中国未来三十年(5)

2019-04-23 18:45

中国的主要问题将是保持本国经济不受西方金融化的影响。从五千年前的苏美尔人和巴比伦人,到古希腊和罗马的古代风俗,直至中世纪时期和20世纪,每个社会不得不面临的主要问题是债务能量和“实际”生产和消费经济之间存在的内在矛盾,即日益增长的债务水平超出其经济支付能力的发展趋势。?

到目前为止中国已经取得的举世瞩目的成就反映出它已成功地化解了这一难题。未来三十年对中国的挑战是,如何继续解决好随着日益增长的财富(及其集中),食利阶层会试图将手中的经济权利转变成政治权利,并将他们应该承担的赋税转嫁到劳动者身上的问题。?

吸取财富比创造财富容易,更轻易获取财富的做法是通过确立财产权获得经济租,并使这些收入免于社会责任或税收,以及通过获得银行和其他部门的经济特权来吸取经济剩余,如利息、金融收费和资产价格的上涨,增强财富相对于活劳动力拥有的权利。上述做法的后果是形成一种抵押经济,用文字表达就是将过去占有的“不能变卖的永久产业”用于现在的抵押。埃米尔。左拉曾讽刺地说,任何一个庞大家族财富的背后都是一个巨大的、经常被人们所遗忘的或未被发现的盗窃。另一句美国的悄皮话加上了“你只能偷窃一次财富”的含义。?

在2008~2009年间,美国财政部和美联储提供了13万亿美金的“救助”,为将在21世纪主导经济的权利精英们提供资金。中国的任务是防止在国内出现一个类似的精英阶层,并形成一种不受政府管制的“市场关系”。?

总的来说,世界经济正处于十字路口。或者它将继续前行并努力解决八个世纪来西方改革试图解决的问题,或者倒退到封建特权时代,即经济被金融化和私有化。?

三、中国最乐观的发展态势?

中国正在面临两条道路的选择。一个是金融极化的西方新自由主义模式,这是一种债务劳役、新封建特权和财政紧缩的道路。另一个路径的目标是,通过对经济租征收累进税将金融和食利者开销最小化,并对价格进行监管,使价格和收入符合技术需要的生产成本(同时受生态条件的制约)。?

如果说中国在过去六十年所走过的道路是成功的,那么未来三十年她应完成以下任务。?

(一)解决农业和食品问题需要一个全国范围的土地使用区划。?

苏维埃计划的失败说明解决农业问题不能在全国范围内进行集中的有效计划。气候、土地和作物需要进行地方性决策。然而,可以进行规划的而且在获得了最大限度成功的食品剩余经济中已经被规划的是,在农业和居住、农村和城市之间的土地使用区划。将土地使用的决定权留给掌握在有利于食利者阶层获利经济手中的地方权利,会使土地使用转向房地产投机这种不经济的做法,而脱离基本的农业需要。在有些区域这样做是有意义的,而在其他地区则降低了食品生产、水源利用和生态平衡的长期效率。所以中国需要制订一个关于食品和农业发展的土地使用计划。?

(二)防止金融极化和不稳定的金融、保险、房地产部门的过度增长。?

中国正处在一个收获改革成效的阶段,而西方文明似乎在20世纪开始时即一战爆发前就在朝这个方向努力,但后来以失败告终,所以这是一段具有讽刺意味的历史。事实上古典思想中的“自由市场”必然会导致出现社会主义改革,也就是将金融动力用于服务社会,而不是让经济背负债务负担。进步运动借鉴了古典经济改革者推行的原则,即将土地和地下矿藏的所有权国有化,或者至少对他们的租金收入征税,并用于为国家利益服务。其目的是将持续了一个世纪之久的“非劳动收入”的私人占有融入进现代经济,并为全社会所共享用不是被残留的、具有掠夺性的社会精英所占有。?

