（三）狠抓宣传教育培训，安全意识不断增强。
xxxx年来，我们以“安全生产全员培训工程”为载体，不断扩大宣传教育培训力度，增强全民安全生产水平和意识。今年来，培训企业负责人、安全管理人员xxxx人，企业员工xxxxxx人，受宣传人数达xx多万。一是开展“全民安全生产常识教育”。年初，录制“安全生产，国泰民安”的短片作为数字电影片头，在影片放映前进行播放，截止目前已推出xxx多场安全知识宣传短片。此外，将近几年来我区发生的重特大安全生产事故集成《警钟长鸣，保障平安》小册子、拍摄成VCD警示教育片，发放给企业和有关单位，开展安全警示宣传教育。二是开展“安全生产月”活动。安全生产月期间，深入开展安全生产知识竞赛、征文比赛、咨询日活动、安放大型户外宣传广告牌、发放宣传图等大型活动，并悬挂横幅xxx余条，张贴标语xxxx余幅，发放各类宣传资料xxxxxx份，组织参观图片展览xxxxx人次，发放《安全生产责任重于泰山》VCD教育宣传片xxxx多个。三是加强领导干部教育培训。共举办镇、街道干部安全生产知识培训班xx期，共培训镇、街道干部xxxx余名。对xxx多名镇、街道和各有关部门的分管领导进行了安全生产形势和责任意识教育培训。四是加大对外来务工人员安全教育力度。有针对性、创新性地加大了对外来务工人员的安全教育力度，开展了“安全文化进千企”活动。“安监讲师团”利用午休时间深入企业车间进行安全生产知识讲座和分发安全生产有关宣传资料，对xxxx多名企业员工进行安全教育。五是加大对企业负责人与安全管理人员的安全教育。各镇（街道）采取集中培训、以会代训等形式，集中相关企业的负责人，请专家授课，以有关安全生产的法律法规知识和责任意识教育为主。今年来，共培训企业负责人、安全管理员xxxx人。六是加强对鞋革企业安全管理人员的安全教育。针对我区鞋革企业屡发事故的特点，开展“千人师资大培训”活动。对全区xxxx家鞋革企业安全管理人员专题进行系统性的安全生产知识培训，培训合格后统一颁发“安全生产师资证”，再由他们对本企业员工进行必要的安全知识培训。目前已培训鞋革企业安全管理人员xxxx余人。
（四）狠抓行政执法，安全生产执法力度不断加大。
“安全生产执法年”活动是安全生产的一项长效监管措施，也是xxxx年全市安全生产的一项中心工作，为此，我们在深化十项安全生产专项整治过程中，将其与“执法年”活动紧密结合起来，切实扭转安全生产工作“严格不起来，落实不下去”的现象。一是切实加大执法力度。全区共出动安全生产检查xx万多人次，检查单位xxxx家，发放整改指令书xxx份，整改复查意见书xxx份，立案查处xx件。为了突出重点，严格执法，我们还组织开展了“安全生产执法周”活动，由区安监局牵头，各部门通力合作、联合执法，对南白象横宕路非法储存xxx吨醇酸漆、聚酯漆、二甲苯等易爆易燃危险化学物品等x起案件进行依法严格查处。二是完善执法方式。建立对委托行政处罚案件的监督体系，加强对安监中队的安全生产执法监督检查和指导，监察大队人员经常全程指导、跟踪各安监中队进行安全生产行政执法。我区xx个安监中队都开展了委托执法，着力解决了区行政执法力量不足的问题。在今年的执法年活动中，探索完善了危化品、特种设备监管等方面的联合执法机制，形成了由安监局确定联合执法方案属地政府负责召集联合执法单位的运行机制。三是突出规范化、人性化执法。安全生产服务小组经常深入基层，采取面对面、手把手督促指导的方式，从各个环节对各镇（街道）安监中队的执法活动进行督促和指导，进一步规范执法程序。针对目前中小型企业的现状，对情节轻微的安全生产违法行为实行“首查不罚”，尽可能给他们改正的机会，尽可能把整改的要求说清楚，使其整改到位，消除事故隐患。
（五）狠抓基层基础，安全监管水平不断提高。
我区大量的企业属于“低小散”类型，大面积的农村消防安全设施不全、民房防火等级差，安全基础十分薄弱。为此，我区在安全生产工作中，全面强化基层基础工作。一是加强安全管理机构和安全队伍建设。建立了镇（街道、开发区）安全生产监察中队，现基层安监中队人员共xx人，并在全部村居建立安全管理机构，在xx人以上的企业配备专职安全管理员，在xx 人以下的企业配备兼职安全管理员。二是充分发挥村居的“前沿阵地”作用。以“一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”为主要内容，全面实行村居“五个一”管理制度建设。三是健全应急救援体系和工作机制。完善区、镇（街道、开发区）、企业三级安全生产应急救援预案，并组织开展预案演练，有效提高了应急救援能力。xx月xx日在xx有限公司开展综合安全事故应急预案演练，包括危化品泄漏堵塞、引发火灾扑救、中毒人员抢救、现场封锁、周边人员疏散等，并开展现场咨询，教育宣传、资料分发。
（六）围绕作风建设，队伍自身素质不断提升。
我局始终把加强安监队伍建设摆在突出位置。xxxx年，以开展“作风建设年”活动为契机，深入开展党员干部思想政治教育。活动紧紧围绕“治庸、提速、增效”这一主题，以“三评三创”、争做“五型”安监人、“三进”活动等为载体，精心组织、周密安排。制定了《瓯海区安监局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，对活动各阶段工作做了详尽地安排。开展领导班子读书学习活动，通过读书学习提高班子自身水平，局领导班子在注重自身学习的同时，对干部职工的学习提出了明确要求。为深入推进“作风建设年”活动，我局还开展以“摆上主阵地，率先谋发展，实现新跨越”为主题的解放思想大讨论和“作风建设年”意见征求活动，开展“阳光投诉”受理工作，局领导还深入基层蹲点调研为民办实事，真正做到了解民情，听取民声，解决民忧。与此同时，为全面提升安监系统服务水平，推动基层各项安全生产工作，我们于x月xx日到xx月底开展了“安全生产基层服务月”活动。全局工作人员分为四个安全生产服务小组，深入镇（街道）、企业，采取有效措施，切实帮助指导基层解决安全生产工作中的问题。通过“安全讲师团”深入车间讲安全，切实增强基层安全意识；通过分类排查、现场检查，督促指导企业整改安全隐患；通过优化服务，实行文明执法，规范执法程序，提高执法质量；通过建章立制，帮助镇（街道）、企业建立健全安全生产规章制度。同时，把服务基层与改进机关作风有机结合起来，以建立“作风硬、工作实、服务优、形象好”的安监队伍为目标，进一步转变工作作风，推进“平安瓯海”、“和谐瓯海”建设。