4、把工商服务置于经济发展的大格局中去科学规划和周密部署,以体现工商工作服务大局的价值取向。要树立确保市场秩序规范有序是最大最好的服务理念。所有的行为包括为发展提供的服务行为都必须在法定的范围,依照法律法规的要求开展服务,搞好服务,规范服务,切实做到自觉办事与依法服务相统一。
(三)、构建公平、公正、公开的监管执法体系,提高监管执法水平和执法效能
随着市场化程度的提高,维护公平竞争的市场秩序,把管理职能转到服务市场主体和创造良好发展环境成为工商管理的重要内容。为此,我们就必须围绕地方经济建设中心,树立以服务为价值取向的行政执法观念,营造良好的投资环境,吸引更多的投资者到本地投资创业。同时要主动听取意见、改进工作,提供优质服务,帮助投资者解决在生产经营中的问题,为他们排忧解难,大力促进地方经济协调发展。
1、牢固树立现代行政执法理念。树立尊重法律观念、尊重*观念、行政服务观念、行政公开观念和接受监管观念,坚持把依法行政作为实施管理和服务创新的根本取向,正确处理合法行政与合理行政的关系,实体与程序的关系、权力与责任的关系,做到在任何情况下都恪守法制原则,依法办事,实现公平正义。要从促进社会和谐的大局出发,着眼于人民群众最直接、最现实、最关心的问题,切实增强责任意识,进一步树立亲民、惠民的执法理念,树立发展第一、责任第一的执法理念,树立预防为主、教育为主、规范为主的执法理念,让行政执法工作服务于经济社会发展大局。
2、提高执法总体效能和执法水平。要实施“四化四联动”,即:法制化、规范化、程序化、人性化,系统上下联动、部门横向联动、工商与经营者联动、工商与消费者联动。要进一步深化行政执法责任制和行政复议工作责任制,严格规范执法主体、规范执法行为、规范办案程序,切实加强执法检查,有效杜绝执法不严、监管不力,玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为行为,努力提升工商队伍整体行政执法水平,当好维护经济社会发展和人民群众利益的坚强卫士。
3、实现“四个转变”,大力提高市场监管水平。着力构建市场监管长效机制,促进城乡区域协调发展和各类市场主体健康发展,为各类市场主体打造公平竞争的平台,为科学发展创造良好的环境。要针对加快发展和灾后重建的实际,进一步梳理管理职能,找准着力点,整合优化力量,理顺职责权限,逐步形成层级分工、各有侧重、相互衔接、合理监管的监管执法体制,不断提高履行市场监管职责的能力和水平。要以“四化”建设为抓手,统筹兼顾,构建长效管理机制,努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变,实现高效、高质、高水平监管。要进一步加强流通环节商品质量特别是食品、农资商品、广告监管,按照不同商品、不同行业、不同领域构建分类监管制度,要加强对运用现代科技提升监管效能的研究,建立监管情报系统和控制体系,整合市场巡查、消费者申投诉、案件查处、广告检测、公众诉求及社会舆论等信息资源,不断提高市场监管的针对性、科学性和有效性。要进一步加强突发事件应急管理研究,提高工商部门应急能力和危机处置能力,保证突发事件发生时,能够做到反应迅速,组织有序,分工明确,指挥得力,确保人民生命和国家财产安全。
4、勤政善政,提高监管和执法效率。充分运用现代信息技术,改造传统的监管手段,发挥信息数据库对分类监管、预警提示、信用存储等基础作用 要强化效能意识,以转变工作作风为着力点,建立作风建设长效管理机制,积极开展机关“群众满意办事窗口”、规范化建设示范岗创建活动 认真解决弄虚作假,效率低下,不作为、慢作为、乱作为,工作纪律松弛等问题。要完善制度建设。健全、完善监督、考核、评价、激励机制,激发队伍的活力,从而增强行为的目的性和效率。