xxxx年区便民服务中心（监督办）（以下简称“中心”）认真贯彻落实十九大、党的十九届三中全会和省第十四次党代会、区委一届三次、四次全会、区“两会”等重要会议精神，根据区委、区政府重点工作清单、“三个年”活动、“三个一批”项目等重点工作部署，深化“最多跑一次”改革工作，优化公共资源市场化配置，公共资源交易科学规范监督，强化干部队伍建设，各项工作都取得了新的成效。
xxxx年度工作总结
一、深化“最多跑一次”改革工作，“六新”举措促改革落地生根。
紧紧围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标，全面开展“一证通办”、“全城通办”、“移动办”工作，以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革，取得了显著成效。截止目前，根据省级指导目录，动态梳理“跑一次”事项，已完成xx个部门xxxx项群众和企业到政府办事事项筛选，实现“最多跑一次”全覆盖。
（一）建立新机制，推进组织运行实体化。
构建全新的组织架构，完善的工作机制配以严格的问责机制，创造性地激发干部干事活力，倒逼各项改革落地见效。实现“最多跑一次”改革工作领导小组办公室实体化运作，重新整合“中心”工作人员，并由区委组织部选派年轻干部充实区跑办，分别设置改革综合协调组、部门改革推进组、乡镇改革推进组、企业投资项目推进组、信息化推进和中介监管组、大厅服务提升组等六大工作组，形成各司其职、合力推进的新格局。落实推进机制，建立周一例会制、工作清单制等系列规章制度，明确责任，对标实施，加强监督，协调研究改革过程中遇到的困难和问题，推进各项改革实施到位。此项做法已被xx市肯定，并在全市推广执行。
（二）探索新方向，“无差别全科受理”率先实施。
1.推进事项“全进驻”。按照“应进尽进”原则将所有政务服务事项全部纳入便民服务中心“一窗受理、集成服务”体系，除了不宜集中进驻中心的政务服务事项外，已实现了李克强总理要求的群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
2.推进受理“全科化”。认真落实省委省政府提出的政务服务“无差别全科受理”新要求，根据xx市试点要求，在x月xx日在全市率先正式运行“无差别全科受理”。目前，受理窗口和窗口工作人员减少xx%以上，共xxx个事项纳入无差别受理，单个窗口最多可办理xxx个事项数左右。
3.推进服务“体系化”。积极推动“无差别受理”向乡镇（街道）延伸，实现全区所有乡镇“一窗受理”。
（三）推行新模式，重点领域取得重大突破。
1.全面推进企业投资项目高效审批。积极协同推进承诺制、标准地、代办制改革，推行企业投资项目承诺制改革及开工前审批“最多xxx天”改革实施办法和操作规程，建立区、镇两级代办员队伍，组建区级全程无偿代办制度，推动企业投资项目提速、提质、提效。
2.全面提升商事登记便利化水平。协同区编办在x湾经济技术开发区对xx项行政许可事项开展“证照分离”改革。同时，聚焦企业开办全流程，于x月初实行企业登记“照章银税”联动办，将企业常态化开办时间从之前的x个工作日压缩为x个工作日，将申请材料减少x份，截至目前已完成xxx余家企业常态化开办一次性办理，常态化企业开办提速明显。
3.全面优化便民服务领域办事流程。深化不动产交易登记“最多跑一次”改革，在巩固“不动产登记一窗一件一刻钟”的基础上，在全省率先实现不动产交易登记水电气等联动过户线上办。按照“一套资料、一表申请、一窗递交、信息共享”的原则，利用信息融合共享，打破行业专业壁垒，破解合同签约难题，将繁琐复杂的“跑部门”变为高效明快的数据“线上跑”，日均办件量xx件左右。此项工作得到xx市马书记批示肯定，并在全市推广。同时实现水电气等公用事业单位进驻乡镇，为基层群众提供一站式服务。
（四）开拓新路径，智慧审批服务平台建设稳步推进。
初步拟定智慧民生服务中心建设三年行动方案。在加快推进数据共享和系统对接的基础上，全面简化办事材料，全市共有xxx项民生事项仅凭身份证就能实现“一证通办”，目前已实现“一证通办”xxx项（其中仅凭身份证可办xx项），同城通办xxx项，移动办xxx项。
（五）协调新网络，企业投资项目审批全面服务。
1.落实牵头、督促、协调职能。按照“x+x+X”一体化联动审批机制的工作推进要求，做好企业投资项目的代办、帮办、协调工作。重点对x松腾等企业在虞项目联合咨询、一口受理、资料推送、引导协办等主动服务，促成落户。
2.推进投资项目综合受理窗口的规范运作，督促协调在线审批监管x.x平台的全面运行和施工图联合审查系统的实施，落实省市区关于企业投资项目承诺制改革和一般项目开工前审批“最多跑一次”、“最多xxx天”。重点协调新奥加气站、恒安四期等建设项目施工图网上审查系统实施过程中发生的问题，助力“最多跑一次”改革全面深化。
