感受日本基础教育
——访日见闻与感想
句容市教育局教研室 张金保
暑期，镇江市组织部组织了一个“镇江市拔尖人才休养考察团”一行20人（其中有几个是计财处的领导），由组织部人事处张处长带队，从上海蒲东国际机场直飞日本大板，在大板、京都、东京、名古屋等地走马观花溜了一圈。游玩了富士山，东京迪斯尼乐园，亲身感受了日本30年代的科技水平——新干线，从大板13分钟到京都。参观了日本的农村，靖国神社，走访了日本东京都国府的办公大楼,日本天皇的皇宫,也走访了日本普通的街巷,包括在外面看看“鸡笼”、“鸭舍”（就建要区政府旁边），在唐人街上体验了中餐馆的富丽堂皇，在富士山下领略了日本的踏踏米、日本料理、露天温泉。吃东西、买东西时感叹日本的物价太贵，参观了丰田汽车公司车展部时又感叹汽车带不走，要是给带就好了，那么好的汽车才几万块钱。
日本土地面积约有三十七万八千平方公里，相当于我国的二十五分之一；人囗约为一亿二千五百万人。相当于我国的十分之一。人口并不少，政府现在还在鼓励生育，有奖励政策，生得越多奖得越多。日本的风景不怎么样，用他们自己的话说，中国的一个张家界，就能抵得上全日本，富士山是日本最高峰，海拔只有3776米，因为是典型的火山，终年积雪而闻名，看了之后，也不过如此。一圈转下来感受确实还是蛮多的，比如说：人家的富有，我们的寒酸；日本人的冷酷、强悍，时时都注意培养，比如饮食习惯方面，主张吃冷食，生食，日本牛奶的味道真的很好，我们喝不惯（冰的，薛翠娣例），日本的校服一年四季都是短裤、短裙。再如日本人外表客气下骨子里对中国人的鄙视，赚了很多中国人的钱，农村里的普通妇女都说几句简单的汉语，可是却看到好几处地方用汉字写的警示牌：这里不是垃圾箱，垃圾不要放在这里。
当然最主要是感受了日本社会的高度文明。
1、日本是一个以人为本国家。国家领导人把国民的切身利益放在第一位，时时处处考虑的是百性的利益，生产出来的东西，永远是最好的留给自己，不好的出口，我们国家是相反；高速公路口都有爱情酒店，钟点房，实施的是投币服务，避免人的尴尬。日本人对辐射、对声音很忌讳，架设了磁悬浮列车之后又拆除了，手机情愿用陈旧一点的技术，不用最新的，导游没有一个用喇叭的，不能干扰别人。公共场所绝没有大声喧哗的，你说话时间高了，导游马上会提醒你。高速公路边上大都拦有隔音设施。
2、干净卫生。任何一个地方，搞得都很精致，住家就是一个小花园，他们很少用水泥，多数地方用火山灰铺地，我还特地到一些旮旯的地方转了一下，任何一个背面，任何一个角落都搞得干干净净，也看到有建筑工地，全封闭施工，封闭墙根下面一寸远的地方也是干干净净，几天下来，尽管天天下雨，皮鞋没有沾上一点泥土，真的不用擦。
3、秩序井然。日本车多，平均每户1.5部，到处都可以看到停放得一大片一大片的汽车，马路并不宽，然而几天之中，没有听到一声汽车喇叭声，车子在路上没有走“s”的，在人行
1
横道线上，不管有无绿灯，一定是车让人；日本是一个物流社会，到处都有“宅急便”，需要什么东西打个电话就能送上门，还可以漏税，决没有质量问题。因此，工作日时没有人把汽车开得到处跑得，马路上见到最多的是货柜车。买东西在哪儿买都一样，基本一个价。日本住家没有院框、围墙，都是风景树环绕，布置得非常精致，我以为日本人真有闲情逸致，原来日本人才不屑干这些事呢，这些东西都是在中国买的。日本治安绝对没有问题，真正是“路不拾遗，夜不闭户”。遍布各地的是无人售货柜，投币即可。没有一个是损坏的，更没有人把钱投进去再拽出来的。
