加强和改进企业思想政治工作的实施意见(5)

   
　　七、建立和完善各项基本制度，保证思想政治工作的落实
   
　　(三十一)制度建设是加强和改进企业思想政治工作的重要保证。要把思想引导与行为规范结合起来，根据企业两个文明建设的发展目标和实际进程，建立健全相应的规章制度，把先进思想、价值观念和具体行为要求融于规章制度之中，使思想政治工作由虚变实，有章可循，形成规范。
  
　　(三十二)认真落实思想政治工作岗位责任制。对党、政、工、团等机构、组织及有关成员担负的思想政治工作责任，要作出明确具体的规定，做到各个岗位职责分明、紧密配合，有条不紊地开展思想政治工作。
   
　　(三十三)全面推行思想政治工作目标管理责任制。要把一定时期的思想政治工作任务化为若干目标，提出具体的要求，并分解到各级管理组织和职能部门，制定相应的实施和评估标准，通过检查评估的结果来衡量评价责任单位的工作实绩，以此为依据实施奖惩，促进和保证思想政治工作任务的完成。
   
　　(三十四)坚持和完善学习教育制度。要进一步健全企业领导班子学习中心组，每月安排一至二节时间，组织党政领导班子成员带头学习政治理论，学习党的路线、方针、政策。要利用党团组织生活、干部学习日及各类培训，组织党员、团员、干部按照教育计划进行系统学习。要统筹安排好职工的学习教育，注意有针对性地抓好青年职工和外来工的教育培训。
   
　　(三十五)建立健全调查研究制度。要有计划、有重点地深入生产经营第一线，了解和分析职工的思想动态，提出有效对策，开展思想教育。要定期召开政工例会、思想分析会，反馈信息，沟通意见，检查、汇报、研究思想工作的情况。要充分发挥企业思想政治工作研究会的作用，在搞好调查研究的基础上，积极开展理论研讨，增强思想政治工作的科学性和实效性。
   
　　(三十六)制定和实施工作协调制度。党组织领导成员要依照有关法律和政策规定，进入企业的决策机构、监督机构和经营机构，参与企业管理。要定期召开党委会、党政领导联席会议、中层以上干部会议，及时沟通党政之间、上下之间关系，统一认识，协调工作步调。
  
　　 (三十七)善于运用激励制度。要把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励结合起来，制定切实有效的措施，鼓励广大干部职工参与企业思想政治工作。要建立完善的思想政治工作考核评比制度和与之挂钩的奖惩制度，对一些工作成绩显著的专兼职政工人员要给予表彰和奖励。要把思想政治工作的评比、政工人员的晋升、聘任等各项规定具体化，形成有利于调动政工人员积极性、激发职工参与热情的激励机制。
   
　　八、切实加强各级党委和政府对企业思想政治工作的领导
   
　　(三十八)各级党委和政府要根据发展社会主义市场经济，建立现代企业制度的要求，切实加强对企业思想政治工作的领导。要贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，把思想政治工作纳入企业发展总体规划，列入重要议事日程，加强研究和指导。要把企业思想政治工作的成效，作为考核企业党政领导、评选先进企业的重要标准，通过有效的政策引导和组织保证，推动企业的物质文明和精神文明建设协调发展。
 
　　(三十九)各级党委和政府主管企业思想政治工作的部门，要切实担负起对企业思想政治工作进行检查、指导、协调、服务的责任。要加强宏观指导和分类指导，支持企业在改革的实践中创造性地开展工作，及时发现、总结和推广先进经验。要在重点抓好国有企业思想政治工作的同时，积极探索做好国家控股企业、集体企业、乡镇企业和私营、个体企业以及以中方人员管理为主的合资、合作企业等各种不同类型企业的思想政治工作，按照现代企业的要求，积极推进企业的思想政治工作。