活跃市场，促进消费。大力促进房地产业规范有序健康发展。加大保障性住房建设力度，力争新增廉租住房295万平方米，开工建设经济适用住房100万平方米。结合旧城改造，加快推进棚户区（城市低洼危旧房住宅区）改造。认真落实促进住房消费的各项政策措施，对个人首次购买90平方米以下普通商品住房契税税率统一下调到1%；对个人购买或销售住房暂免征收印花税，对个人销售住房暂免征收土地增值税；对廉租住房和经济适用住房建设一律免收行政事业性收费和政府性基金，按低限减半征收经营性收费，认真落实经济适用房按揭贷款政策，提高符合条件的低收入家庭的购买能力。依法依规组织启动货币化房改工作。加强房地产市场管理，引导房地产商理性确定商品房价格，薄利多销，让利于民，增强市场信心。大力发展商贸流通业。加快推进“双百市场工程”，发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代方式，繁荣市场。重点培育壮大一批大型物流企业和商品交易市场，力争销售总额超10亿元的商业零售企业达到3-4家，年交易额超60亿元的商品交易市场达到3-4个。积极推进“万村千乡市场工程”和农家店的建设改造，进一步完善新农村现代流通服务体系。组织实施好“家电下乡”工作，为农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等提供规定价格内13%的补贴，促进农村消费。大力发展旅游产业。进一步扩大“红色摇篮、绿色家园，观光度假休闲旅游胜地”品牌效应，打造精品旅游线路，完善游、购、娱、食、住、行配套。大力发展红色旅游、生态旅游、乡村旅游、文化旅游和度假休闲旅游，实施居民休闲旅游行动计划，扩大客源，提升水平。力争全省旅游总收入和接待旅游总人次分别增长20%和15%以上。
强化金融等现代服务业对加大投入、扩大内需的支持。全面贯彻落实中央适度宽松的货币政策，扩大信贷规模，争取全省贷款规模增幅不低于全国平均水平，用于“三农”的贷款增幅不低于全省贷款平均增幅，用于中小企业的贷款增幅不低于全省贷款平均增幅。积极引进光大银行、华夏银行等机构入赣，抓好民生银行南昌分行、中银国际证券、永安期货江西营业部的筹建和开业，鼓励已在省内落户的股份制银行在有条件的设区市设立分支机构。积极培育上市资源，做大江西板块。进一步规范有序发展金融信贷担保公司，提高省投资集团、地方铁路投资集团、省行政事业资产集团公司的融资投资能力，抓紧筹建省高速公路集团公司。全面启动小额贷款公司试点，抓好新型农村金融机构、农村金融产品和服务方式创新试点。进一步推动保险业发展。规范发展各类服务性中介组织，提升信息通讯及软件服务外包业发展水平，大力支持我国具有自主知识产权的TD-SCDMA移动通信系统的建设与运营。
（四）深入推进改革开放，为实现经济平稳较快发展注入新的动力和活力。
深化机制体制改革，创新发展活力。继续推进国有企业改革攻坚。实施好下放权属、股权多元、嫁接改造、转制重组及兼并破产等“五个一批”改革，推进首批42户下放省属国有企业的改制重组工作。推动大中型国有企业的战略合作与重组，重点推进江钨集团与上海望潮、煤炭集团与北京中弘、江西国际经济技术合作公司与中银香港等合作。抓好新钢与洪钢的整合重组，支持江铜、江钨等有融资能力的优强企业收购兼并重组中小企业。在安置好职工的前提下，继续推进69户政策性破产企业的破产操作。进一步完善企业薪酬分配机制，选择符合条件的企业开展增量资产奖励股权试点。深化财税体制改革。推行公共财政政策，优化支出结构，提高公共服务均等化水平。完善统一规范透明、以一般性转移支付为主体的财政转移支付制度。“省直管县”改革范围扩大到全省所有80个行政建制县（市），逐步推开“村账乡代理”。完善国库集中收付改革，执收执罚部门收支完全脱钩试点扩大到61个县（市、区）。在省级试点的基础上，全面启动设区市级公务卡制度改革。切实抓好成品油价格和税费改革，全省取消政府还贷二级公路收费，并制订和落实好相关配套措施。抓好区域性综合配套改革试点。重点抓好南昌、新余统筹城乡发展试点和萍乡资源枯竭型城市转型试点，推进资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试点，为全省改革探索经验。