3. 整理汇编代办员队伍名册，建立了我区企业投资项目部门、乡镇（街道、平台）两级联络代办员队伍。
（六）打造新环境，办事群众服务体验全新升级。
1.开发xx区自助服务系统，选择人流较多的百官主城区建设xx小时自助服务大厅，在区便民服务中心一楼大厅设立自助亭，同时在所有乡镇（街道）配置综合自助服务终端，并向有条件的村（社区）便民服务中心及人流紧密的公共场所、商业网点延伸。
2.升级“双查双保”监管平台实现中介网上自助注册、信息动态变更，使中介备案更便捷、信息更准确；配合纪委做好“双查双保”中介监管国家标准化试点建设工作，进行信息系统等级保护测评，并配合发改局初步拟定《xx区“双查双保”中介监管平台诚信等级评定方案》，维护企业诚信网络。
二、全面优化公共资源交易监管工作，“二导向”做加减法双管齐下。
今年以来，公共资源交易监管工作稳步推进，在规范交易行为、强化交易监管、优化交易服务方面取得较好成绩。共组织实施各类公共资源交易项目xxxx宗，预算金额xxx.xx亿元，中标金额xxx.xx亿元，累计节（增）资金xx.xx亿元，平均节（增）率xx.xx%。共组织建设工程招投标xxx项，预算金额xx.xx亿元，中标金额xx.xx亿元，累计节约资金x.xx亿元，平均节约率xx.x%。xx万元以下工程累计备案xxx项，预算金额xxxx.xx万元。组织出让经营性用地xx宗，面积xx.xx万平方米，起始价xxxxxx.xx万元，成交价xxxxxx.xx万元，累计增加资金xxxxxx.xx万元，平均增加率xx.xx%。其中城北x号地块无论是楼板价还是总价均创历史新高。工业用地xx宗，面积xx.xx万平方米，起始价xxxxx万元，成交价xxxxx万元，累计增加资金x万元。国有产权交易xxx宗，起始价xxxxx.xx万元，成交价xxxxx.xx万元，累计增加资金xxxx.xx万元，平均增加率xx.xx%。政府采购xxx宗，预算金额xxxxx.xx万元，实际中标金额xxxxx.xx万元，累计节约资金xxxx.xx万元，平均节约率xx.xx%。
（一）以“严管、规范”为导向，筑牢招投标“防火墙”，做好加法。
1.强制度。今年来，出台和完善各种制度xx余只。出台《xx区建设工程项目串标围标等违法违规行为的甄别、查处及线索移送办法》、《关于进一步规范乡镇（街道）、部门（国企）工程建设项目招标投标管理办法》、《xx市xx区村级建设工程招标投标管理办法》等，进一步对xx区建设工程招投标领域进行了规范；出台《xx区国有资金投资项目工程总承包（EPC） 实施细则（试行）》，为xx区工程总承包（EPC）的实施进行了探索；出台了《xx市xx区建设工程项目招标代理机构考核管理暂行办法》，加强对招标代理机构的监督管理。打好制度补丁，全方位加强对招投标领域工作的指导及预防。
2.严查处。严格按照招投标相关法律法规，用足用好限制市场进入、不良记录、黑名单制度，严肃处理违法违规企业，从治标治本方面净化市场交易环境。今年以来共处理了x家投标单位虚假投标、x家招标代理机构操作不合规范和x位评标专家违反评标纪律等行为，按规定作出保证金不予退还、限制市场准入、取消专家资格等处理。
3.新技术。运用CA锁使用痕迹追踪功能、投标文件的解密功能、独特的文件标识码查询、工程量清单报价雷同性分析、技术标内容的雷同度比例分析等，对投标文件进行“DNA”检测，进一步提高了交易的保密性，扼制了围标、串标等违法违纪现象的发生。开通 “建设通”会员，解决了开评标过程中的部分建造师有在建工程、提供虚假资料等不良行为，避免因在建工程引起的第二次重新招标，为业主缩短了招标时间。
（二）以“绿色、简易”为导向，建立招投标“减压阀”，做好减法。
1.无纸化。今年x月，制定出台《关于深入推进工程建设招投标“最多跑一次”的通知》，彻底取消纸质招标文件，全面实行电子标书，全流程网上“不见纸”“绿色”招投标，为投标企业节省了精力和成本。此做法在《xx日报》、《xx日报》、xx电视台分别作了介绍；出台了《关于应急工程、限额以下小额工程中开展简易招投标的通知》，对限额以下的小额工程和应急工程，缩短公示时间、取消电子和纸质招标文件，实现“不见文招标”。不断为投标企业“减轻行装”；进一步深化改革，小额工程试点“不见面招标”，目前经反复论证探讨，已拟定具体方案，将尽快推进落实。
2.加速器。积极探索EPC招标模式，为项目推进设置“加速器”。探索论证并制定出台了《xx区国有资金投资项目工程总承包（EPC） 实施细则（试行）》，符合EPC模式要求的企业，不仅提高了工程进度，在提高工程质量，明确工程责任方面也卓有成效。今年已成功完成了xx个EPC项目的招投标。尤其是对xx经济开发区x建设职业技术学院xx校区项目进行了重点监管，提前召开标前会议，及时做好指导、帮助、协调、监管工作。确保项目顺利招标，为项目稳定落地实施保驾护航。