务是不现实的，因此，必须抽调乡镇医院的专家医生参与这项工作，以乡镇为单位全面开展疑似残疾人鉴定工作，望各乡镇医院大力配合，迅速抽调专家医生组成鉴定小组，集中时间，集中精力，保质保量的完成任务。
三、加强领导，落实责任，形成残疾人工作齐抓共管合力 残疾人工作是一项综合性、系统性工作。康复、就业、扶贫、社会保障、文化生活等各方面工作的开展都需要各级各部门的广泛参与、大力支持和密切配合。工作主体是政府，职责任务在各部门，而残联作为政府主管残疾人工作的职能部门，主要起协调、指导和服务的作用。说形象一点，政府是针，残联是线，把方方面面的力量串起来，形成政府主导、部门协作、社会广泛参与的残疾人工作整体格局。在工作中，县残联要充分发挥“线”的作用，加强与各乡镇和相关部门的衔接沟通，积极指导、督促各级各部门大力开展好残疾人各项工作。各乡镇、县级各相关部门要进一步加强领导，密切配合，坚持不懈地抓好工作落实。
(一)要强化政府在残疾人工作中的主导作用。发展残疾人事业、不断提高残疾人的健康水平，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。各乡镇政府一定要坚持以人为本的科学发展观，把残疾人工作作为关心群众、促进社会和谐的大事，摆上重要议事日程，不断加强和改善对残疾人工作的领导，切实担负起发展残疾人事业的重要责任。要把残疾人事业发展纳入本地工作的重要组成部分，统筹规划，综合协调。主要领
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导要经常听取残疾人工作汇报，主动研究、及时解决工作中的大事、急事、难事。要适应残疾人事业发展环境和条件的变化，积极探索新时期残疾人工作的特点和规律，不断改进和创新工作方式方法。 (二)要强化残工委各成员单位在残疾人工作中的联动作用。政府残工委要在协调解决残疾人事业发展的重大问题、推动出台政策，督促检查工作等方面发挥更大的作用。残工委各成员单位要各司其职、各负其责、密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强制度建设、完善工作机制，形成联系畅通、沟通有效、协调有力的工作格局。宣传部门要积极组织协调新闻单位认真做好残疾人事业宣传工作，在全社会大力倡导扶残助残的社会风尚，营造有益于残疾人事业发展和社会文明进步的舆论氛围。发改委要把残疾人事业发展纳入全县国民经济和社会发展规划以及年度发展计划，促进残疾人事业和经济社会协调发展。财政、地税部门要加大残疾人就业保障金征收力度，推进按比例分散安置残疾人就业；要强化资金监管和使用，保障残疾人事业经费投入到位。教委要依法保障残疾人受教育的权利，巩固提高“三残”（盲、聋、哑）儿童入学率，并积极探索残疾人职业教育、成人教育的路子；要会同县残联共同做好残疾高考生的摸底和填报志愿指导工作，协助做好残疾大学生和贫困残疾家庭大学生资助工作。民政部门要大力促进残疾人集中就业；要为残疾人事业发展广泛募集资金；要落实好城镇和农村贫困残疾人的最低生活保障，做到应保尽保。劳动保障部门要把残疾人就业纳入劳动就业发展的总体规划，促进适合残疾人就业岗位的开发及就业服务体系的发
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展，指导残疾人职业培训工作和就业服务工作，推动残疾人按比例就业。要把残疾职工的劳动权益纳入劳动监察的重要内容，及时、坚决查处侵犯残疾职工合法权益的事件。卫生部门要认真做好白内障复明、精神病防治、社区康复等工作；要大力开展残疾儿童的早期筛查和检查诊断；要会同有关部门开展好残疾预防工作。公安部门要加大预防、制止、惩治残害残疾人的违法犯罪力度。司法部门要把有关保护残疾人合法权益的法律、法规纳入法制宣传和普法教育的重要内容；要积极为保障残疾人合法权益提供法律服务和法律援助。建设部门要在城市建设中推进方便残疾人使用的无障碍设建设。计生部门要积极普及计划生育、优生优育科学知识，不断降低新生儿出生缺陷发生率。工商部门要对残疾人开办企业及个体工商户提供方便，按规定减免相关费用，给予扶持；并积极维护好残疾人所办企业及个体工商户的合法权益。扶贫办要将残疾人扶贫工作纳入全县扶贫规划，统一安排，同步实施。总工会要依法维护残疾职工的合法权益；宣传、动员各级工会开展扶残助残活动。共青团要在全县广泛开展青年志愿者扶残助残行动；扶持和宣传残疾青少年先进典型。妇联组织要依法维护残疾妇女、儿童的合法权益；促进残疾妇女、儿童素质的提高和生产、生活状况的改善。
(三)要强化残联组织和干部队伍建设。各乡镇政府要为残联工作开展创造条件，改善环境。各残联组织要代表残疾人利益，服务残疾人工作，管理残疾人事务，把各级党委、政府对残疾人的关爱落实到残疾人工作之中。广大残疾人工作者要适应时代发展的要求，进一步
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加强学习，提高为残疾人服务的能力和水平，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意为残疾人服务。要经常深入到残疾人特别是贫困残疾人中，把他们的冷暖安危挂在心上，想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，把工作的重点放到基层，把各项工作落实到基层，多为残疾人办好事、实事，做人道主义的传播者、实践者。要团结和鼓励广大残疾人发扬自强不息、顽强拼搏的精神，克服各种困难和身体的障碍，做生命的强者、生活的强者，发挥聪明才智和创造力，同健全人一道共同创造幸福生活和美好未来。要及时掌握残疾人工作的动态，听取残疾人的意见，反映残疾人的呼声和诉求，为党委、政府决策残疾人事业发展提供科学的、客观的依据，把残联组织真正建成“残疾人之家”、党委和政府发展残疾人事业的“参谋部”。
同志们，新的一年残疾人工作光荣而艰巨，任重而道远。让我们进一步认清形势，振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，为开创阜南残疾人事业的新局面作出新的贡献。
谢谢！
2011年3月20日
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