（八）突出通报问责，形成强大震慑。切实加大通报问责力度，对发现的问题定期进行通报，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题务求问责到人。特别是对中央和省、市、县委三令五申强调的事项依然我行我素的人和事，对问题多发频发、影响恶劣的乡镇和部门，从严从快从重问责处理，绝不姑息迁就。注重发挥舆论监督作用，对严重破坏发展环境、损害企业和群众利益的典型案件，定期在县广播电视台、中国MM网、MM县人民政府门户网“抓落实进行时”专栏公开曝光。被中央或省、市巡查发现的问题，在通报曝光并严厉追究相关人员及领导责任的基础上，由相关乡镇或部门主要责任人在县级“说清楚”栏目公开表态发言，以强有力的问责和曝光形成强大震慑。具体由县纪委牵头，县委宣传部、县委督查室、县政府督查室配合，加大通报曝光力度，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，倒逼各级干部转变作风、改善发展环境。
（九）突出抓常抓长，完善规章制度。坚持把制度建设贯穿始终，确保问题整改和建章立制同步推进。围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改。结合整改落实情况，对本乡镇、本部门已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
五、步骤安排
作风建设年活动从2018年4月开始，至2019年2月底结束，分三个阶段进行。
（一）谋划部署阶段（2018年4月）。召开县委常委会会议，传达学习省、市“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议精神，制定《MM县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，成立领导小组，召开全县推进会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促推动各成员单位抓好落实。各乡镇、各部门要做好思想动员和学习教育宣传工作，成立领导小组，召开动员推进会议，切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识，把思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署上来，凝聚转变作风的思想共识，形成改善发展环境的行动自觉。
（二）问题查摆整改阶段（2018年5月至12月）。各乡镇、各部门要重点对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和形式主义、官僚主义的10种新表现，对照本实施方案列举的需要着力解决6个方面突出问题，紧密联系本乡镇、本部门实际，通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理存在的突出问题，建立问题整改台账，逐项逐件抓好整改落实。领导小组办公室要对各乡镇、各部门开展作风建设年活动情况和整改落实情况及时跟进督查，建立健全台账，实行挂牌销号，推动问题整改。
（三）考评总结阶段（2019年1月至2月）。领导小组办公室要采取单位自评、机关互评、社会评议、领导评价等多种方式，对各乡镇、各部门转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议，评议结果纳入县管领导班子考核，作为年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。各乡镇、各部门要从“两代表一委员”以及各类企事业单位中聘任作风建设年活动监督员，参与明查暗访和监督评议，倒逼作风转变。2019年12月底，各乡镇、各部门对开展作风建设年活动情况进行全面总结，并书面报告县作风建设年活动领导小组。2019年2月召开全县作风建设年活动总结大会，对活动开展情况进行全面总结，安排部署巩固提升任务。
六、组织保障
（一）加强组织领导。县委、县政府成立作风建设年活动领导小组，县委、县政府主要领导任组长，有关县级领导任副组长，县直有关单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县直机关工委，具体承担领导小组日常工作，县委副书记担任办公室主任，县直有关单位负责同志担任办公室副主任。办公室下设综合协调、督促检查、执纪问责、考核评价、宣传报道五个小组。
（二）靠实工作责任。全县各级各部门党委（党组）要认真履行主体责任，主要负责人要履行好第一责任，班子成员对职责范围内的事项负领导责任。各乡镇、各部门和各企事业单位要参照组建专门工作机构，明确机构人员组织及职责任务，对本乡镇、本部门、本行业系统作风建设年活动承担领导和指导责任，紧密结合工作实际，精心谋划安排部署，有计划、按步骤、分层次组织实施，务求作风建设年活动取得实效。
（三）坚持以上率下。县委常委和县级领导干部自觉当好转变作风的“领头雁”，以加强和改进作风的实际行动为全县树起标杆。各级领导干部要切实发挥“关键少数”作用，在转变作风改善发展环境上走在前、做表率。各乡镇、各部门主要负责人要把自己摆进去，在带头自觉纠正自身存在问题的同时，认真抓好所管理党员干部的整改工作。县直各部门要在转变作风改善发展环境中带好头，通过层层带动、传导压力，全面推进作风建设年活动深入扎实开展。
（四）统筹部署推进。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫攻坚作风建设年”活动、深化“放管服”改革工作突破年活动和“三纠三促”专项行动、集中开展干部职工参与违章建筑赌博封建迷信专项整治行动，强化统筹安排，加强沟通衔接，形成整体合力，综合发力攻坚作风顽疾，大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题，切实推动作风建设年活动取得实实在在的成效。
第3篇：转变作风改善发展环境建设活动实施方案
关于上报《开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的报告
县卫计局：
现将《关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》报来，请审示。
1
2018年5月5日
2018年5月5日印
2
深入开展
“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案
按照县委县政府及县卫计局党组相关决定，我xx决定利用一年时间，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动（以下简称“作风建设年活动”），根据单位实际，制定如下实施方案。