上海理工大学毕业设计（论文）
第一章 绿色贸易壁垒的理论分析
随着全球环境保护浪潮的兴起和贸易保护政策的出台，国际社会对环境保护的要求越来越高，一种全新的贸易保护手段已悄然登上国际大舞台，这就是渐受瞩目的“绿色壁垒”。这种合法的绿色壁垒呈不断加强的趋势，发达国家利用经济和技术上的优势，通过绿色壁垒，有效地保护本国市场，对广大发展中国家形成了不平等的贸易关系，给发展中国家造成了巨大的经济损失。由此可见，我们对绿色壁垒的理论分析是很有必要的。
1.1 绿色壁垒的含义及其性质 1.1.1 绿色壁垒的含义
所谓绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护有限资源、生态环境和人类及动物、植物健康或安全甚至生命为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定的限制，从而达到保护本国产品、市场和环境的目的。可见，绿色壁垒是指一些保护环境的法律、法规制度，在某种程度上说是合理的。
绿色贸易壁垒涉及范围非常广泛从原材料生产流程、加工工艺、包装标签、卫生安全、技术标准到环境保护等产品生产、流通、消费等各个环节。主要内容包括了绿色技术标准、绿色产品包装和标签、卫生和检疫规定、绿色环境标准、绿色市场准入制度等。
1.1.2 绿色壁垒的性质
关于绿色壁垒的性质，我们应当用客观的眼光来看待，绿色壁垒有正当和不正当之分。实施正当绿色壁垒的进口国，是出于保护人类健康和生态环境的动机。如“二恶英”污染事件中，我国政府对部分进口的奶粉进行了封存，禁止其继续进口，此举纯粹是为了保护我国人民的身体健康。相反，如果进口国是借环境保护之名，行贸易保护之实，其抬高本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的屏障，那么这种绿色壁垒无疑就是不正当的。实施不正当绿色壁垒的进口国，其行为主要有两种情况：其一，对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待遇原则；其二，对国内产品和国外产品实行双重标准，从而违反了WTO的国民待遇原则。正是由于发达国家动辄设置不正当的绿色壁垒以排斥发展中国家的产品，从而掩盖模糊了绿色壁垒固有的、正当的、合理的一面。 1.2绿色壁垒的特点
绿色贸易壁垒也叫环境壁垒，与其他非关税壁垒相比，有其自身的特点： 1、“绿色壁垒”有一定的合理性
近几年，人们越来越关注生态环境，关心生活质量，对污染环境、危害健康的商
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绿色贸易壁垒与我国农产品出口问题研究
品和服务表现出强烈的排斥性。绿色壁垒正是符合公众这一环保消费心理而变换手法以保护本国工业与市场。根据环境保护的需要，保护世界资源和人类健康，使绿色贸易壁垒具有合理性。
2、“绿色壁垒”具有形式上的合法化
因环境保护而导致的各式各样的绿色壁垒都是在合法的外衣下进行的。绿色壁垒与传统的非关税壁垒的不同之处在于它是通过公开立法加以规定和实施的，以一系列国际国内公开立法为依据和基础，具有形式上的合法性。目前国际上已签订150多个多边环保协定，发达国家更是大力推行环保立法，为绿色壁垒提供法律支持。但这种形式上的合法性并不能掩盖其不合法的本质，应该引起我们足够的重视。
3、“绿色壁垒”具有内容上的广泛性
绿色壁垒其保护内容十分广泛。20世纪70年代以来，为了保护生态环境和人类健康，国际社会组织颁布了很多保护性公约，保护的内容涉及从陆地到海洋，从人类到动物，从动物到植物，从固体到流体，从流体到大气。这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对工业制成品的安全、卫生、防污等标准也做出了具体的要求。这些绿色保护措施对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。
4、“绿色壁垒”具有实施的强制性
绿色壁垒以一系列国际国内立法为依据，因此在实施时具有强制性。西方发达国家由于环保运动开展较早，已经从行政、立法、经济等方面形成了一整套行之有效的环保规范。在从事国际贸易过程中，必须遵守一国法律、条例和法规，这些具有针对性的法律、法规在实施时往往能很快达到限制进口的目的。
5、“绿色壁垒”具有隐藏性
