**市监狱关于2005—2008年人民警察队伍建设规划措施(3)

     3、认真贯彻司法部17号令《劳改劳教干警行为准则》七章四十七条，坚持自觉执行与加强教育相结合；自觉遵守与严格要求相结合；自我约束与监督检查相结合，规范干警的行为，使干警从政治思想、执法、廉政、安全保密、警纪警容、语言举止等方面符合所规定的行为准则。
     4、认真执行司法部关于加强人民警察警容风纪和警用标志管理的通知及《人民警察警容风纪管理和纠察办法》。警容风纪是人民警察队伍纪律、作风、素质的一种体现。严格警容风纪，是落实从严治警、提高队伍战斗力的重要措施，也是建设现代化文明监狱的重要内容。从监狱到分监区，各级领导要高度重视这项工作，切实抓紧抓好。要一级抓一级，一级管一级，一级带一级，务使全体干警养成仪表端庄、纪律严明、令行禁止、雷厉风行的良好作风。各级领导要身体力行，以身作则，为广大干警作出表率，自觉接受群众和督查部门的监督、检查。对违反警容风纪的干警视情节轻重，给予口头批评、责令作出书面检查，扣发本人当月岗位津贴和必要的行政纪律处分。
     5、认真执行《国家公务员暂行条例》。鉴于我狱按照自治区司法厅、人事厅105号文件过渡公务员工作已经结合，对于监狱公务员队伍的管理工作已经提到队伍管理工作的重要议事日程。首先，要组织队伍认真学习《国家公务员暂行条例》，使干警进一步明确公务员的权利义务，明确公务员不得有的行为，明确职务分类升降、录用、考核、奖励、培训、交流、辞职辞退、回避、退休、申诉控告等规定。其次，在队伍管理中，坚持条例化、法制化管理，严格执行条例，促进队伍建设的正规化。
     6、认真执行《内蒙古自治区监狱系统人民警察纪律惩戒办法》。《惩戒办法》规定的19条，是从严治警、警示队伍的依据，是处理违纪案件的具体办法。为了发挥《惩戒办法》的警示作用，组织队伍认真学习这个《办法》，做到人人皆知，人人遵行。
     7、认真执行单位内部的各项规章制度。建章立制，用制度管人，是队伍正规化管理的需要。多少年来，我狱在队伍管理方面形成了有效机制，制定了学习制度、考勤制度、请销假制度等。为了促进队伍的正规化管理，对原有制度进行必要的修改和完善。在用制度管人方面必须坚持在制度面前人人平等的原则，不管是谁，谁要违犯了制度、没有按制度办事，必须得到规定的惩处。
     8、认真推行“一岗双责”的责任制。“一岗双责”的主体是担负领导职务的人员。从监狱到分监区，从监狱长到分监区级干部在管理的同时负有管人的责任。管人就用制度管人，用制度约束人的行为。今后，在执行制度、规章方面发生问题，必须追究其上级领导的责任。
     （三）抓好队伍的专业化建设。监狱是执行刑罚的机关。监狱人民警察必须具备执法的专业素质。
     1、进一步加强法律学习。经过前三年的全国监狱人民警察素质教育，干警队伍对监狱工作相关的法律法规有了比较全面的掌握和了解，干警的法律意识、执法意识有了进一步增强，执法水平也有了明显的提高。但是，创建社会主义现代化文明监狱的要求对我们队伍建设的要求更高了，不能满足已有的提高和学习。在平时的学习活动中把宪法、刑法、刑事诉讼法、监狱法的学习融为一体，形成系统的法律学习体系，做为干警提高执法水平，强化执法意识的重要手段来抓。
     2、专业学习与执法实践相结合。刑罚执行是监狱机关的一项十分重要的执法活动，其基本目的在于通过对罪犯实施刑罚，惩罚改造罪犯，预防和减少犯罪。为了达到执法活动的目的，执法人员必须依照法律程序执行刑罚，必须准确实现刑罚执行的内容。要求在管教岗位上的人民警察一定要以执法专业知识为主，学习业务，以专业业务知识指导执法实践，监督罪犯履行法定义务，保障罪犯的合法权益。要求执法岗位工作的人民警察尽快掌握和熟悉专业知识，提高专业岗位工作能力。