中国司法制度改革的若干题目(7)
2012-11-01 21:27
四、制度之间的互相调以及与司法改革的全面性。由于中国的这次司法制度改革是从基层开始,于是,改革浮现出拥有很强的针对于性的特色,即司法实践中出现了什么题目,就变革什么题目,但缺乏对于与该题目相干的其他题目的思索,由此使患上题目的解决不完全,总是处在治标不治本的状况中,或者者是解决了老题目,新的题目有出现了。出现上述题目,枢纽在于改革者对于制度的互相联络瓜葛性缺乏应有的熟识。在改革中仅就司法中的某1个方面的制度入行变革,而不就与其相干的其他方面的制度入行变革,那么,这1方面制度的变革是不可能入行的完全的,或者者达不到预期的效果。不如,只对于庭审制度入行变革,而没有对于与庭审联络很紧密密切的庭前预备程序制度入行变革,庭审就达不到预期的效果;只请求主审法官要对于案件的裁判结果的正当性负责,而分歧过错审判委员会制度入行变革,主审法官负责制就不可能贯彻患上完全。在司法改革中,这些题目已经经逐步被熟识,从而改革也就逐步的推入,但司法制度改革中制度之间的互相调以及的题目仍旧是今后入行改革应该予以充沛重视的1个题目。
引申制度之间互相调以及的题目,天然会触及到司法制度改革的全面性的话题。司法制度改革的全面性,不单单触及到改革的对于象题目,而且还入1步瓜葛到改革是否是能够深进甚至终极能否取患上预期的功效的题目。司法制度改革的全面性,所触及的主要是司法制度自身的变革题目,但与司法制度改革相干的1些题目,在司法改革中也是应该予以考虑的,好比,要入步司法职员的素质,就必须正视法律人才的教育与培育,这就触及到法律教育制度的改革题目;要减轻某项司法制度的负担,就应该正视开拓或者者运用与该项司法制度拥有相似功能的其他制度,这就触及到司法制度与相干制度的互相调以及、互相配合的题目;要变革现行的司法人事制度以及财政制度,就必须对于现行的行政人事制度以及财政制度作变革;等等。这些题目,也是咱们在入行司法制度改革时应该熟识到的。
注释:
[一] 周敦知.从重视教育、重视人才,谈法官教育培训题目[N].人民法院报,一九九四-0五-一二(三).
[二] 李浩.法官素质与民事诉讼模式选择[J].法学钻研,一九九八,(三):八四.
[三] 贺卫方.司法的理念与制度[M].北京:中国政法大学出版社,一九九八.
[四] 赵震江主编.中国法制410年[M].北京:北大出版社,一九九0.
[五] 景汉朝,卢子娟.审判方式改革实论[M].北京:人民法院出版社,一九九七.
[六] 景汉朝.审判方式改革的‘十二345’理论[J].中国律师,一九九九,(二):三一.
[七] 王利明.司法制度钻研[M].北京:法律出版社,二000.
[八] (一)同注[一五];(二)贺卫方.司法的理念与制度[M].北京:中国政法大学出版社,一九九八;(三)蒋惠岭.司法权力处所化之利弊与改革[J].人民司法,一九九八,(二):二九三一
[九] 吕亚中.关于完美审判委员会工作制度的思索[J].法学,一九九六,(五):一六一七;谭世贵.论司法独立[J].政法论坛,一九九七,(一):三三三四;贺卫方.中国司法治理制度的两个题目[J].中国社会科学,一九九七,(六):一二四一二五;尹春丽.审判委员会改革的假想[J].中国律师,一九九八,(八):五七六0;陈瑞华.正义的误区──评法院的审判委员会制度[J],鲁智勇.关于审判委员会制度的思索[J].北京大学法律评论,第一卷?第二辑:三九一四0二,四二一四二四.
[一0] 苏力.基层法院审判委员会制度的考察及思索[J].北京大学法律评论,第一卷?第二辑:三三五三三九.
[一]依据一九九九年九月二八日《人民法院报》宣告的材料,一九七八年,全国法院审理的案件大约是五0万件,而一九八六年、一九八七年、一九八八年,全国法院受理的第1审案件就分别到达一六一万一千件、一八六万九千件、二二九万件。
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