要使债务的增长保持在可偿付能力范围内,就需要取消债务以使社会摆脱非生产性债务的过度增长,而债权人反对这一政策。他们的商业计划是劝说个人、商业和工业,甚至政府将他们可支配的个人收入、企业现金流、财产租金和税收资本化并纳入信贷体系,并将这些剩余收入作为利息收费和相关金融费用再支出。?

阻止这种债务扩散现象出现的一个手段是不允许利息支出是可以减税的。这将鼓励权益投资而不是负债融资。最重要的是,政府应该对土地价格收入的“免费午餐”征税,它反映了公共投资和整体水平上的繁荣,而不是地主的资本投资。?

(三)对在私营部门由土地和自然资源垄断产生的经济租征税。?

大部分的场地价值是由社区的基础设施支出和总体水平的繁荣程度决定的。财产所有者只进行了建筑和资本的改进,而不是场地。而场地的租金价值并未被征税,所以“不需要”向银行提供担保。这种做法对财产形成了债务,并使政府向劳动者和产业征税。公共部门应该通过租金税获得公共的“外部性”,而且政府应该向私营部门收取由污染带来的经济成本和用于环境稳定和更新的费用。?

(四)通过监管使价格符合必要的生产成本,将国内成本结构最小化。?

这曾是美国反垄断立法的目的,从1890年颁布的谢尔曼反托拉斯法开始,州际商务委员会(Interstate Commerce Commission)以及随后出现的州监管委员会负责监控公用事业的收费标准,以及他们的债务资产比率和收益率。其基本原则应该是不允许私营部门的购买者获得对所提供的基本服务的定价超过所需生产成本的自然垄断或特权。最重要的是,超过政府允许范围的金融性收费不允许被作为经营的必要成本。公共投资比私人投资具有更大的优越性:即无金融成本、过高的工资水平或股票期权,也不存在资本外流到国外投资者手中的现象。(当然问题在于这是一种政治官僚,在内部人交易中存在主观偏好和腐败。)?

政策的基本目标是将经营的经济成本最小化,并将由劳动创造的生产率增长带来的收益用于全国范围,而不是以经济租和可提取的负债业务的形式,被金融化的垄断阶层和财产所有者所垄断。?

(五)将基础设施服务价格降到最低。?

1945年,第二次世界大战结束时,私营部门只存在少量债务。在随后的几十年中,世界各国政府都将投资集中在经济基础设施建设上。这种资本投资超过

了私营部门产业投资的规模。它提供的服务是免费的或是以补贴价格水平提供的,这使经济更具竞争力。?

而程式化的制度并不认可这种公共投资方式。国民账户将所有政府开支都看作是固有的浪费和非生产性负担。在军费开支与国道、铁路和机场系统建设之间没有进行区分。按照同样的原则,它把所有私营部门都当作生产性部门。在增加产出的有形投资与设置收费站对私有的公共基础设施收取额外费用和通过从经济中提取利息和收费从而积累金融资产之间,也没有进行区分。对生产性和非生产性劳动、投资和信用之间的古典划分已经从教学课程中被删掉了。?

西方国家的国民收入和生产账户不区分“资本收益”(房地产、股票和债券价格的上升)和有形投资带来的财富的增长。他们也不区分以流动形式存在的储蓄和对负债的偿还(是一个负数的负数,所以是正储蓄)。所有的投资都被认为是其市场价格中的生产性部分。通过高息借债(“垃圾债券”)收购一家企业,买下全部股份然后将企业分解,或取消企业工会组织,并加大现有劳动力的工作强度,被认为与建成一家新工厂和投资于机器、研发一样具有生产性。经济理论已经放弃了关于“劳动所得”和“非劳动所得”的古典划分。?

这种后古典主义的意识形态排斥了关于生产性公共投资的讨论,并粉饰了使西方经济变得越来越富有的金融化食利者阶层的特征。国民开始相信他们可以通过负债,即购买价格上涨的房地产、股票和债券变得富裕,这在历史上是首次出现的。实际上他们将陷于一种泡沫经济,这会导致债务劳役、人们丧失抵押品赎回权和财产被没收现象的发生。?


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