2、项目推进缓慢。今年以来，由于受国家土地政策等因素的影响，项目开工难度加大。
3、企业招商作用发挥得不够。企业招商引资的积极性并没有完全发挥出来，企业在招商引资中的主体地位发挥得不够充分，这部分招商资源还没有得到很好的利用。
4、出口大户少，这与大项目少有密切关系，且有几家出口xxx万美元以上的电子产品企业正在扩大内销比例，同和工业园的xx多家汽车配件企业绝大多数也是内销；名牌产品少，有自己知识产权的寥寥无几；高科技产品少，出口附加值低；出口货源流失多，尤其是矿产品和农产品较为严重。
5、机关干部自身的综合素质有待提高，精干、能拼的招商队伍还没有建立起来。
6、为外商投资企业的后期服务跟不上，达不到零距离、无障碍的水准，以商招商效果不明显。
二、20xx年工作思路
20xx年是实施“十五”计划的最后一年，也是全面贯彻十八届四中全会的重要一年。20xx年市外经贸局的工作思路是：以十八届四中全会精神为指导，围绕市委、市政府“四三二一”经济发展战略，努力实现“四个突破、四个提高和一个确保”的目标，使全市的外经贸工作全面协调可持续发展，加快全市的经济国际化进程，推动全市工业化、农业产业化和农村城市化发展。实现利用外资比20xx年增长xx%，其中，合同利用外资达到x.x亿美元（新口径），实际利用外资达到x.x亿美元（新口径）；外贸出口比20xx年增长xx%，达到x.x亿美元；境外投资项目比20xx年增长xx%，达到x个。
（一）发挥职能作用，推动利用外资协调、有序、规范化发展，实现新突破。
1、实际利用外资实现新突破。
20xx年我们将继续加大招商引资力度，把实际利用外资新突破列为工作的重中之重。目标是实际利用外资总量上要赶超xx市，改变在五市中倒数第一的排序。
2、宏观调控实现新突破。
发挥外经贸局涉外经济综合管理部门的职能作用，制定《xx市招商引资布局规划》和《xx市招商引资产业指导目录》以及《xx市招商引资互惠政策》。布局规划主要是根据三大园区、特色园区和适应性区域的配套规划和实际需要对外来项目的落户地进行宏观控制，突出重点园区招商；指导目录主要是以国家的宏观调控战略为原则，结合半岛制造业基地、半岛城市群、xx现代化物流城市和我市的实际情况，确定我市的产业指导目录；互惠政策主要是针对外来招商引资群体（个体）、镇处（部门）与园区之间、镇处与镇处之间、园区与园区之间以及市内招商者与园区、镇处之间招商引资的利益分配明确地方性的政策界定。通过这些措施，达到宏观调控的目的，规范全市的招商引资。
3、产业招商实现新突破。
我市的电子家电、化工橡胶、机械铸造、汽车配件、食品加工、纺织服装六大产业已基本展现雏形。20xx年，要充分利用粮食、棉花取消配额的政策，全力实现海峡两岸农业合作项目的对接；利用纺织服装取消进出口配额的政策，加大对x、韩国、日本和欧盟的招商；利用橡胶取消进出口配额的政策，拓展对马来西亚、缅甸、印度等国的招商；利用国家对高新技术项目的扶持政策，狠抓对日、台、美、德、俄等国的招商；利用国家对农产品出口的扶持政策，扩大对日、韩、台、港的招商，促进全市集群行业产业链的扩张。
4、网络招商实现新突破。
在继续完善运用好已建立的电子网络信息平台的同时，20xx年建立起与省、市主管部门、招商机构、中介机构的联系网络；建立起我驻外使（领）馆和代表处商务机构的联系网络；建立起近年来境外委托招商群体的联系网络；建立起与境外（地区）行业商会（协会）的联系网络；建立起与国内发达城市，特别是外商投资密集区各国投资者协会、商会、联谊会的联系网络；建立起与世界xxx强、中国xxx强、xxxx强、xxxx强企业的联系网络，争取实现快速、便捷、可靠、低成本的网络招商。
实现“四个突破”的配套工作有三个方面：
一是认真研究制定全市20xx年合同利用外资和实际利用外资的目标任务，并且进行量化分解，将任务目标落实到每个园区和镇（处）、市直有关部门，研究制定考核奖惩机制，以充分调动各镇（处）、园区和部门的工作积极性，在全市营造招商引资的良好氛围，实现全市招商引资工作的新突破。
二是充分发挥信息平台的作用，利用信息平台为全市招商引资提供信息帮助。及时把有关信息传输给各镇（处）、园区和部门，实现信息共享，以提高招商引资的效率。
三是协调做好全市出国招商计划。及时统计全市20xx年各镇（处）、园区的出国招商计划，做到科学合理，积极为出国招商人员办理好各种出国手续，确保按时出国，并且要进一步提高出国招商的质量，使有限的资金发挥比较大的效益。
（二）推行层级化全员目标管理，规范工作行为，实现新提高。
1、提高工作水平。
一是规范工作行为。在对外交往过程中规范言行，树立良好形象。工作时间一律正规着装，戴牌服务；遵循国际商务礼仪，合理安排食宿活动，厉行节约。
二是规范项目包装。站在投资者的角度，采取外商易于接受的形式，借鉴国外做法，将外商最关心的问题阐述清楚，着力提高项目的包装档次和项目的吸引力。
三是规范项目信息。对搜集到的信息，进行认真的分类筛选，并且对信息的来源、真实性、可靠性、适用性及可操作性等一一确认，做到无假、无糙、无莫及。符合我市产业实际、落户可能性大的项目存入项目库，按照行业特色为项目选取最佳投资地点，并通过信息传递，让相关园区及时掌握情况，便于跟踪洽谈，力求企业落户。
四是规范谈判程序。充分做好谈判的前期工作，帮助园区和镇处制定合理的谈判日程计划，委派最佳谈判人选。谈判过程中，对xxx万美元以上的大项目或大的集团，视项目谈判需要，用不同的语种介绍xx的投资环境和有关情况，解答外商提出的问题，并就细节问题具体磋商。达成初步意向后，签定规范文书，最后签定正式合同。
2、提高服务质量。
积极推行“零距离、零障碍、零收费”服务。根据市委、市政府亲商安商的要求，适时到企业走访，面对面地关心企业的发展状况，及时为企业排忧解难；对外商提出的问题，要做到调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门的马上办，重大问题协调办，有困难的克服困难想法办。