针对xx作风建设中存在的问题，既要精准施策、对症下药，确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动xx事业发展环境实现明显改善。
（一）强化理论学习，坚定理想信念。按照党的十九大关于新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力推进xx作风建设年活动，以党性强作风，以行业作风促行业发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学思践悟中进一步提高政治站位，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习习近平总书记视察甘肃作出的“八个着力”重要指示精神，深入学习贯彻省、市、县委主要领导在全省、全市、全县转变作风改善发展环境建设年活动动员会上的讲话精神，做到真懂、真信、真用，切实用习近平新时代中国特色社
11 会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强党的建设，以党性强作风，以作风促发展。
（二）突出严实标准，强化责任担当。教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，坚持从严从实导向，“严”字当头、“实”字托底，以严实标准履职尽责，主动作为、敢于担当，善始善终、善作善成。健全责任落实体系，对职责范围内的事项，制定务实管用的措施，建立工作台账，逐项分解、逐件落实，一抓到底、抓出成效。
（三）严肃党内生活，加强基层党建。严格执行民主集中制，认真落实议事规则和决策程序，规范领导干部职责权限，加强用权监督，提高班子决策能力和领导水平。“三重一大”一律进行“三性”论证，做到民主决策、科学决策、依法决策。严格落实组织生活制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（四）坚持正风肃纪，抓好作风建设。盯紧“四风”问题新表现新动向，特别在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差等问题发现一次严查一次，坚决刹住弄虚作假、缩水打折等歪风邪气。深刻汲取临夏州东乡县折达公路质量问题和郑宗秀错误问题的教训，举一反三，认真查找整改工作责任、监督管理、工作作风、工作态度等方面存在的问题。坚决彻底整改作风建设方面存在的突出问题，切实从制度机制上规范各项工作。
（五）坚持求真务实，深入调查研究。深入各卫生服务站调查研究，贯穿决策和执行全过程，坚持抓工作调研在先，充
12 分发挥调研上情下达、下情上传、摸清情况、服务决策的作用。围绕贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署，聚焦看病难看病贵等人民群众最关心的问题，扎实细致开展调查研究，通过调研找到一些破解问题的办法。改进调研方法，多到困难大、矛盾多的医院去，多到情况复杂、患者意见多的地方去，多到自然条件差、工作基础差的医院去，通过与医护人员和疾病患者面对面交流、心与心沟通，真正把各方面情况摸清吃透。坚持说实话、道实情，有喜报喜、有忧报忧，不得设计所谓“经典调研线路”，更不得默许、暗示、纵容调研对象编假造假，确保调研情况真实可靠，实事求是反映医改情况。
（六）提高服务效能，优化营商环境。坚持服务“六个一视同仁”，加快推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”四项改革，使审批更简、监管更强、服务更优，努力实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。进一步健全完善权力清单制度，积极推进政务服务标准化建设，不断规范依法行政行为，创新公平公正的监管方式，有效保障市场主体依法有序参与市场竞争，着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，进一步激发医疗卫生计生市场活力和社会创造力，促进xx持续健康发展。
（七）强化教育培训，提升能力素质。引导广大干部紧跟新时代、适应新形势、贯彻新理念，坚持继承创新、破立并举，坚决破除因循守旧、小进则满、坐而论道的思想，树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识，切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题。
13 （八）坚持人民至上，立行服务群众。牢固树立以人民卫生健康为xx的发展思想，想群众之所想，急患者之所急，作决策、想问题、办事情都要站在病患群众立场，切实将惠及群众的好事办好，实事办实，少讲“不能办”，多想“如何办”，确保群众工作抓实见效。一切关系病患群众的事，说了算、定了干、马上办，干就干好、干就干成，扎扎实实把为民利民之事干到位、做到家。强化服务保障，真正让基层医疗机构实起来、活起来、强起来。
（九）树立实干导向，狠抓工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实，不搞花拳绣腿的形式主义，不求哗众取宠的轰动效应，不开不解决问题的会议，不发不解决问题的文件，以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。xx领导要把抓落实的责任牢牢扛在肩上，既要当好“设计主任”，更要当好“施工队长”，既要谋大局、抓大事，更要抓好涉及病患群众切身利益的具体事，敢担当、敢批评，立于不败之地调动各种资源、激发干事热情，能打攻坚战、敢啃硬骨头，以身作则扛起责任，发挥示范带头作用，引领各项工作有效落实。
（十）突出监督重点，强化执纪问责。坚持xx内无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚定不移、精准有序，深入推进“三纠三促”专项行动，加大集中整治和督查力度。强化干部监督管理，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓预防，防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力形成不
14 敢腐、不能腐、不想腐的氛围和体制机制。
五、步骤安排
作风建设年活动从2018年5月开始，至2019年5月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：精心谋划准备，全面安排部署（2018年5月上旬至五月中旬）。成立作风建设年活动领导小组，制定实施方案，召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促推动各卫生计生单位抓好落实。
第二阶段：集中查找问题，狠抓整改落实（2018年5月下旬至2019年4月）。重点对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，对照本实施方案列举的需要着力解决的10个方面突出问题，联系xx实际，通过深入调研、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理xx存在的突出问题，建立详细的问题整改台账。建立台账销号制度，对存在的问题提出切实可行的整改措施，明确责任人和整改时限，做到问题解决无遗漏、整改推进无死角，坚决全面彻底整改到位。