横沙村旧村改造初步策划
物业类别: 普通住宅 建筑类别: 小高层 装修状况: 带装修
物业地址: 东圃镇杨桃公园南侧,前进村东侧 均价:12800元/㎡ (二手楼)
楼盘名称:新塘新世界花园 物业类别: 普通住宅 建筑类别: 高层花园洋房 占地面积:150000㎡ 建筑面积:300000㎡ 装修状况: 带装修
物业地址: 增城新塘镇花园东路6号 均价:7200元/㎡
楼盘名称:碧桂园凤凰城 物业类别: 普通住宅 建筑类别: 小高层洋房、别墅 占地面积:6666700㎡ 建筑面积:13320000㎡ 装修状况: 带装修
物业地址: 新塘广园东快速路(广园路、广深高速新塘出口) 均价:6800元/㎡
3, 项目改造SWOT分析
■ 强势(Strength)与 机会(Opportunity)
1、项目附近路网发达,地铁站位于用地南侧,交通区位优越。 2、项目用地位于区的商业发展中心,发展前景良好。 3、项目周边有多个楼盘,具备较成熟的居住和商业氛围。
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4、项目内将建大型商业中心,市政商业设施齐备,方便住户的生活、消费。 5、项目建设规模大,产品类型齐全,有利于提升市场竞争力。
■ 弱势(Weakness)与威胁(Threaten)
1、本项目部分商业、酒店、办公投资大,回收期长。 2、黄埔区商品房年销售量小,市场需求要引导。
3、内部交通阻塞、城区功能单一,需新建大量市政商业设施,建设成本较大。 4、业主品牌知名度不够高,应引入知名有实力的开发商。
5、项目用地拆迁量大,拆迁难度高,拆迁周期长,存在一定投资风险。 6、项目北部为大型化工企业,对本项目的生态环境有一定的负面影响。
4, 旧村改造思路
1)旧村改造面临的主要问题
虽然我国城中村是低收入住区,但是它既不同于香港,新加坡的廉租屋区,也不是平常所说的“贫民窟”,城中村原住民在村中并不贫困,而进入城中村的人们则处在生活,就业,社会关系不断变化的过程之中。城中村零售商业,餐饮,洗浴,理发,娱乐,以及各种地下经济,高度集中,来自四面八方的外来人口形成丰富多彩的地方饮食,文化景观,尤其是大量充满憧憬的年轻人的进入,使城中村表现出勃勃的生机和活力。
我国城市发展走的是低成本扩张的道路,廉价的外来劳动力是重要的支撑条件,但在城市流动人口快速增加的同时,政府的财政负担并没有因此而显著增加,原因之一就是由于城中村满足了外来低收入人口的需求,基本实现了“打工者有其屋”意义十分重大。
深圳市2005年“登记暂住人口”有1026万人,其中租住在城中村的40岁以下的占95%以上,深圳在快速发展中,出现过道路,土地,水等各种公共资源的匮乏 ,唯独没有出现外来人口的住房不足问题,城中村功不可没。 城中村是一个二元转型社会,房屋出租收入维持了集体经济和聚落经济的基础,乡村精英在基层治理和分配中的优势,传统血缘、宗亲关系都与内地农村有同样的表现,这是一个被动城市化的社会,外来人员的生活状况总体在逐步改
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善,一部分人在市场竞争中逐渐完成原始积累走出城中村,这是一个主动城市化的社会 。
城市政府与城中村原住民集体之间,则形成一种事实上的委托管理关系。政府默认原住民利用集体土地获取城市地产经营收入的权利,同时,村集体要承担建设和管理的责任,城中村集体实现了对高流动性,非单位性居民的有效管理。
城中村一个股份公司就实现了从基础设施投资建设,到日常社会治安,卫生保洁,计划生育等全方位的管理。
城中村住宅建设只需要满足农村宅基地规划的要求,土地,空间资源得到充分的利用,也因此使城中村距离城市宜居环境有较大差距。
市区或市区边缘的城中村小区容积率基本在3以上,所有的公共用地被最大限度的蚕食,没有公共绿地,道路受到尽可能的约束,消防通道全部堵塞,污水遍流,居住拥挤,“握手楼”和“贴脸楼”成为最普遍的要求和现实。
在大城市已经改造过的城中村,房租将上涨50%以上。
居民回迁到安置区后,意味着需要增加自来水,物业管理以及蔬菜肉类等日常生活成本的提高。
旧村改造可能会面临如下困难,一是部分居民拒绝搬迁,严重者导致拆迁期延长甚至产生投资风险;二是回迁的居民拖欠各种费用,并造成安置区楼房损坏,与融资区住民产生矛盾。
2)旧村改造案例
