四是紧扣发展抓项目。全年计划建设各类水利水保工程项目50项，完成固定资产投资9500万元。具体任务是：（1）争取批复竹林寺水库水资源综合利用，泾河灌区、泾庆灌区、水洛河灌区、东峡灌区节水改造农业综合开发，兔里坪水库，静宁和华亭城区节水工程项目。（2）力争列项世行三期、平凉城区城市水保试点和《渭河流域重点治理工程规划》项目。（3）重点争取安全供水工程、庄浪庙龙沟坝系建设工程、崆峒水库等6座水库除险加固工程、东五县城防工程等13个项目的资金规模。（4）开工建设崇信铜城水库，灵台、庄浪和静宁三县旱塬区雨水集蓄利用工程，庄浪县2004年度节水示范工程，庄浪庙龙沟坝系建设工程，涉及崆峒、泾川、灵台三县(区)的2004年度水土保持国债项目。（5）全面建成静宁葫芦河马岔沟至太山庙段堤防、泾川联丰渠改扩建工程项目和华亭王峡口水库改扩建、庄浪水洛河(朱店段)堤防和泾川、灵台城防工程、泾川田家沟坝系建设工程、黄河生态工程崇信刘家沟流域和静宁阎庙沟流域综合治理、中英世行小流域治理管理(英联邦赠款)项目的年度任务。（6）争取开工建设崆峒水库、静宁北岔集水库除险加固、泾河部分区段治理等8项工程项目。（7）抓好水土保持世行二期贷款项目的各项治理扫尾和验收工作。（8）实施好市级全国水保监测分站建设项目。（9）建成市、县(区)水利水保网站、市级抗旱防汛信息指挥系统和水土保持监测信息系统。
（五）扶贫开发行动计划
继续坚持开发式扶贫的方针，建成45个整村推进项目村，完成投资4718万元。（1）基础设施建设：实施“六个一”庭院美化610户，拓宽整修道路32条209公里，绿化25公里，栽植行道树5.7万株；新修梯田9600亩，新建集雨水窖1635眼，发展节灌面积3270亩，建成塘坝11处，修建人饮4处，维修水利工程1处，新打大口井3眼。（2）农业产业化经营：新建温棚牛舍3150座，购进基础母牛3300头、奶牛300头，发展肉牛养殖3150户、奶牛养殖150户，完成种草9800亩，散养鸡5万只。新植果树经济林2.95万亩，其中：早酥梨2万亩，优质苹果0.95亩，间作西瓜0.21万亩，套种瓜菜0.3万亩，洋芋0.19万亩。种植药材0.28万亩。（3）科技扶贫项目：新建及修缮村级小学6所，新建村部及文化、卫生设施26处，培训1.7万人（次）。积极实施“千村百乡”小康工程，建成100个小康村、5个小康乡。
四、开展“质量效益年”推进行动的工作措施
一是切实加强组织领导，确保各级的认识到位。今年全市农业和农村经济发展的任务十分繁重。市县乡各级党委、政府都要坚持把开展“质量效益年”推进行动作为全部工作的重中之重，进一步增强重要性和紧迫性的认识。要坚决克服忽视和放松农业的倾向。重视和加强“质量效益年”推进行动绝不能停留在口头上，而要真正体现在领导的精力、政策措施和工作部署上。要深刻认识提高农业质量效益的长期性和艰巨性，县乡一把手都要始终把精力放到“质量效益年”推进行动上，落实领导责任。要加强农村基层干部队伍建设，既要调动好、发挥好、保护好广大农民的积极性，也要调动好、发挥好、保护好农村基层干部的积极性，同时，要进一步强化农村基层组织建设，保证这项工作的顺利开展。
二是加大对农业的投入力度，确保城乡经济协调发展。要认真贯彻中央关于各项支农措施的力度只能加大，不能减弱；已经实施的政策不能变，已经给农民的实惠不能减的政策要求，进一步加大对农业和农村的投入。市县乡各级都要积极向上衔接，力求省上对我市“质量效益年”推进行动的大力支持，争取农业资金的倾斜力度。争取落实市、县（区）级财政每年安排的1000万元支农资金，认真落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定，对市列的科技“三下乡”经费全部投入肉牛、果品两大产业中，加大对农业的扶持力度。要进一步发展农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业。加大实施中小学危房改造和贫困地区义务教育工程力度，进一步改善农村办学条件。大力发展农村卫生事业，加强农村医疗机构基础设施和卫生技术队伍建设，积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作，提高农村卫生服务能力和水平。加强农村文化建设，繁荣农村文化市场，发展农村文化产业，加强农村文化基础设施建设，努力实现乡乡都有文化站。大力提高农村广播电视"村村通"水平，不断丰富农民群众的文化生活，提高农村社会文明程度。加强农村计划生育，稳定实施对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助工作。