新能源以及可再生能源的市场准进制度的目的在于增补市场的不足，而不是接替市场机制的作用，因此市场准进制度的制定以及履行需要刚性以及柔性的平衡。市场准进制度存在制度成本，这非但包孕立法成本、执法成本，还包孕市场准进制度给市场主体行径带来的成本和给社会酿成的成本。[xix]而这些成本终极会反应在新能源以及可再生能源产品的价格上。市场对于统1商品的价格拥有敏感性，当它准进市场的价格偏高时，市场对于它就直接拥有架空性。于是，在制定准进法律政策时，理当在实现市场准进目的的同时绝量减少程序，减轻企业负担。尤为是市场准进的尺度不宜制定患上太高，目标是到达安全、效益以及公平的基本请求，以防止把大部门企业排击在新能源以及可再生能源领域之外，而使这个行业构成 “寡头竞争”或者“少数人”的游戏。市场准进制度其实是对于资源的非强迫性安排，某种程度上是法律而不是市场在对于市场主体作出选择，因此必须把法律对于市场主体的选择限定必然的规模内。同时，主管机关应依据市场环境的变化灵便掌握，相机决定，施铺好市场准进制度的功能，充沛运用市场机制来推进可再生能源工业的发铺。
完美我国新能源与可在生能源市场准进制度体系理当以市场主体经营资格许可为主，以项目审核（存案）以及产品尺度以及认证制度为增补，对于市场主体从经营资格的取患上、生产建设进程直至产品入进畅通流畅领域实行立体的、动态的、动弹式的准进监管。详细来说，完美我国可再生能源市场准进制度可采纳以下的措施：
第1，树立经营资格许可制度，使投资项目审核制度归回本位。《行政许可法》第102条划定了“有限天然资源开发运用、公共资源配置和直接瓜葛公共利益的特定行业的市场准进等，需要赋与特定权力的事项”可以设定行政许可。取患上经营资格许可象征着具备从事可再生能源某领域经营的行径能力。经营资格许可制度属于行政许可，但实在质经济内容越过行政法的视线。可再生能源市场的许可理当分领域来设置，就许可的事项1般制止是原则，许可是例外。详细来说，可再生能源直接发电领域由于触及到公众用电安全以及公共利益，设置许可；变性燃料乙醇的生产经营由于影响到能源供给以及粮食安全，设置许可；地暖资源的运用经营触及到资源的稀缺性以及国有矿产的使用，设置许可；而其他可再生能源运用经营则不需要设置许可，市场主体可以自由入进。对于于该行业机器、配套设备、材料及零部件生产经营领域也不需设置许可，只要从产品的尺度以及认证对于实在施市场准进监管即可。
第2，树立同1的项目投资准进制度。杜尽现在政出多门的现象，使项目审核（存案）制度法治化，包孕项目审核的规模法定、内容法定、程序法定、审核主体、办理时限法定，增强审核透明度，同时要对于项目准进审核（存案）的各环节树立“问责制”。要清算现存的各种繁多的新能源项目准进的行政规章，并调以及好项目投资准进政策与工业政策、财政政策的瓜葛。项目准进制度设计应体现“安全”、“效益”以及“公平”的价值取向，在保证基本安全的前提下，明确、同1项目准进尺度，简化登记程序，入步效率，下降准进成本。
第3，市场准进公平、公开、公正。设定以及实行准进应该公平，凡是符正当定条件、尺度的，1切市场主体皆有依法取患上准进许可的权力，行政机关不患上轻视，不能因为身份的悬殊而判别对于待。要摒弃意识形态及规划经济思惟的流毒，对于非国有经济主体不患上实行轻视性对于待。能源主管机关对于准许市场入进许可的，理当予以公开，公众有权查阅。对于不许许许可的，理当说明理由。
第4，以尺度为根据，采纳许可证、特许经营、质量认证等准进法子。树立特许经营权的1级以及2级市场，在1级市场上特许经营权的取患上是通过招投标，2级市场则是通过自由交易，遵守市场规律。能够应用市场手腕的就绝量应用市场的手腕来解决准进题目，在没法应用市场手腕的处所也绝量模拟市场手腕。好比对于风电特许权及将来可能实行的可再生能源发电配额制，可通过树立1级以及2级的转让市场，给经营失败者退出这个领域提供方便的途径，而有经营资格的市场主体可以通过市场化的途径入进可再生能源领域。树立以及完美可再生能源产品国家尺度体系以及产品认证体系。