今年来,我局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在xx区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,锐意创新,真抓实干,“放管服”改革不断深入、政务服务质量明显提升,促进了城区营商环境的改善优化。现将xxxx年上半年有关工作情况和下半年工作思路简要汇报如下:
一、xxxx年上半年工作进展情况
(一)持续优化营商环境,服务强首府战略
1.以评估为契机,促进营商环境指标提升。作为城区优化营商环境总牵头部门,充分发挥综合协调职能,组织各部门协同推进优化营商环境工作,围绕x区优化营商环境评价体系,开展xxxx年营商环境第三方评估第二阶段工作,组织各指标牵头部门完成材料收集和系统填报工作,召开了x场部门座谈会,就营商环境涉及的xx个指标现状、存在问题一一进行讨论,全面核查城区营商环境各指标任务完成情况,查找分析共性问题和个性症结。在第三方评估中,城区xxxx年优化营商环境工作总体推进情况良好,综合得分xx.xx分。
2.以联办为抓手,推进工程建设项目审批制度改革。持续推进政务服务大厅工程建设项目并联审批一站式服务专区建设,做好窗口服务工作,与各成员单位建立协同联动机制,加强沟通协作,在工改系统搭建城区第二阶段工程建设许可审批流程,推进城区多方案合审,各阶段工程建设项目审批事项纳入x市工程建设项目审批系统办理,推动在线联动审批,确保项目审批各阶段、各环节有序衔接。在施工许可阶段推行“拿地即开工”x.x版本审批模式,有针对性地对企业进行指导,有效提升工程建设项目审批效率,进一步缩减审批办结时间,为企业提供更多便利。截至x月xx日,在x市工程建设项目审批系统受理办结社会投资项目备案、施工许可等共xx件。
3.以便企为核心,提高服务质量。坚持以高效便利为核心,提升服务企业水平,一是开展走访企业调研活动,联合工商联通过政务营商环境座谈会,发放调查问卷,多渠道了解企业需求。二是强化政策兑现服务,实现政策兑现线上线下融合办理,线上在x市政策兑现综合服务平台开辟“xx区服务专栏”,上线发布城区层级涉及商贸经济、农村客运等x个领域的惠企政策以及产业促进政策,实现政策兑现市区联动,同时在“手上xxAPP”增设“政策兑现”应用版块,实现惠企政策的移动端查询,线下不断优化“政策兑现”专窗服务,动态管理x市及xx区共xx条惠企政策并形成清单目录,现场提供政策宣传、咨询应答、申报指导与受理等服务。三是结合党史学习主题教育,设置“办不成事”反映窗口,开展我为群众办实事活动,反映窗口采取与投诉接待处理双轨并行的方式,通过受理咨询、引导办理、接待投诉、协调处理等服务,促进企业群众把事办成,增强企业群众办事的便捷度。四是优化升级企业开办服务,于x月起将免费刻制印章由四枚增加至五枚,实现企业开办“零成本”,为企业投资发展营造良好的市场准入环境。xxxx年x月至x月,共有xxxx户企业办理了免费刻制印章。
(二)深化政务服务改革,提升服务质效
1.强化政务大厅标准化建设,提升审批服务质量。落实《xx区实体政务服务中心管理实施细则》《xx区政务服务中心投诉处理工作制度》等管理制度,坚持“每周一检查、每月一通报”,定期召开窗口服务规范现场观摩会、窗口工作人员服务情况通报会,坚持工作情况通报制度,每天进行工作纪律、服务态度、工作效率、安全卫生等方面全方位工作巡查,对工作人员进行考核评价,不断完善政务服务中心制度化、规范化和标准化建设。在xx小时自助服务区增加政务服务自助终端机,实现办证材料自助存取、一次性告知自助打印、信息即时推送,为企业群众提供便捷高效的xx小时不打烊政务服务。
2.深化政务服务“简易办”改革,推动线上线下融合互通。一是进一步落实“应进必进”工作,xxxx年xx月xx日x市公安局xx分局户政业务及x市公安局出入境业务进驻政务中心,截至xxxx年x月xx日,政务中心共进驻xx个部门,xx家企业,工作人员xxx余名,共开设xx个服务窗口,事项进驻率达xxx%。二是开展政务服务“跨省通办”合作,推动落实高频事项“跨省通办”,稳步扩大政务服务“跨省通办”的朋友圈,与x、x、x、x、x、x、x、x等x省xx个县市区签订跨省(区域)通办合作协议,积极开展异地办理业务合作,加快形成就近可办、异地能办、跨省通办、远程网办的政务服务新格局。三是推广电子印章应用,组织各单位申请制作政务服务审批专用章电子印章,在受理和办结事项时调用并加盖电子印章,进一步提高审批受理速率,目前已申请制作了x个部门的政务服务审批专用章电子印章。四是“互联网+政务服务”进入快车道,在x数字政务一体化平台共发布了xxx项政务服务事项,实现xxx%事项“最多跑一次”,鼓励和引导群众“网上办、移动办”,事项可网办率达xxx%,网上办件率逐年稳步提升,xxxx年上半年达xx.xx%。五是开展政务服务“好差评”工作,引导办事群众通过x数字政务一体化平台、x政务APP、短信等途径,对政务服务进行打分评价,并组织各部门对差评进行回访整改,截至x月xx日,政务服务中心已累计收到评价数xxxxxx条,好评率达xx.xx%,其中差评数xx条,按期整改率xxx%。
3.深化行政审批服务改革创新,探索政务服务城乡一体的“xx一体化”通办圈。一是优化手上xxAPP人脸识别认证系统,提高特困人员救助供养、困难残疾人生活补贴给付等事项的在线认证效率。二是推出帮办代办服务,在xx区政务服务设立帮办代办区,在中行、工行、招行、邮政、东盟商圈、万达商圈设帮办代办服务点,并将政务服务下沉至镇(街道)、村(社区),为群众提供免费帮办代办服务,解决了没时间跑审批、不知道找谁办、不清楚怎么办等问题,xxxx年上半年共服务企业xxxx家。三是实施社会事务“全科无差别受理”,将教育、民政、农业农村、卫健等xx个部门业务进行整合,设置社会事务综合受理窗,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批模式,通过业务骨干授课、情景演练等培训方式和近程业务救济机制及时解决业务操作过程中遇到的困难,确保“无差别受理”有序规范运行,有效解决了申请教师资格认定、林木采伐许可证核发等时期窗口忙闲不均的问题。