户进行了结对帮扶。同时,把当地的3名致富能手和31名党员与34户贫困户进行联系。为了更好地将扶贫开发工作公开化、信息化、透明化,县政协在横岗村村委会设立了扶贫开发“双到”工作公开栏,该公开栏包括横岗村“规划到户、责任到人”规划方案和34户贫困户结对帮扶内容。
三是制定好每户的三年脱贫规划和年度实施计划。工作组广泛征求贫困户脱贫意见,组织委员对接,让委员与贫困户商讨脱贫大计,在此基础上,结合实际制定了每户贫困户三年的发展规划和2021年的计划,实现了针对性和可操作性强的“一户一法”目标要求。
四是扶贫先扶志。委员们抛弃繁忙的商务活动,通过入户、电话联系等灵活多样的方式,剖析贫困的根源,除了客观因素外,主观因素是人穷志短。在帮扶工作过程中,委员们不是简单的给钱给物,他们一方面,通过对帮扶对象进行扶贫先扶志的说服引导,鼓励帮扶对象参加技能的培训,利用工作之余学习文化知识,学习专业技能,掌握致富本领,克服了自暴自弃和“等、靠、要”思想。另一方面对 “零就业”的困难户提供用工信息、联系工作岗位;对有劳力但就业无门的帮扶户,主要的是扶志,重点从思想上帮扶,并为他们提供就业服务等。据统计,到目前为止,已有7个贫困户家庭实行了劳务输出,输出人数达8人。 (三)抓宣传发动,促帮扶资金的落实
为解决帮扶资金和支持新型农村城镇化建设,我们通过政协
常委会议、政协全会、走访政协委员等方法,多角度宣传开展政协委员扶贫工作的目的意义、方法步骤,争取委员的支持配合。政协委员把开展扶贫工作作为致富后回报社会,做善事的一件大事来抓,纷纷献爱心。到目前为止,已筹得资金近60万元,人均5000多元,为开展帮扶工作奠定了坚实的经济基础。 (四)抓扶贫措施的落实,帮扶工作取得实效
一是抓产业扶贫。横岗村有种植沙糖桔的传统,贫困户均种有沙糖桔。在帮扶工作中,我们对已发展沙糖桔种植户提供化肥、农药的支持,每户不少于1500元,并对缺乏周转资金的帮扶对象,给予提供部分周转资金的支持,对已发展沙糖桔种植但又缺乏栽培技术的帮扶对象,给予提供沙糖桔种植技术帮助的支持,对有山地资源,有意向发展沙糖桔种植但又缺乏种苗的帮扶对
象,给予提供沙糖桔种苗的支持。为达到增产增收目的,一方面,组织贫困户参加镇组织的种植柑桔培训班,让他们掌握技术。另一方面,组织种植沙糖桔富有经验的政协委员为贫困户现场授课,做好产前、产中、产后服务。2021年,虽然遇到历史少有的自然灾害,减产严重,但大部贫困户的损失,比其它农户少,有些还有所增加。
二是对有意向发展小型种养项目但又缺乏启动资金或者技
术的帮扶对象,给予帮助发展种养项目的支持。如贫困户吴友财,他对发展生猪养殖意愿较大,我们为他提供猪苗的支持,并在扶贫专项资金中借支的发展,经过一年的努力,他仅生猪养殖一项
纯收入达1万多元,加上沙糖桔和其它收入,人均纯收入超2500元,达到了脱贫标准,而且新建了建筑面积为100平方米的水泥钢筋混凝土结构的楼房。 三是抓危房改造工作。经调查,34户贫困户中,有吴友财、伦广龙、莫木志等三户贫困户需危房改造。我们把危房改造作为帮扶工作的一件大事来抓。除了上级补助外,我们还发动了政协委员捐资,其中,周浩生、潘斌洪委员为分别吴友财捐10吨水泥、3000元,刘礼应委员支持2021元为莫木志建房。目前,吴友财、莫木志已入住新居,伦广龙也完成了房屋主体工程,圆了他们的安居梦。
(五)参与农村新城镇化建设,助推农民幸福指数的提高 为促进农村新城镇化建设,提高农民幸福指数,我们大力支持横岗村的基础设施建设。一是投入资金12万元,支持了总投资41万多元、建筑面积1000多平方米的横岗村文化广场建设,为村民提供了活动场所。二是投入资金10万元,支持了总投资25万元,长0.7公里、宽3.5米的村道硬底化建设,解决了1300多村民的出行难问题;投入资金0.3万元, 支持横岗小学基础设施建设,为师生提供了良好的学习环境。三是投入资金6.9万元, 支持村加建办公楼第三层建设,目前,建设面积为110平方米、总投资18万元的办公楼建设已完成,有效改善了村委会办公场所。四是投入资金10.8万元,支持了总投资35万元的横岗桥危桥维修加困,消除了安全隐患。五是投入资金8万元,支持总投
长1.2公里、总投资116万元的横岗街灯进行了安装,方便了村民的出行,大大减少了治安案件的发生,提高了村民的幸福指数。同时结合农村综合改革试点工作,大力抓好班子建设、村级集体经济等工作。目前,班子建设得到了加强,村级党组织的创造力、凝聚力、公信力和战斗力进一步增强,形成了一个团结和谐、充满生机活力的党组织。村级集体经济也取得了较快的发展,2021年,村级集体经济纯收入达8万多元,比上年增加了1.2万元。 二、存在的问题
政协委员的扶贫开发工作虽然在过去的一年里取得了可喜
的成绩,但由于受历史和客观因素制约,仍存在一些问题,主要表现为以下几方面: (一)思想转变难度大。村民思想上“等、靠、要”依赖的思维模式难以一下子有质的改变,仍需加大力度做通村民的思想工作,树立自力更新、勤劳致富的观念,从根本上为日后开展工作铺平道路。
(二)贫困户普遍受教育程度不高,科学文化素质较低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念薄弱,自身“造血”功能差。
(三)有些贫困户所在的自然村条件差,发展基础弱脱贫成本高,难度大。有些贫困户劳动力不足,短时间难以脱贫。 三、下一阶段工作思路 总结过往,立足现在,展望未来,县政协将一如既往地紧紧围绕县委县政府的战略部署,有条不紊推进扶贫开发工作,主要有下面几个方面工作:
(一)根据前一阶段调查摸底的资料数据定期跟踪各贫困户、贫困人口的脱贫情况,落实好脱贫规划和结对帮扶措施;
(二)对还没有找到合适工作岗位的贫困户按照其实际需求,为其提供合适的工作岗位,以实现造血扶贫;
(三)继续不定期的组织政协委员进行走访帮扶活动,让委员们与自己的帮扶贫困户加强沟通,增进感情,让委员们对帮扶户的实际情况有更深的了解,为贫困户提供更多的致富信息和技能。