增强开放性
增强开放性，是干部工作顺时应势、增强凝聚力的重要途径。十七大报告首次将“三个面向”的方针援引于中国改革开放成效的定论。干部工作贯彻落科学发展观，扩大民主，必须面向现代化，面向世界，面向未来，面向群众。
面向现代化。干部工作“面向现代化”，也就是立足现实的问题，最直接地体现为干部的专业化，要着眼于经济社会发展的现实需要，建设一支能够适应新形势、新任务发展需要，善于治国理政的高素质领导干部队伍。从当前各地领导班子建设的实际来看，还存在与现代化建设的要求不相适应的问题，领导班子的专业化程度不高、专业结构不合理的问题还是比较突出。要实现地方经济社会又好又快的发展，必须着眼于全面建设小康社会的新要求，主动适应总揽本地区、本部门工作全局的需要，把领导班子的专业化建设放在更加突出的位置，采取更加务实的措施来加以解决。要引导各级干部自觉加强学习，更新知识结构，拓宽知识层面，努力掌握适应社会主义经济、社会发展需要的市场经济、国际惯例、法律法规、现代管理和现代科技等方面的基础知识，着力构建一支“专业互补、结构合理、素质精良”的高素质领导干部队伍。
面向世界。干部工作“面向世界”，也就是扩大开放的问题，最紧要的就是要培养开放型领导干部。在政治多极化、经济全球化背景下，综合国力的竞争日趋激烈，国际交往日益密切，这些将直接体现在政府效能和公务员素质的竞争上。20世纪70年代开始，以英国、新西兰、美国等为代表，世界范围内兴起了以增强综合国力为中心目标的改革、调整浪潮，这种被称之为“新公共管理”运动的改革涉及领域之广，改革调整程度之深，前所未有。我们要“形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势”，前提条件是有一支眼界开阔、通晓国际法则的开放型干部队伍。党的十七大指出，必须坚定不移地以开放改革促发展。这就要求我们将优化领导班子结构的工作重点由注重管理型、稳定型向外向型、开拓型、智能型方向转变，大力选拔一批具有世界眼光和宽阔胸怀，学历层次高、懂得高新科技、具备现代管理能力的复合型领导人才进入各级党政领导班子，有计划地选派年轻干部、后备干部到国外培训，让他们开阔眼界，增长见识，多途径提高领导班子的外向化程度。
面向未来。干部工作“面向未来”，也就是着眼长远的问题，最关键的是大力培养选拔优秀年轻干部。培养选拔优秀年轻干部是一个战略问题，应当树立战略意识，确定战略目标责任制，步子更大一些，更快一些。要坚持两手抓，一手抓配备，一手抓后备。在抓配备使用方面，要建立健全工作机制，打通干部“能上”的绿色通道，保证看准了的、具有真才实学的干部能够脱颖而出。我们在研究干部“能下”的同时，要更加积极开明地探索干部“能上”的问题。在干部年轻化方面，除了不定期公开选拔、竞争上岗能够突破既有台阶外，在常态下几乎难有其他破格的通道。必须研究完善公开选拔、公开招考、竞争上岗等相关制度，注意在选拔的条件、规则、数量、时间等方面，保持一定的连续性、稳定性和公开性。当前，我市各级领导班子年轻干部偏少、干部年龄断层的现象依然存在，要通过制定选拔培养规划和目标，健全完善工作措施和机制，逐步使年轻干部的培养选拔工作常态化、规范化、形成班子梯形的年龄结构。同时，必须把年轻干部的大胆使用放在更加重要的战略地位，树立使用是最好的培养，而且是更高层次的培养观念。对年轻干部要用其所长，用在其位，尤其是要用当其时。要抓住每个干部的创造潜能最能充分发挥的黄金暑期，委以重任。抓后备，主要是抓好后备干部队伍建设。目前，要在解决年轻干部来源的基础上，按照“重点培养、滚动管理”的要求，对各级后备干部队伍进行适当调整补充，着眼长远和全局制定培养规划和目标。对于列入后备干部名单的人员，必须按照“缺什么，补什么”的原则，因人制宜，有针对性地提出培养锻炼的具体措施，为用而备，备而有用，备用结合。