绿色壁垒借助环境保护之名，隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程之中，成为进口国拒绝外国产品的“尚方宝剑”。绿色壁垒和其他如进口配额、许可证等非关税壁垒相比，回避了分配不合理、歧视性等分歧，不易产生摩擦。它把贸易保护的视线转移到保护人类健康和动植物安全上，加之各种检验标准和检测技术较为复杂，出口国不易发现其贸易保护本质，往往使出口国难以应付和适应。具有更大的隐蔽性
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。
6、“绿色壁垒”具有贸易上的歧视性
许多由绿色壁垒而引起的贸易争端，都是因为设置这类壁垒的进口国实行歧视性
贸易政策而引起的。更为重要的是，人们通常认为尽管绿色壁垒属于贸易保护措施，但由于是以环境保护为目的，因而，只要在对国内外同种产品都实施同一环保标准的限制时，就视为做到了贸易政策的“公正、公平”。然而，在现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家，显然是极端不合理的，从某种意义上讲，是对落后国家贸易上的歧视。
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7、“绿色壁垒”具有存在的动态性
绿色壁垒并不是一成不变的，而是不停的在变化着。随着进口国家的技术进步、居民对于环境要求的不断提高，环境标准不断向越来越高的方向发展，这就要求出口商应该不断绝进行技术改革，达到进口国的环境标准，还要及时掌握进口国的环境标准，以便及早做出反应。
8、“绿色壁垒”具有时效性
绿色壁垒只能在某一定时间内有效，实施者不可能永久性地把某一特定出口商的产品挡在国门之外。如果出口商的产品达不到进口国关于环境保护措施方面的要求，其产品被拒之门外，当出口商经过一段时间的技术改造和采取一系列的绿色措施，其产品的环境标准和其他技术一旦达到进口国关于环境保护方面的要求时，进口国原来对该产品的绿色壁垒就不复存在了，所以针对某一产品所实施的绿色壁垒有一定的时效性。
1.3绿色壁垒成因分折
“绿色壁垒”是上个世纪环保浪潮的产物。在初期，绿色壁垒的形成是出于保护生态环境和人类安全的需要，消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起进一步促进了绿色壁垒的发展。随着近年来世界经济一体化进程的加快，关税壁垒和各种传统非关税壁垒有越来越减弱或消除的可能，绿色壁垒逐渐取代关税和出口配额、许可证制等非关税壁垒，成为一种新型的贸易壁垒。由于绿色壁垒独特的双重作用：既可保护环境，也可保护国内产品和市场，所以他已经成为在国际贸易中起着举足轻重作用的一种非关税贸易壁垒，并且竞相被发达国家采用。
其成因主要体现在以下几个方面： 1、全球环保意识提高
由于上世纪世界环境灾难造成了严重的后果，人们的危机感越来越强烈，越来越关注环境问题。（如图）
类别 损失耕地 损失森林 土地沙漠化 泥沙流入大海 污水流入江河大海 人类因环境然而丧生 资料来源：《国际贸易问题》1998年第2期
每分钟 40公顷 21公顷 11公顷 4.8万吨 85万吨 28人 每年 2100万公顷 1100万公顷 600万公顷 250亿吨 4500亿吨 1500万人 严重的环境污染和生态破坏事件给人仍敲响了警钟，人类开始了深刻的反思，从危机中觉醒。1972年6月5日，联合国第一次人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行，
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绿色贸易壁垒与我国农产品出口问题研究
会议提出我们“只有一个地球”，通过了《联合国人类环境会议宣言》文件。《人类环境宣言》的发表，标志着全人类对环境问题的觉醒，这次会议被认为是国际社会重视生态环境保护的第一个里程碑。
到20世纪80年代末90年代初期环境问题再次得到公众的关注，出现了环境保护的第二次浪潮。
2002年可持续发展世界首脑峰会在南非约翰内斯堡召开。国际社会在三次环境大会之后已经签署了200多条多边协议，其中约有20多个包含与贸易有关的内容，主要目的是使用贸易限制措施达到环境保护的目的。
随着环境问题认人类一般行为上升为社会、经济领域关注的热点，贸易与环境也成为全球瞩目的焦点，在日渐频繁的，广泛的国际经济交往中，严重的环境污染超越了国与国之间的地理界限，对全人类的生存前景提出了严峻的挑战。治理污染，保护环境成为一种不可阻挡的全球性的发展潮流。各国政府对包括贸易在内的各个领域的环境保护措施不断加强，这为绿色壁垒的产生创造了实现的条件。
