五是创新融资机制。加强与金融部门对接合作,争取扩大银行信贷,积极探索发挥发展公司等国有企业项目融资作用,例如:县垃圾焚烧发电厂项目大力借鉴并推广BOT(建设—经营—转让)新型投融资模式,有效解决了政府性投资项目资本金落实难、地方配套资金不足等问题。
(四)深化改革,优化结构,竭力完善体制机制不断创新。目前我县国有企业xx家,已改制x家,集体企业xx家,已改制xx家。今年政策性农村住房保险应参保已参保xxxxxx户,参保率达xx.xx%,政策性农业保险已超额完成任务,共参保xxx.xx万元。
一是深化体制机制改革。深化经济体制改革,精心筛选xx家重点企业建立上市企业储备库;推进服务业体制改革,加快培育现代服务产业;加快民生领域改革,建立统筹城乡发展的体制,以建设新农村、中心镇培育、积极改善民生为主线,抓住发展机遇,利用发展优势,挖掘发展潜力,推动全民创业、促进全民就业、实现全民保障。
二是探索民营经济创新发展配套改革试点。开展设立村镇银行,积极推进组建村镇银行,x恒升村镇银行在x月xx日已成功开业;增强民营企业自主创新能力,积极开展技术创新公共服务平台建设,我县已建成泵阀职业技能教育培训网络平台;在岩头、上塘、瓯北等地设农村宅基地抵押贷款试点。
三是稳步推进“扩权强县”改革创新。按照x省“扩权强县”工作的总体要求,及时召开“扩权强县”工作会议,有效承接xxx项经济社会管理扩权事项,切实提高县级政府统等协调、自主决策、科学决策和公共服务能力。瓯北镇作为全市“ 强镇扩权”改革已开展试点,今后全县将以瓯北镇为样板,开启县级“ 强镇扩权”改革。
(五)加强监管,及时疏导,着力维护市场价格有序稳定。x-xx月份,共发布价格监测信息xx份,受理价格投诉案件和咨询xx件,办理各种价格认证xxx起,行政性收费总额为xxxxx.xx万元,事业性收费总额为xxxxx.xx万元。
一是加强价格监测。加强对重要商品市场供求和价格变动情况的全面监测,密切监控成品油调价执行情况;加强对成品油市场动态和价格的监测,全面掌握成品油市场价格动态,随时掌握调价后出现的问题,切实维护成品油市场的稳定。
二是疏导价格矛盾。将楠溪江沿溪观景门票,规范为楠溪江游x票;确定殡仪服务收费及调整火化费等收费标准;认真测算并初审杨柳潭水电站和碧莲水电站上网电价;及时调整民爆一级配送服务价格;科学合理定价管道煤气价格。
三是加大监管力度。认真贯彻“清费减负”政策,切实减轻企业和农民负担,加大涉农涉企收费专项检查力度,进一步规范相关单位的收费行为;组织开展节日市场价格监督、涉企和涉农收费等专项检查,重点做好防控甲型HxNx流感疫情相关商品价格监测监管,严厉打击捏造涨价信息、哄抬价格、串通价格等不正当价格行为和以假充真、以次充好、短缺数量等价格欺诈行为;全力整治农村客运票价,确保我县客运线路票价秩序良好,维护广大消费者合法利益。
四是提升服务质量。推进价格服务进重点工程在全县深入开展;强化对各级政府出台的涉企价费减免政策贯彻执行情况的监督;切实完成各项成本调查和监审任务;打造xxxxx举报平台,畅通价格举报渠道,积极采取措施解决群众反映的突出问题,有力打击价格违法行为;积极开展价格认证工作,努力拓展评估业务,为维护司法公正和推进价格诚信建设提供了有效服务。
(六)以人为本,落实粮源,协力推进粮食行业健康发展。xxxx年我县需轮换粮油xxxx吨,预计xx月中旬能完成任务。目前共落实早籼谷订单xxxx吨,共收购xxxx吨,晚籼谷xxxx吨,现已收购xxx吨。
一是广泛开展粮油供应调研。组织抽查各粮食供应企业粮油供需情状况,摸清xx年度的社会粮油供需平衡、粮油生产、外购及人口流动等情况,为政府部门对粮油的决策提供了科学的依据。
二是积极做好粮食清仓查库工作。根据我省粮食清仓查库工作实施方案有关精神和要求,我局开展对辖区内粮食库存的清查工作。共检查了xx个库点xx个仓间,粮食xxxxx吨,菜籽油xx吨。
三是扎实推进安全生产。签订安全生产责任书xx份,督促、协助粮食企业建立安全生产领导小组和安全生产台账管理制度,x次组织召开安全生产大型会议,排除安全隐患x处,开展安全知识培训xx人次,有效遏制了各类事故的发生。
四是保障粮食市场稳定。加强粮食市场监管与检查,做好县粮食局汽车队国有企业改制前期工作;努力培育发展我县粮食批发市场,建设发展粮食龙头企业;积极推进“放心粮油进农村(社区)”工程,评定x家粮油店为“放心粮油店”,分别给予x.x-x万元补助。
(七)真抓实干,提升水平,倾力促进机关队伍全面发展。
一是积极开展深入学习实践科学发展观活动。我局以“攻项目,促发展,争做科学发展表率”为实践载体,以推动发展改革工作为目标,在全局上下形成学习实践科学发展观的浓厚氛围,较好地完成各阶段的各项任务,做到规定动作一丝不苟,自选动作有声有色。
二是加强党风廉政建设。制定《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》、《xxxx年党风廉政建设责任制考核方案》;积极开展“党风廉政宣传教育”主题活动,贯彻落实县委县政府“厉行节约、勤政廉政”主题教育活动,压缩经费预算,精简会务开支,节约办公经费,力争相关指标在去年基础上降低x%。
三是提高效能行风建设。严格落实“四条禁令”制度,出台局机关效能行风评议实施办法,将全局xx个科室及下属企业全部列入重要岗位动态监管范畴,做到季有总结会、月有学习会;并在全局范围内开展实施“红旗科室”评比活动,积极引导全体党员干部争先创优。
四是加强党员队伍建设。在局属xx个党支部中开展争创“五个好”党支部活动,健全支部“三会一课”制度,按时召开组织生活会和党内民主生活会,开展全局性的科学发展观教育、形势教育、爱国主义教育和党风廉政警示教育,持续提高党员的思想政治觉悟,不断发挥党员先锋模范作用,充分体现党员的先进性。
二、xxxx年工作思路