7．发展基础较弱。丝纺服装产业链条较长，原料生产、收购、加工、终端产品生产缺乏统一协调机制，蚕业产业化和农工贸一体化机制尚未形成规模，特别是蚕茧产量逐年下降，已从长期以来位居全省前茅下滑到第四位，原料的生产供应与现实加工能力极不匹配，同时原料质量日趋下滑，直接影响加工总量和终端产品的质量提升。
8．行业矛盾较为突出。大多数丝纺服装企业虽然进行了产权制度改革，基本实现了民营化经营，但很多企业的经营者还没有摆脱旧体制和机制下形成的思维定势，规划项目不优，招商引资的力度和深度不够，扩张欲望不强，且管理体制相对落后，制约了企业的快速扩张发展。
二、机遇与挑战
为进一步提升传统产业，努力实现南充由丝绸大市向丝绸强市的转变，市委三届三次全委会明确提出：把改造提升传统丝纺产业作为建设川东北区域中心城市的重要产业，按照以深化蚕茧流通体制改革，推进蚕业产业化为突破口，夯实蚕桑基础；以技术改造和技术创新为手段，加快产业、产品结构的升级换代；以建立现代企业制度为重点，通过招商引资，嫁接改造，创新机制，提高管理水平；以重点企业、重点项目、重点产品为支撑，整合资源，形成产业聚集，增强整体竞争力的发展思路，加快丝纺行业的改革发展。同时，市委、市政府敲定了丝纺行业“十一五”规划发展目标：围绕“中国绸都”建设，把南充构建成为西部茧丝原料基地、丝纺服装生产基地、丝纺服装集散交易中心。“十一五”末，南充将建成优质丰产桑园60万亩，发种45万张，产茧1.8万吨。丝纺服装产业实现销售收入60亿元，外贸出口8000万美元。
回溯历史，盘点现状，勾划未来，做强南充丝纺服装业大有可为。我们必须立足自身优势，冷静面对压力与挑战，抢抓发展机遇，谱写南充丝纺服装业发展新篇章。
(一)南充丝纺服装业发展具有五大优势
1.区位优势。南充与成、渝构成“三角经济区”，是“成渝经济圈”中重要地带。作为全省近期规划的三个大城市之一，目前，南充百万人口大市的框架基本形成，区域中心城市的地位已经确定，随着城市基础设施的完善，人居环境的优化，南充必将成为川东北政治、经济、文化、交通、信息和物资集散中心。作为传统的劳动密集型产业，丝纺服装业的加速发展对增加就业、拉动消费、聚集人流、物流，作用十分巨大。
2.产业基础优势。建国以前，南充就有了今天的六合公司（同德丝厂）、安德公司（吉庆丝厂）和泰丰丝绸公司（泰丰丝厂）；建国以来，南充又先后建成了阆绸、南棉、南绢、南锦、印染等一批规模较大的丝纺企业，“八五”、“九五”期间，丝纺行业又投资近3亿元进行了较大的技术改造，形成了产业门类齐全，配套设施完善的丝纺工业基础。丝绸纺织企业在一城一市如此集中、如此众多且规模之大是非常少见的。近几年，通过招商引资，挖潜改造，南充的丝绸服装及服饰制品业正重现活跃与繁荣，产品远销国内国外，产业基础优势日益凸显。
3．资源优势。南充地处嘉陵江流域中部，地貌浅丘，气候温和，雨量充沛，日照充足，宜桑宜棉宜麻。2005年，全市仍有40个蚕桑示范基地乡镇、100个主产乡镇、1000个专业合作社、5万个专重户栽桑养蚕，全市发种34万张、产茧1050万公斤、农民茧款收入1.3亿元。按照全市目前的缫丝能力，还差1500万公斤蚕茧，即使蚕桑生产恢复到历史最好水平。目前在南部、西充有7个棉花基地乡镇，细绒棉质量接近山东、新疆棉，棉农每种一亩棉比种粮收入高300元左右，而且用棉企业每吨节约400元左右运输成本。
4．科技优势。南充有专门从事蚕茧研究和蚕品种开发的省属蚕桑研究所，有80年建校历史的省蚕丝学校，美亚集团的省级技术开发中心年开发新品种40多支，六合集团的新品种研发能力全省一流。蛹蛋白纤维/真丝纤维的混纺交织、真丝/天然竹纤维复合织物获国家茧丝绸风险基金支持，利用有梭织机开发重磅45个姆的双面素绉缎技术为全行业首例，用剑杆织机开发特宽真丝提花装饰绸属重大创新技术，锦丝军工绸、自主开发具有防火、防油、防水等功能的纺织品科技含量居同类前列。