4、敬业精神。有一个很奇怪的特点，日本年轻妇女多数在家做全职太太，相夫教子，老了之后，退休之后，大都出来兼职，服务性行业，汽车驾驶基本上都是老人，街面上的一些更利店，常常是一对白发苍苍的老人，至少七十岁以上，饭店里的迎宾人员都是老人，汽车过来时赶紧小跑着过来，下车时鞠躬相迎，第二天走的时候，老板亲自躬送你上车。日本是一个老龄化的国家（平均年龄80多岁，女的平均86岁），吃鱼是一个方面，（主要吃海鱼，在农村参观的时候，塘里山上淌下来的雪水中几斤重的鱼都没人吃）人居环境好，心态好，活动多恐怕也是一个原因。饭店服务员很少，都是一路小跑，像变戏法一样。迪斯尼乐园，那么大的雨，卫生人员穿着雨衣、手拿扫帚来回在雨中穿行，服务人员机械地重复一个动作，没有丝毫的松懈，马虎。总之，不管做什么，都能把自己做的一份工作做好。一个社会，发展到这种地步，还有什么做不好呢？
5、中国人多。碰碰撞撞到处都是中国人。公园里，很少有欧洲人或是其它国家的人，饭店里端盘子的，基本都是中国人。这到底说明什么？我想，一方面说明中国人腰包鼓了，有钱的人多了，花一点钱出去游玩不要乎了。另外也说明日本确实没有什么可玩的，到日本主要感受它的文明，欧洲人发达程度不比它差，选择旅游，当然不选日本。再者也可以这样说，日本的经济繁荣有相当一部分是中国人做的贡献。日本松下公司一位高官说过：即使我们不去参拜靖国神社，韩国人也不会买我们的产品，但不管我们怎么样参拜靖国神社，中国人都会买我们的产品。有一位朋友在网上发贴说：你买100元日货，你就为日本自卫军增加了10颗子弹；给小犬蠢一狼参拜靖国神社的汽油费；如果中国人1个月不买日货，日本将有数千家企业面临破产；6个月不买日货，日本将有一半人失业；1年不买日货，日本经济结构将彻底瓦解。
6、中国货多。到处都是中国货充斥市场，所有旅游景点的小玩艺、小制作，这样说，只要是不含技术含量的，大都是中国制造。拿起来一看，都有一个mode in china 日本人很诚信，japae就japae，mode in china就mode in china，不会弄虚作假。同行的一位同志手机落在了旅馆里，电话打给了导游，问明情况之后，当晚，我们回旅馆的时候，他们便依靠“宅急便”把手机送到了我们第二天住宿的旅馆，而且分文费用不收。
如何看待“中国制造”？现在看来，为了贪图一点蝇头小利，为了眼前的一点小恩小慧，为了暂时的、表面的经济指标，结果耗费掉大量宝贵的不可再生的资源，出卖了大量廉价的劳动力，说轻一点，是短视，说重一点，真的是犯罪。你看人家日本人多聪明，多有眼光，
2
本土资源基本不用，即便是木材，（日本是世界上森林覆盖率最高的国家之一），可他们连木材资源也不用，不仅如此，还大量采购，一些资源买来之后沉在海底，真的是英明之举。
因我本身是教师，一行中还有原来中山路小学薛翠娣校长、丹阳云阳中学张琐荣校长，也问了一些关于教育上的事情。同时也看了一点有关这方面的资料。
日本的小学，中学(初、高中)，包括大学的新学年是每年的4月1日。中小学每学年分3学期，4—7月为第一学期，8—12月为第二学期，1—3月为第三学期的制度。每周也是五天，但没有周六周日补课。好的单位一年中要发3次白包（日本人最崇敬的颜色是黑色，其次是白色，从雨伞上面就可以看出来，一律黑伞，而且是长柄的，东京政府里面的官员也不例外）（把钱装在一个白色的信封里面，白包一般是工资的2-3倍。
日本的大学也分等，名牌大学毕业工作月薪就是30多万，一般大学开始只有20万左右，更差的还有专门学校、短期大学，但他们竞争似乎并没有我们这么激烈。 教育基于人的重要性不用我赘述。
一位专家讲到这样一件事：同样是两个孩子打架。 日本：其中一个告诉老师：“老师，他打我。”老师听了照做自己的事情，不理他。学生又说：“老师，他打我。”这时老师说话了：“他打你，又不是我打你，告诉我有什么用，非要问我，告诉你有两种解决的办法：一种是跪下求饶，一种是回家练武。” 美国：其一告诉老师，老师把打人的人叫来，问道：“你打他了吗？”“打了。”“你个子这么高，打他算什么本事，你回去，能把班上同学都打了，那才算本事。” 中国：其一告诉老师：“老师，他打我。”老师听后，问道：“你还手了吗？”“没有。”“唔，不错，骂不还口，打不还手，这才是好孩子。” 这就是三种不同教育方式。
