（1）整改措施：虽因大部分职工要求以资金顶社保金入社保，但因现在的企业经营者，拒不交出经营权，而使入保工作难以推进。现正在协调有关部门，尽快依法解决。
（2）责任分工：关于林海煤炭责任有限公司参保问题，责成物资公司处理，责任领导是局党委书记、局长邢润贵同志，承办人员是物资公司经理关吉勇同志。
（3）完成时限：2005年底。
3、对企业关心不够问题
（1）多关心、注重亏损、停产企业职工生活和企业盘活。
①整改措施：企业改制已基本到位，目前只有传动轴和横道果酒厂两户企业存在问题。作为服务部门，经济局积极采取各种措施，全力帮助解决问题。
Ⅰ、2004年上半年经济局协调社会保障局，将横道果酒厂用现有的资产移交给社会保障局，抵顶企业欠缴的劳动保险费，使职工全部参保，安置职工，目前各项资产移交手续已办结，实现了职工安置到位、企业改制到位、国有资本退出的目标。
Ⅱ、传动轴厂已经改成股份制，由于企业长期停产，造成职工上访事件频繁，对此，经济局经常性的深入企业排查，每半月排查一次，化解矛盾。对职工反映的问题，属难点、热点等棘手问题，建立起领导、部门集体对话制度， 集思广益，召开专题会议，集体研究，集体做决策，形成统一意见后，集体与上访者进行对话，依据政策规定和企业实际，做出合理的答复。通过细致的工作，消除职工中的不稳定因素，使稳定工作又上一个新台阶。
Ⅲ、加大招商引资力度，利用招商引资盘活传动轴厂和横道果酒厂。
②责任分工：此问题责成产业结构股负责，责任领导为经济局副局长赵明，具体承办人员为产业结构股股长刘晓。
③完成时限：2005年底
（2）多关心注重改制企业的生存和发展。
①整改措施：一是实施市级领导、市直部门包扶企业责任制。确定了由市级领导包林木加工、医药、奶牛、酒业、能源等七大重点产业，同时还带领市直相关部门对40户重点骨干企业实施“五包”。按照分类指导原则，一个企业明确一名市级领导、一个工作组织、一个推进措施，协调解决各企业在生产经营中遇到的重大问题，并实行月例会、季通报、半年检查、全年考核的保障措施，年末与目标办联合考核兑标，建立起科学、规范、强有力的工作推进机制。二是实施了向企业委派联络员制度，密切政企关系。为进一步畅通政企沟通渠道，及时了解企业设立、生存、发展的基本情况和存在问题，提高服务质量，由经济局对市域内规模以上工业企业实施了派驻联络员，主要是帮助企业和投资者代办、领办各类手续，强化信息沟通，了解企业情况，帮助解决生产经营中的问题，反映企业和投资者的呼声，维护企业权益，每名联络员都能够做到克服交通不便等困难，每月至少深入一次联系企业，及时反馈企业的生产经营情况，协调处理企业提出的问题，鼓舞企业的创业热情。三是制定加快民营经济发展的政策。在认真调查的基础上，2004年由市管领导牵头，经济局依据今年黑龙江省委6号和牡丹江市委2号两个关于加快民营经济发展的若干意见的文件精神，结合海林实际，制定了加快民营经济发展的若干意见，意见分为放宽市场准入、放宽经营领域、土地使用扶持政策、税收扶持政策、降低行政规费、设立民营企业发展基金、提供优质服务、拓宽企业融资渠道和保护企业合法权益九个方面，在制定之前征求了相关部门和重点企业的意见，与相关部门进行了沟通，企业对这个意见也比较认可，实现了本地人创业和外来投资者同等待遇，对民营经济发展提供了有力支持。四是强化服务职能，创新服务方式。在为企业服务方面做到事无巨细，认真贯彻落实领办、代办、一次会议协调等服务机制，变被动服务为主动服务，努力提高服务质量和办事效率，全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、无偿代办制等六项制度，做到各项工作按时、定量推进，严格执行“八在八不行为准则”，2004年已与全市51户企业签订了“协议服务关系”，严把部门入企审批关，切实维护“协议服务企业”的正常生产经营秩序，做到了政府企业“零距离”、行政审批“零收费”、跟踪服务“零缺陷”、发展环境“零干扰”。利用多媒体和《信息参阅》刊物，为企业搜集、传递商务信息。组织企业参加哈洽会、广交会、全国中小企业博览会等经贸活动，帮助企业争取参会展位，展示企业产品，帮助企业寻找商机，促进企业发展。