三是改革科技资金使用方式。可从科技项目资金中提取20%直接用于奖励科技成果转化项目完成人员。
四是建立创业人员创业知识免费培训制度。重点针对刚毕业的大学生和下岗失业人员，以及有创业意愿的党政机关和企事业单位人员。推动校企合作加强技能型人才培训。
五是对创业人员实行保险补贴。按现行社会养老保险政策，创业人员只需缴纳个人应缴费比例的一半，其余不足部分由创业企业所在地政府补贴缴纳。
六是完善高级人才选拔激励机制。对市级拔尖人才实行动态管理，每月150元的补贴由市财政支付，并增加创业人员比例。
七是搞好一年一度的技术能手大赛，对获奖者予以奖励。
八是改进民营企业人员职称评定办法，放宽条件，简化程序，提高民营企业职称评定比例，吸引更多人员到民营企业创新创业。