不同的教育将使孩子们具备不同的能力，而教育所缺乏的内容往往通过孩子们的能力缺陷反映出来。在一定的时候就会显现出来。
日本人，有武士道精神，即使是女士，表面温柔，骨子里却很坚韧、刚强。日本孩子凝聚力强，一人唱歌，其他人会为他鼓掌，一人哭着跑出去了，其他人会跟出去安慰他。 美国，个人英雄主义。
中国：长期受儒家、佛家思想影响，和为贵，忍为高。 印度的孩子最懒，吃饼干洗右手，不洗左手。老师批评说：“以后吃饼干要洗双手。”美国孩子马上站起来说话：“他洗不洗手是他自己的事情，老师不应该干涉。” 这说的是小孩，那大人呢？
无事的时候，几个美国人在一起，会打桥牌，合作精神；日本人会下围棋，全局观念；中国人则打麻将，防上防下。
从政府和社会的层面看，基础教育在日本得到了高度的重视和强有力的支持。主要表现在：
1、前瞻性的教育目标。
日本教育的总体目标是:“完善人格”，“造就面向世界的日本人”和“获得国际社会信赖的日本人”。日本的教育目标着眼于培养具有个性的、利于国家发展的、能够适应世界经
3
济政治生活的人。日本学校对培养学生的社会实践能力、科学探究精神、人文素质与环保意识十分注重，体现了日本学校对现代社会人才基本素质的认识。
学校是培养人的场所，教书目的是育人，育什么样的人，育适应未来社会需要的人，育将来在国际社会具有竞争力的人。比较而论，我们的学校教育使学生们拥有了较强硬的考试技能，但却缺乏诸多现代社会急需的重要素质。好多学生除了会做几个题目之外，什么都不会。（连骑自行车都不会，学生自己也说，你除了会做题还会做什么？），这叫我们的孩子如何去和人家竞争？有一个类同“放羊娃的故事”的故事：记者问一位大学生：上大学干什么？大学生：挣钱。记者：挣钱干什么？大学生：娶老婆。记者：娶老婆干什么？大学生：生孩子。记者：生孩子干什么？大学生：上大学。看了同样令人“长嚎不自禁！”这样的学生学业成绩再好又有何用？因此，我们应较多地引导学生养成动手能力，强化探究意识，提高自己的综合素质，使个性得到全面发展。
2、以人为本的办学理念。
促进人和社会的发展是一切教育的出发点和落脚点，而促进社会的发展主要是通过促进人的发展来实现的。因此，以人为本，把人的发展作为整个教育工作的根本，充分发挥学生的个性和主体性，这是教育的基本规律决定的。在这方面，日本基础教育绝对走在了我们的前面。日本教师给孩子们营造了较为宽松的教育氛围，主要教会他们如何获取知识。学校的公共设施安排总是优先考试学生的需要，校长教师的办公室都很简朴，但学生学习活动场所都十分宽敞舒适。我们教育的根本的失误就在于不把学生当“人”看，无视学生的心理需求，违背人的成长规律。新课程提出“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”。是否真正能够做到，只有摆脱教育的功利色彩，淡化分数，真正关注学生的生存能力和心理健康，学生才有可能在轻松、自主的环境中快乐成长。
3、政府承担主要责任。
教育应该也必须是政府行为。政府行为切实到位是确保教育持续发展的先决条件。在日本，正是政府保证了义务教育的主要财源，从而才能排除由各种困难带来的对义务教育的制约和干扰，切实保证义务教育的实际需要和均衡发展，为每个适龄儿童接受义务教育创造了较为平等的机会。
（1）、思想重视：
