(三)可不见面办理事项实际上线运行情况。按照自治区人社厅及**政务服务事项工作要求,我局于2018年3月完成全区行政审批和公共服务系统录入事项共110项,占最新《全区人力资源和社会保障系统政务服务事项目录》中政务服务事项的76.38%。经与**区政务中心对接,我局将于近期补录新增加的34项政务服务事项。
— 3 — 截止2018年4月30日,我局在全区行政审批和公共服务系统中公共服务事项受理数量为1385,实际办件量为502,占受理量的36.24%。
五、“网上人社”工作开展情况
(一)“网上人社”使用推广情况。截至目前,我区实际参保单位170家,实现网上申报业务的单位有158家,其中“五险”没有统一在我区参保的单位有12家,已开通网上申报业务140家,覆盖率达88.6%。成功实现网上核定单位130家,占已开通网上申报单位的92.9%。电子签章领用发放140个。劳动合同签订和备案72人。
在各单位使用过程中也遇到一些问题,但大多都能自主解决,解决不了的上报给软件公司协调解决,总体来说我区各参保单位在使用过程中没有大的问题。
(二)“网上人社”工作落实情况。为进一步优化政务服务环境,打造“最多跑一次”和“不见面审批”社会保险服务品牌,我局率先联系自治区信息处在**区开展人社网上服务大厅的推广工作。抽调养老股和医疗股的骨干成立了以海万昌同志为组长的“网上申报”业务推进工作小组,制定了《**区关于推进社会保险网上申报相关工作的计划安排》,将网上申报业务作为重点工作开展。同时我局安排专人负责“网上人社”系统管理和电子签章,并将加密钥匙存放在财务室保险柜专门保管,上报《**区社会保险网上申报系统管理员及电子印章管理员名单》给自治区社保局 — 4 — 信息处,
根据计划安排,我局在2017年10月12日制订并上报了培训计划,2017年10月23日召开了社会保险网上申报业务培训和掌上“12333”应用推广培训会议,编制印刷宣传材料3000余份;2017年11月15日,我局在**区第一中学微机教室进行了第二期“网上人社”培训班,开通社会保险网上申报的50家企业单位参加了培训;2018年3月16日在人社局四楼微机室举办第三期“网上人社”培训班,累计培训参保单位112家;2018年5月15日人社局四楼微机室举办第四期“网上人社”培训班,累计培训参保单位140家。
为随时解决参保单位网上申报中的各类问题,我局安排专人专区对已开通网上申报业务的单位进行一对一指导,对于问题较多单位可直接上门服务,对于不能解决的问题积极与区局和软件公司进行联系,第一时间为参保单位解答。
六、不见面审批改革工作中存在问题及建议
(一)不见面服务事项标准尚不统一。从自治区人社厅公布的的不见面服务事项上看,因具体经办人员对于不见面服务理解的不同,导致不见面服务事项的界定标准不同。
(二)全区行政审批和公共服务系统使用率低,县级单位公共服务事项基本依赖于见面办理,实际实现不见面办理的事项数量很少。同时因基础设施建设不完善,网络、硬件设备及人员配备等问题也阻碍了不见面服务事项的推进。
— 5 — 七、社保经办工作落实情况
为深入贯彻落实全区人力资源厅关于开展推行不见面审批改革和社保经办工作的要求和精神,根据《自治区人力资源社会保障厅办公室关于落实进一步完善全民参保登记工作任务的通知》和 “同舟计划”工伤保险二期启动推进情况,《宁夏社会保障卡发放工作规程(试行)通知》等有关要求,现就有医保有关事项汇报如下:
(一)参保扩面工作。2018年,在政府的正确领导下,我们奋力拼搏,狠抓落实,改变工作思路和方式,进一步加强政策宣传力度和广度,强化门诊就诊管理,堵住冒名持卡就医;改变参保单元,从过去个人自愿参保,引导过度为以家庭为单位,能保尽保,自愿参加。对于特殊人群和建档立卡人员,多部门联动监管,摸底动员,帮助指导,确保建档立卡户全面100%参保, 特殊人群应保尽保,2018年,城乡居民参保人数达到163768人,其中成年人112898人。
截止2018年4月底,职工养老保险参保3663人,完成目标任务的102%;机关养老保险参保3679人,完成目标任务的104%;职工医疗保险参保6426人,完成目标任务的121%;失业保险参保4911人,完成目标任务的101%;工伤保险参保6521人,完成目标任务的130%;生育保险参保6069人,完成目标任务的121%;城乡居民养老保险参保61987人,完成目标任务的103%;城乡居民医疗保险参保165662人,完成目标任务的104%; — 6 — 社会保险所有险种均超额完成任务。
(二)建档立卡人员参保情况。**区现有建档立卡贫困人口64155人,其中符合居民养老保险参保条件的未脱贫人员16241人,已参保15914人,参保率97.99%;城乡居民基本医疗保险参保率100%;2017年度大额财政补助人次374人次,支付金额56万余元,全年没有漏报一人。
(三)**区城乡居民大病保险,由吴忠市统筹管理,2018年大病保险资金已拨付6118690元。
(四)在广泛宣传的基础上,重点做好异地就医备案工作;针对医保监控系统筛查出的疑点信息对辖区医疗机构开展核查工作。
(五)“同舟计划”工伤保险二期启动推进情况。截止2018年5月,建筑业项目按在建项目参保64个,新建16个,参加工伤保险3200余人。交通公路按在建项目参保数8个,新建项目11个,参加工伤保险120人;水利在建项目参保6个,新建项目0个,参加工伤保险477人。已开发项目参保率达到98%。铁路、水运、能源暂未开发项目。二期启动后,没有涉及到农牧、林业、国土、自主发包项目的统计上报;新建、在建项目系统未做标识,不便统计。
(六)社会保障卡应用总体情况。截止当前,**区社会保障卡共制作发放18.8万张(持卡率94%);至2018年4月底,社保卡金融功能激活人数已达到16.55万(金融激活率88%);至
— 7 — 2017年底,基本实现全市城镇职工和城乡居民医保参保人员全部覆盖,为拓展社会保障卡综合应用打下了坚实的基础。至2017年底,社保部门已将职工养老保险新退休人员的退休金、享受失业保险人员的失业保险金、职工医保窗口报销费用、个人生育补贴和工伤津贴领取等通过社会保障卡金融账户发放。截至目前,**区居民社保待遇领取全部通过社保卡发放,通过社会卡发放的相关待遇已累计达14项。