在全市政法工作会议上的讲话(6)

三是要完善综合治理基层组织体系。一方面要强化综治基层组织建设，进一步明确乡镇、街道综治办的职责任务，规范工作机构，确保基层综治工作有人抓、有人管、有人干，同时要重视提高综治干部的组织协调和依法办事的能力，加强综治干部培训，按照人员精干、思路明确、工作高效的要求建设一支高素质的基层综治干部队伍。另一方面要重视加强群防群治队伍建设，建立和完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。要大力发展保安服务业，加强保安队伍建设；要完善村（居）治保、调解组织及夜巡队、护村队、护厂队等群防群治网络，加强机关、团体、企事业单位保卫组织建设，进一步建立与本地经济发展水平和治安状况相协调，与群众自治、自管、自建相适应，以自愿、义务、互助为基础的多形式、多层次的群众性治安防范队伍，逐步形成“面有巡逻、点有防控、块有联动、区有联防、楼院有看护”的全方位、立体化治安防控格局。
4、深入开展反腐败斗争，严厉打击各种经济犯罪活动。
一是要以查办“三机关一部门”中的大案、要案为重点，加大对贪污贿赂、渎职等职务犯罪的查办、打击力度，有效减少职务犯罪的发生，推动反腐败斗争的深入开展；二是要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。集中力量查办一批严重破坏市场经济特别是涉案金额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案，做到查办案件与抓捕罪犯并重，打击犯罪与追缴赃款并重，进一步为经济发展服务；三是要按照社会主义市场经济的要求，依法调节各类经济关系，开展法律服务工作，为经济发展创造良好的法制环境。公安机关要进一步改革治安行政管理，简化审批手续，改善服务，提高效率；检察机关要大力加强经济、民事、行政检察工作，重点抓好执法不严，裁判不公的经济、民事和行政案件的监督工作；法院要大力加强经济、民事、行政案件的审判工作，完善新的执行工作机制，切实解决执行难问题，并充分运用司法手段，依法调节各种经济关系；司法行政部门要进一步规范法律市场，提高律师、公证服务质量和效率，努力健全完善“148”法律服务各项工作制度。
四、与时俱进，进一步树立我市政法队伍的良好形象
进一步树立我市政法队伍的良好形象，是新形势发展的需要，也是提高政法队伍战斗力，完成各项政法工作任务，确保依法办案的根本保证。因此，必须采取扎实有效措施，立足实际，长远规划，努力建设一支高素质的政法队伍。
1、加强思想政治建设，确保政治坚定。
政法各部门要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育和武装全体政法干警，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性；要在全体政法干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育，使广大政法干警树立正确的世界观、价值观、人生观，始终保持政法工作坚定正确的政治方向。
2、加强教育培训，确保业务精通。
政法各部门要根据形势的发展，针对各部门职能特点和工作需要，完善培训规划，改进培训方式，建立系统规范的教育培训机制，致力于高素质、高层次政法队伍的培养；要适应政法工作的不同需要，努力培养各类专门人才；要以提高政法队伍的执法司法水平为目标，大力开展岗位练兵和多种形式的业务竞赛活动，形成学习业务、钻研业务的浓厚氛围，从而切实树立科学的执法观念，提高执法司法水平。
3、加强作风建设，坚持从严治警，确保司法公正。
政法各部门，一方面要努力在优良作风的养成上下功夫，大力加强作风建设。要以领导班子的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面存在的突出问题；要改进工作作风，做到严格执法与文明执法、热情服务的统一，解决干警特权思想严重，作风粗暴等问题，进一步增强公仆意识和群众观念，密切警民关系；要严格纪律，增强干警遵纪守法的自觉性。另一方面，政法各部门要切实完善政法队伍管理的各项规章制度，把从严治警的各项措施落实到执法、管理、监督等各个环节中；要以深化人事制度为主线，建立健全选拔任用管理机制，完善各种激励竞争机制，要以规范干警的执法行为为重点，建立程序严密、制约有效的执法运行机制，防止循私枉法、滥用职权、刑讯逼供，特别是充当黑恶势力保护伞，包庇、纵容违法犯罪等违法违纪现象的发生；要强化执法内外监督，加大执法司法透明度，着力抓好以执法责任制和错案责任追究制为重点的监督机制建设，确保公正执法。