日本将教育视为立国之本，明治维新一百多年来，日本的教育现代化始终走在经济和社会发展的前面。尤其是二战以后，日本作为战败国，百废待兴，先兴什么？一不是工厂，二不是住房，而是明智地选择了办学校。日本人在最艰难的时期勒紧裤腰带办教育，其战略眼光和远见卓识确实令人钦佩。日本的教育投入一直居于较高水平，20世纪90年代以来，教育经费投入占GDP的5%左右，（中国教育投入说起来占GDP的比重占3.41%）义务教育阶段的学生由学校统一供午餐，一百多年前，日本就提出了振兴经济的关键在于教育，制定了“全民教育”的基本方针，进行了一系列教育改革。安倍新政府执政伊始，便关注和讨论教育问题，并发起了“教育再生”运动，表现出对教育的高度重视。
（2）、投入充足：
4
日本完成了学校的标准化建设，每所国立公立学校办学条件没有明显差别。政府拨付给学校的公用经费很充足。日本的基础教育没有很大的地域差距、校际差距。各校的设施环境和办学质量比较接近，实行校长教师轮换制，学生基本上就近入学。在日本，受教育的机会是均等的。日本的学校，不管是国立、私立，教育资源的配置基本均衡，在教学设备、设施及师资力量上差别不大，这为均等教育提供了保障。日本的中小学校每个班级以40人为限，如果达到41人，则分设20人和21人两个班。小学的办学规模都不大，一般每个年级设两个班，学校学生总人数300人左右。这样的办学规模及班级编制，便于管理，有利于开展教育教学工作，保障了国民接受均等教育的权利。相比而言，我们学校的办学规模，班组学生人数如何保证质量？1个班六七十人，作业能把你改死，算了，就少改几次吧。
4、重视教师队伍的建设。日本的教师属国家公务员，法律规定教师是为全体国民服务的，教师享有优于其他公务员的待遇。在日本，只有获得教师资格证书的人才能被录用为教师，但由于人口的逐年减少，导致在校生人数减少，日本录用新教师不多，有不少获得教师资格的人也没有机会当教师。日本非常重视教师的职前教育和职后继续教育，相继制定了很多制度，省级教育行政部门统一规划实施各个教龄段的教师研修，并将“新任教师研修”、“10年教龄者研修”列为法定研修；强调研修的针对性，重视对参加研修者的能力和适应性等进行评定，并根据评定结果“制作出分别列有每位参加研修者必须听讲的讲座内容的研修计划书”；有计划地组织以培养具有国际视野和见识的骨干教师为目的的海外派遣研修；日本对教师应具备的素质和能力有明确的要求和规定。国家有完善的教师资格制度和教师录用程序。有健全的教师研修实施体系，政府投入经费对不同层次的教师进行培训。通过对教师人事管理体系的改善，加强对教师的评价和指导。为吸引优秀人才进入教师队伍，国家不断提高教师的工资待遇，使教师的工资高于公务员的水平。教师享有比较充分、全面和完整的社会保障，使教师能够安于教育事业。在保证质量的同时，教师数量也得到充分的配备。目前日本公立高中传任教师与在校生的比例为1：13。
相比，教师队伍素质低下，已经成了普遍现象，不仅是句容（暑期镇江教师招聘）教师素质低下成了制约教育发展的主要瓶颈，严重影响到教育的发展，影响到学生的发展，断送了很多人一生的前程。一方面师范生源质量低劣，天生营养不良，麻袋上面很难绣花，另一方面，后天拒绝进补，进取意识、学习意识不强，专业化几乎是一句空话。不能吸引优秀人才走进教师队伍，没有健全的机制促进教师自觉提升专业水平，教育就永远没有希望。
5、重视高中阶段的职业教育。日本尽管是一个高学历国家，但仍然十分重视高中阶段的职业教育。在体制上，既有职业高中，又有综合高中的职业科。在投入上更是不惜成本，高知海洋高中学生不足200人，政府每年投入1.5亿日元（包含学生远洋实习及相关费用）。日本政府对职业教育的重视，既是体现了对学生选择权的尊重，同时也体现了政府对多层次人才的培养思想。体现教育服务于国家战略服务于地区经济发展的指导思想。
我们的教育问题多多。如何灵活借借鉴人家一些好的东西来完善我们的教育。不能一味的模仿，更不能丢掉祖宗留下的“传家宝”。
5