文冲石化路以西“城中村”改造项目,改造范围已办理《建设用地规划许可证》,建筑单体报建工作也在抓紧办理,现已完成首期安置房总建筑面积5.7万平方米的基坑开挖,拆迁补偿方案也于5月28日获得居民代表、股东代表大会表决通过。
此次改造范围总用地面积约47.3公顷,总拆迁面积为60.19万平方米;规划指标为毛容积率2.81至3.07,建筑密度不大于30%,绿地率不小于30%,并预留3万平方米作为历史建筑群安置面积。公共建筑配套方面,将设置2所18班幼儿园、1所24班中学、1所36班小学以及居民健身娱乐场所、文化站公交设施、老年人服务中心、消防站社区卫生服务中心、邮政所、再生资源回收站、
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社会停车场(库)等。
改造的主体是文冲集体经济组织,改造成本将全部由融资地块开发所取得的资金来承担。改造后,保障文冲社区集体利益不受损、居民生活水平不降低、集体经济可持续发展。改造后的地块将分为三个部分:居民拆迁安置地块、文冲集体物业建设地块和融资开发地块。
改造后,新文冲坐拥3万平方米古建筑群。总平面规划方案商住分离,功能分区明确,沿大沙东路、黄埔东路主干道及地铁5号线文元站周边集中布置商业建筑,将在区政府大楼东翼形成商业集聚节点;住宅建筑沿水系形成点式布局或敞开式空间布局,形成向城市开放的集中绿地和居民休闲娱乐的开敞空间。考虑到居住舒适性,建筑绝大部分为南北朝向,且住宅与商业分离,将有效避免商业对住宅区的干扰。
规划方案注重保护传承文化脉络。文冲村有800多年历史,是广州目前剩下为数不多的古村落,村里拥有众多历史悠久的明清古建筑,其中尤以市级文物保护单位、有322年历史的陆氏大宗祠以及400余年历史的文冲碉楼等最为知名,除此之外还有13间公祠、7间私塾、一间书院、明末清初的古民居16间、古门楼10座,散落村中各处。改造后的新文冲以陆氏大宗祠和邵山书院为中心,保留13座祠堂等老建筑,采取平移或拆后重建、修葺等方式将其他古建筑集中起来,形成一个3万平方米的古建筑群,
规划方案特别注重保存原有池塘格局和自然风貌,在原池塘格局的基础上进行优化,形成与文涌连通的中部环状水系,结合乌涌、文涌综合整治工程,改造范围有着得天独厚的水文自然环境,改造后将延续文冲岭南水乡风貌。对比改造前后各项重要指标,绿地面积、道路面积均大幅提高,建筑密度明显下降,生活配套设施完善,人居环境得以极大改善。
3)旧村改造思路
1)横沙村为全市52条城中村全面改造的旧村之一《黄浦区7条改造的旧村之一》应按照省市旧村改造相关政策及具体实施意见结合项目实际情况 ,在吃透条文用足优惠政策的基础上,既要照顾本地拆迁户及当地政府的要求,又要通过旧村改造在黄埔中心区创建一个旧村改造的样板示范工程,达到社会和谐稳
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定、商业经济繁荣、居民安居乐业、项目经济效益社会效益良好的目标。 2)在批准的“项目改造方案”基础上,落实本项目改造的各项优惠政策,如土地权属登记,规划设计指标,项目投融资扶持,财政支持,各项政府收费项目减免和税收优惠等。
3)按计划开展临迁及建设安置房,落实临迁时限和成本。 4)按计划分期建设本项目,包括:
安置房,住宅,商业办公,休闲商业旅游设施及各类市政商业配套设施。 5)分期建设方案
本项目为地铁概念项目,部分用地为地铁沿线物业,规划设计应充分利用地铁交通带来的交通便利和大量需求的优势。借鉴香港、新加坡地铁沿线物业开发的成功经验,在对市场定位和建设目标进行充分论证的基础上,俜请经验丰富有实力的规划建筑设计单位编制规划和分期建设方案。 6) 风险防范
本项目用地拆迁量大,周期长,采用回迁安置方式补偿,应紧紧依靠当地区、街道、村政府,在深入细致的市场调查的基础上,以政府批准的相关文件为指导,制定周密的对策措施,签定有法律保障的合同文件,确保将拆迁引致的投资风险降低到最低限度。
5, 项目主要经济技术指标
总用地面积:64.46万平方米;
总建筑面积:251.58万平方米
地下停车面积:40.80 万平方米(含机动车和非机动车和) 毛容积率:3.27 建筑密度:30% 绿地率:35% 安置区
规划用地面积:25.46万平方米
总建筑面积:86.63万平方米(含地铁公建配套、迁建历史文化建筑、区内公建) 地下停车面积:16.76 万平方米(含机动车和非机动车和)
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