在市场经济形成后的今天,民生价格更是涉及物价工作的方方面面,从人的角度讲,衣食住行,价格和收费都关系到每个人的切身利益。从经济发展的角度讲,稳定的物价形势,能保持经济的平稳较快发展;涉农、涉企乱收费的治理程度,关系到农村和企业的发展;价格杠杆利用的好坏,关系到节能减排、区域发展、城镇改革,和谐社会建设等方面的发展,这些都与民生问题有着千丝万缕的联系。党的十七大报告和中央经济工作会议都对改善民生,做好稳定物价工作提出了明确的要求,中央经济工作会议安排部署的明年8项工作中,其中有6项涉及价格工作,这在一往是从未有的,由此可见,在当前物价形势严峻的情况下,稳定物价工作更能体现物价工作为民生的真实涵意,从另外一个角度看,今后的价格工作难度更大了,价格部门的任务更重了,对价格干部队伍的要求也更高了。
2、要进一步明确开展“物价工作为民生”活动指导思想和工作目标
“物价工作为民生”活动的指导思想是:以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导,深入落实科学发展观,以构建和谐衡水为主题,以着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格和收费问题为重点,坚持依法治价和以德治价相结合的原则,努力化解各种价格矛盾,规范市场价格秩序,为构建和谐衡水营造良好的价格环境,促进衡水经济和社会事业跨越发展。其总体目标是:在制定和调整价格方案时,坚持统筹兼顾,妥善处理好各种利益关系;坚持以人为本,依法行政,用法律和制度保障人民群众的价格权益;加大监管力度,畅通群众价格利益的诉求渠道,使群众对公用事业价格、对教育、医疗等民生价格的满意程度明显提高;教育引导广大物价干部解放思想、转变观念、关注民生、服务民生,全面提高工作水平。全市物价系统都要围绕这一指导思想和工作目标来谋划当地的“物价工作为民生”活动。
3、要进一步突出“物价工作为民生”活动的重点内容
(一)积极落实价格、收费政策,努力提高服务水平
维护好落实好价格秩序,保持市场物价的基本稳定,把握好价费审批、调定工作,是物价工作为民生的有力体现,做好每一项工作,在实际工作中更显的至关重要。
一是要从稳定市场物价出发,认真落实国家和省各项宏观调控政策。认真贯彻落实省政府常务会议决定的年内不再出台新的提价项目,按照《河北省定价目录》和价格管理权限的规定,严格控制目录内涨价项目出台。对市场调节的商品也不能放任不管,在市场价格总水平走高的敏感时期,要防止不法经营者趁机串通涨价、哄抬价格,要对调价时机敏感、调价幅度异常、社会反映较大的企业调价行为及时介入调查;对企业非理性的调价行为,要及时予以劝阻;对不听劝阻、串通涨价、哄抬价格的行为,要依法严厉惩处。全市各级物价部门要高度重视物价形势变化,加强市场价格监测工作,密切关注市场价格走势,完善应对价格异常波动工作预案,深入研究价格总水平变化规律和特点,努力增强价格调控的预见性、科学性和有效性,确保全市市场价格的基本稳定。加强对外宣传,正确引导消费预期。
二是加强价费管理,认真落实各项价格优惠政策。要认真落实小麦最低收购价政策;落实国家和省对完善农业用电、用水价格政策;对化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策;落实稳定化肥等农业生产资料价格政策;落实对养殖户的各项补贴政策;落实好主要农副产品运输过程中的税费减免等相关政策,千方百计减轻群众负担。
三是要积极推进民生价格改革。要配合医药卫生体制改革,积极推进医药价格形成机制改革;配合教育体制改革,积极落实国家和省有关教育收费政策,加强教育收费管理,规范教育收费行为;配合住房制度改革,加强房地产市场价格监管,严格经济适用住房价格和廉租住房租金管理,规范住房交易价格行为。要妥善处理价格调整对低收入群体和公益性行业的影响,配合有关部门认真落实各项补贴政策。