2、关税和非关税壁垒保护作用的减弱导致世界各国采用新的壁垒手段 第二次世界大战之后，随着经济全球化的加深，贸易保护主义成为自由贸易的阻碍，为此关贸总协定开始了以削减关税为目的的多边谈判。20世纪90年优以来，乌拉圭回合谈判的结束和WTO的建立，要求将许多进口关税再削减1/3以上，并要求成员国减少传统的非关税壁垒，作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低，同时传统的非关税也逐步拆除。自由贸易原则已被世界各国普遍接受，以自由贸易为宗旨的世界多边贸易体制得到了进一步的加强。发达国家利用其科技优势，通过国际、国内立法，制订一种新的贸易保护主义手段——绿色壁垒，这种以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒，将会长期存在,成为贸易保护主义的重要武器。
3、绿色消费市场具有诱人的超额利润
当今保护环境成为全世界的强烈呼声。随着全球环保意识的增强，要求改善生活环境质量的呼声也不断高涨，全世界联合行动，节约资源、降低能耗、保护环境，实现经济可持续发展。人们对产品的内在和外在的环境质量要求越来越高，人们的思维方式、价值观念、价值行为及消费心理都产生了革命性的变化。无污染的“绿色包装”、“健康食品”在市场走俏。市场上兴起了“绿色消费”的热潮，尤其在发达国家，由重视物质价值转向以强调非物质价值为特点的绿色价值观，绿色观念深人人心。
如图所示：
地区 美国 英国 德国（西部） 图表来源：香港商机网
积极选购绿色商品的消费者比重 >=20% >=20% 50% 4
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由于绿色消费的兴起，国际上出现了环保产品、环保科技和环保服务构成的潜力巨大的新兴市场。绿色环保产品对广大商家来说，极具吸引力和竞争力。绿色产品市场是一个充满挑战和机遇的市场，它形成的同时也为发达国家绿色壁垒的形成提供了条件，世界各国都在自身利益的驱动下，纷纷采取诸如绿色壁垒等措施，限制产品进口以抢夺市场份额，获取巨额利润。
4、绿色政治在发达国家盛行
发达国家在发展初期都是通过大肆开发掠夺自然资源来实现原始资本积累的，就是目前它们消耗的资源及排放的“三废”也远远超过发展中国家，这种以损害人类生存环境为代价的发展之路越来越受到人们抵制。出于弥补其政治形象的目的，加上环保组织的言论和行动已直接影响到各国政府政策的制定，发达国家顺应国内消费者对环保的要求，以取悦民心。
由于世界各国政府对生态环境的保护给予了高度重视，某些政治家利用环保捞取政治资本和经济实利，这就为在国际贸易中实施严格的环境措施，为绿色壁垒提供了可能。
5、各国环境标准差异及国际公约的规则不健全
发达国家从70年代开始关注环境污染问题，凭借雄厚的经济基础和先进的技术水平大力发展环保工业，其环保水平居世界领先地位；而发展中国家生产力水平底，整个社会环保意识低下，有关的环保法规与发达国家相比，存在很大的差距，使得一些发展中国家的出口产品或生产方法和过程很难符合发达国家的环保标准，这给“绿色壁垒”的产生提供了合法的条件。如：ISO9000系列标准是国际标准化组织为适应国际贸易需求制定的国际质量保证标准，环境管理系统ISO14000更是将环境因素纳人品质管理中，将品质观念予以升华。为保护国内市场，实现所谓的“公平、自由贸易”，有必要筑起绿色壁垒这堵墙，将不符合其环境标准的别国产品拒之门外或加征环境进口附加税。这样一来，使发展中国家的贸易条件更为恶化，更加难以走出贫穷——环境恶化的恶性循环的怪圈[8]。
第二章 绿色壁垒与我国农产品出口的现状及其影响
随着生活水平和生活质量的提高，各国消费者对商品和服务的选择性增强，对商品和服务质量要求越来越高，对商品的卫生、安全、环境指标的要求更加严格，这使绿色贸易壁垒问题更加突出。随着我国对外贸易的迅速发展和加入世界贸易组织，加强对绿色壁垒对我国出口农产品贸易影响的研究已经显得尤为重要。 2.1我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势
我国入世后意味着我国经济将从此纳入世界经济一体化轨道。入世之前，关税，数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁垒，而入世后严格的技术标准，复杂的
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