（六）大力推进和谐黄石建设，努力实现好发展好维护好人民群众的根本利益
着力提高就业和社会保障水平。实施积极的就业政策，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，加强就业培训，促进以创业带动就业的目标。加大就业帮扶力度，重点解决“4050”人员和残疾人就业，确保“零就业家庭”至少有一人就业。力争到2012年，全市累计新增城镇就业20万人。加强社会保障体系建设，加快形成以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的覆盖城乡居民的社会保障体系。完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，积极探索建立机关、事业单位基本养老保险制度，健全城镇低保制度。加强住房保障工作，扩大廉租房和经济适用房建设规模，逐步改造“城中村”和“棚户区”，切实解决城镇中、低收入家庭住房困难。探索建立农村养老保险制度，全面推行农村低保制度并逐步提高低保标准。探索建立被征地农民就业和基本生活保障制度。加强救助体系建设，切实做好优抚安置工作。保障妇女儿童合法权益，优化青少年成长环境。发展残疾人事业，积极推进养老服务社会化。
加快发展教育、卫生、体育等社会事业。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，鼓励社会力量兴办教育，规范教育收费，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，努力促进教育公平；全面实施素质教育；重视学前教育和特殊教育，巩固提高基础教育，加强高中阶段教育，大力发展职业教育，支持湖北师范学院和黄石理工学院又好又快发展，促进教育现代化和教育事业均衡发展。完善基本医疗卫生制度，坚持以预防为主、以农村为重点，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗保障体系、医疗服务体系、药品供应保障体系，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处理能力，努力提高人民群众的健康水平。加快建设和改造新体育中心、国乒基地等一批标志性体育设施和城乡基层体育设施，推动全民健身活动蓬勃开展；培养竞技体育人才，提高竞技体育水平。认真做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，降低出生人口性别比，提高出生人口素质。
加强文化建设和民主法制建设。加强社会主义核心价值体系和思想道德建设，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，深入开展群众性精神文明创建活动，努力在全社会形成共同的理想信念和良好风尚。深化文化体制改革，推动文化创新，促进社会主义文化大发展大繁荣，提高文化软实力。
构建公益性文化财政保障机制，大力发展公益性文化事业，加快市博物馆、图书馆和社区、乡村文化设施建设，构建与经济社会发展水平相适应的公共文化服务体系。大力发展文化产业，培育文化产业市场主体和新的文化业态，繁荣文化市场，提高文化产业的竞争力。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。加强科普工作，推动全民科学素质建设。繁荣发展社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业，努力为人民群众创造更多更好的精神文化产品。重视文物和非物质文化遗产保护，积极启动铜绿山古铜矿遗址为“世界文化遗产”、黄石为“国家历史文化名城”的申报工作。加强基层民主政治建设，大力推行政务、厂务、村（居）务公开和公用事业单位办事公开，发展基层民主。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织在和谐社会建设中的作用。坚持依法行政，完善行政执法的财政保障机制，切实做到严格、公正、文明执法。深入开展“五五”普法教育，加快依法治市进程。
深入推进平安黄石建设。高度重视人民群众来信来访，规范信访秩序，畅通诉求渠道。加大人民调解、仲裁、行政复议等工作力度，依法处理和化解各种社会矛盾。建立健全法律服务和法律援助体系。加强基层基础工作，加大城市社区建设力度，积极稳妥地推进农村社区试点工作。加强社会治安
综合治理和国家安全工作，依法防范和打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。建立健全应急反应机制，提高政府应对公共突发事件的能力。严格落实安全生产责任制，加大安全生产监管和执法力度，有效防止重特大事故的发生。建立食品、药品安全监管长效机制，确保食品、药品安全。积极支持部队和国防建设，深入开展“双拥”共建工作，巩固和发展军政军民团结，争创全国“双拥”模范城。认真做好民族宗教、对台、外事、侨务、史志、档案等工作。
（七）大力推进政府自身改革和建设，努力提高政府的管理和服务水平
坚持转变职能，建设服务政府。加强对政府公务人员的宗旨教育，始终把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。进一步深化行政管理体制改革，强化政府的社会管理和公共服务职能，努力为各类市场主体提供优质服务。深入推进行政审批制度改革，推行行政审批和行政许可“一站式”服务、全程代办的管理模式和收费明白卡制度。加强电子政务建设，建成全市统一的电子政务平台，完善政府信息发布制度，提高政府工作透明度和办事效率。
坚持依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行
使权力、履行职责。认真执行人大及其常委会的决议、决定，按规定报告工作，自觉接受监督。支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，接受新闻舆论和社会公众监督。切实加强行政执法队伍建设，认真落实行政执法责任制。
坚持求真务实，建设责任政府。牢固树立科学发展观和正确政绩观，想问题、做决策、办事情，都要体现科学发展观的要求，在提高经济增长质量和效益的前提下，千方百计加快发展。加强机关作风建设，坚决反对官僚主义、形式主义，深入基层，加强调查研究，解决问题、推动工作。完善目标管理责任制，建立科学的绩效考核评价体系，开展政府工作绩效评估。实行行政问责制，健全抓落实的工作机制，建设电子监察系统，加强政务督查、限时督办和效能监察，确保政令畅通和各项工作落到实处。
坚持从严治政，建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，加强对政府工作人员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强反腐倡廉制度建设，依靠制度管人制权理事。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。严格执行工程建设招投标、经营性土地使用权出让等制度，深入开展治理商业贿赂工作，严肃查处腐败行为。