副县长王标同志在阜南县残疾人
工作会议上的讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县残疾人工作会议。刚才，李仲兴同志就今年三项民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根据李仲兴同志的讲话精神，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我就全县的残疾人工作再讲三点意见。
一、充分肯定2010年度全县残疾人工作所取得的成效 过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的关心指导下，在各部门、各乡镇的积极配合和社会各界的广泛参之下，我县的残疾人工作以“给残疾人注入活力，引残疾人同奔小康”为目标，努力工作，奋发进取，取得了显著成效。
一是扶贫帮困奔小康工作成效明显。扶贫帮困工作是残疾人工作的重中之重的工作。贫困重度残疾人生活特别救助已纳入到县33项民生工程中。2010年我县贫困重度残疾人生活特别救助任务数9573人，农村贫困重度残疾人每人每年救助360元，城镇贫困重度残疾人每人每年救助600元。我县贫困重度残疾人救助工作超额完成了任务，救助人数9790人，其中农村户口8966人、城镇户口824人，共发放资金3722160元。到6月底之前，全部一次性打卡发放到位，全部完成任务；帮助完成贫困残疾人家庭危房改造180户，其中重建162户，修缮加固18户。实施10户贫困残疾人无障
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碍环境进家庭；为我县考取两名贫困残疾人大学生解决救助资金3500元，在校残疾人贫困大学生10人，每人落实今年的一次性救助金500元。
二是推动劳动就业工作措施有力。为保障残疾人就业，贯彻落实省政府165号令，我县2010年完成征收残疾人保障金120多万元，超额完成既定任务100万元的20%，创历史新高；实施残疾人就业工程，帮助90户贫困残疾人解决就业辅助资金9万元，使他们尽快脱贫；采取集中和分散安置方式，为70名有劳动能力的残疾人安排到了就业岗位；开展了残疾人就业技能培训班3期，培训残疾人280名，推荐5名盲人到省学习按摩技术，并每人解决费用300元。
三是康复服务工作扎实推进。1、实施白内障无障碍复明手术。白内障无障碍复明手术是我县33项民生工程之一，2010年我县白内障复明手术任务300例，实施手术302例，超额完成了任务，与此同时，我们还利用黄先生捐资的10万元，在阜阳泽明眼科医院为三塔镇29名白内障患者实施了复明手术，这项工作被阜阳市残联评为先进县；2、为12人安装假肢。3、实施残疾人辅助器具发放工作，今年共为524名肢体残疾人配备轮椅，为650名肢体残疾人配备拐杖650对。4、实施贫困重症精神病患者药费补助项目。2010年共为200名贫困重症精神病患者药费补助解决每人400元的服药费用，完成了上级分配的补助任务。5、实施鹿城镇解放、淮河、城北三个社区残疾人社区康复的试点工作。6、积极做好聋儿语训工作。为改善语训环境。今年，我们为特教学校解决残疾人学生寄宿等资助
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11000元。
四是残疾人基本情况调查稳步实施。2010年8月份开始，我县开始进行了残疾人基本情况调查的摸底登记工作。通过摸底登记，全县残疾人总数为10.7万人占全县总人口的6.48%，各类残疾人的比重于全国第二次残疾人抽样调查的结果基本吻合，为建立残疾人基本情况数据库打下了基础。
五是基层残疾人服务队伍逐步完善。2010年的5至6月份为全县29个乡镇和一个工业园区配备了残疾人专职委员，为23个社区、居委会配备了残疾人专职助理员。同时在全县345个村委会成立了残疾人协会，明确了残协员。同时成立县盲人协会、县聋人协会、县肢残协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友会。 六是残疾人的权益得到保障。高度重视信访维稳工作，推行理事长接待日制度，2010年有318名残疾人来信来访，他们所反映的问题都得到了解决；为20000多名残疾人换办了新证。
七是残疾人体育工作成效显著。2010年省第五届残运会，我县派出三名运动员参赛，共得金牌2枚、银牌3枚的好成绩，位居全市第一。
八是动态信息控制能力不断提高。县残联加强了残联政务信息工作和信息化建设，办好残联系统信息公开平台。强化了网络信息服务能力，强化了自动化办公和网络的服务功能，为基层和残疾人提供网上咨询和更多的在线服务；规范了档案管理，配齐了相应设施，完善了相关资料，给各乡镇残联的档案管理工作起到示范作用；乡镇残联
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加强了全县残疾人事业统计台帐建设，强化了台帐电子化、规范化管理；建立了县残联qq群，设置资源共享，有力的推动了残联工作的开展。
过去的一年，我县残疾人工作取得了可喜的成绩，对于去年县残联的工作，县委、县政府是满意的。在此，我谨代表县政府，向所有为残疾人事业作出无私奉献的同志们表示深深的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县残疾人工作中还存在着一些与新形势新要求不相符合、不相适应的薄弱环节。一是贫困残疾人生活和社会经济发展水平差距很大。仍有部分残疾人生活相当困难。二是部分单位对残疾人事业不够支持、不够重视，使一些急待解决的问题未能得到及时有效地解决。三是对残疾人思想政治工作还有待进一步加强。这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步予以改进。
二、切实做好2011年的残疾人工作
2010年，是全面完成“十一五”计划和积极谋划“十二五”计划的重要年份。县委在九届八次全会上提出了要深入实施“三化一开放”战略，奋力加快县域经济发展。同时提出了大力实施“和谐发展”战略，努力维护社会和谐稳定。要认真实施民生工程、统筹发展社会各项事业、进一步深化体制机制改革、切实加强民主政治建设、努力维护社会和谐稳定的新任务、新目标。这就要求各级残联组织，在新的一年里，紧紧围绕县委县政府的中心工作，切实提高自身素质，全力为残疾人事业的发展作出贡献。
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（一）、总体要求
2011年全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领残疾人事业发展，积极贯彻落实县委、县政府关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展，为全面建设小康社会，构建和谐阜南作出新贡献。
（二）、目标任务
2011年全县残疾人工作主要目标任务是：以贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展意见为首要任务，全面落实各项政策措施；以农村为重点，着力推进残疾人社会保障和服务体系建设，全面完成“十二五”发展纲要年度任务，以提高素质和服务能力为切入点，推进乡镇残联组织和队伍及村级残协队伍建设；全面完成残疾人基本情况调查任务，建立残疾人基本情况信息库；为100名残疾人提供不同程度的康复服务；对500名残疾人及家庭成员实施农村适用技术培训，对100名残疾人实行岗前和特殊技能培训，培育一个残疾人就业基地，采取多种形式安置50名残疾人就业，继续实施残疾人“万人就业”工程；对10000名重度特困残疾人实施生活救助；对300名白内障患者继续实施复明手术；扶持残疾人家庭发展种猪100头；为200户残疾人家庭实施危房改造；为50户残疾人家庭实施无障碍环
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