4)物流运输环节的薄弱。目前铁矿石贸易价格谈判所协定的是离岸价格，而中国真正支付的资源费用却是按到岸价格来计算的，离岸价与到岸价之差形成了中间运输环节费用。虽然中国是铁矿石进口大国，然而却非运输大国，本国运力只能承担国内进口总量的5%左右，海外运输环节基本上被欧洲和日本航运企业所垄断[24]。而随着中国需求量的不断增加，航运费用也随之上涨，且在到岸价中的比重也不断上升，如2005年中，澳铁矿石贸易中航运费占到岸价的22.5%，而到2007年则占到了53.3%，航运实力的薄弱使中国铁矿石进口价格雪上加霜，也使得中国钢铁企业成本压力越来越大[25]。虽然表面上运输环节与价格谈判无关，但由于中国无法影响运输渠道，因此在谈判中也就无法以减少运量，增加对方囤积风险作为筹码，且当前定价机制所参考的三大指数中有两个是以到岸价格为准，因此航运实力短板对中国定价权的缺失依旧产生了很大的影响[26]。
3.3相关政策建议
上述诸多原因造成了中国在铁矿石贸易中定价权的缺失，而为了解决这一问题，很多学者都从各自的角度提出了相关政策建议。通过对文献的梳理，相关政策建议可归纳如下。
1)政府管理角度来看，首先，中国应积极通过外交手段，利用大国优势在现有贸易关系中为本国钢铁行业争取更多利益，同时还应努力与潜在贸易国发展新的贸易关系，实现进口渠道多元化，避免因过于依赖某一国的资源进口而导致定价权的不断丧失[27]；其次，尽快建立并完善铁矿石国家资源储备制度，在价格不利时可以通过本国资源储备的投放以在一段时间内满足生产的需要；再次，继续推动并完善中国铁矿石及钢铁期货市场的发展，利用金融工具及相关衍生品为国内钢铁行业构建规避价格风险的平台[28]；第四，规范国内铁矿石进口秩序[29]，提高铁矿石贸易准入机制，抑制现货市场中投机倒卖等无序行为。
2)产业发展角度来看，中国首先应促进国内产业结构的调整与升级，通过淘汰落后产能以减少冗余的铁矿石需求[30]；其次，推动国内钢铁行业的兼并重组，加强市场集中度，提高钢铁行业的整体实力，并推动建立国内大型钢铁企业间联合谈判机制，从而增强中国钢铁企业在国际贸易谈判中话语权分量[31-32]；再次，鼓励本国企业继续加大海外资源投资力度，通过联合或独资等多种形式在海外拓展上游产业，参与海外资源的开发[33]，从而在一定程度上稳定供给来源，规避价格风险；第四，通过鼓励技术革新提高国内铁矿石资源利用效率，减少资源浪费，同时加大对废弃钢铁资源的回收利用程度，从而降低铁矿石对外依存度。
3)运输改善角度看，首先，中国应积极发展本国运输行业，增强本国运力，减少运输成本对国内钢铁行业的压力[34]；其次，在发展运力时应正确引导国内相关企业根据中-澳、中-印、中-巴(巴西)等不同运输航线对特定船型有针对性的投资，合理布置运力，避免运力不足或浪费；再次，在发展本国运力的同时，还应加强本国主要铁矿石港口的建设，提高港口的接卸及外运能力，并帮助部分经济较为落后的对华出口国完善其港口及道路等相关基础设施建设，双管齐下提高整体运输水平[35]；第四，积极与国外运输企业发展长期、稳定的战略合作关系，签署长期运输合同，建立互惠共赢的贸易运输模式，防范供给风险[36]。
4结论及研究展望
4.1结论
目前国内外关于铁矿石国际贸易的研究都蕴含了一定的经济学理论基础，包括资源禀赋理论、比较优势与绝对优势理论、价格决定理论、寡头垄断理论以及博弈论。相关理论形成了铁矿石贸易的内在基础，而基于内在基础所形成的外在表现可综合理解为铁矿石贸易格局，目前对铁矿石贸易格局的研究所使用的一个较为前沿的方法是复杂网络法，基于这种研究方法所体现出的贸易格局特征，一方面是国际铁矿石进出口集中化趋势不断增强，另一方面是少数国家对全球铁矿石贸易起着决定性影响。从贸易格局来看当前铁矿石贸易处于寡头垄断状态，在这种状态下贸易价格不是靠市场力量自发形成，而是存在一定的定价机制，从历史发展角度看，铁矿石定价机制经历了从“长协机制”到“灵活机制”的重要变迁，但无论是哪种机制，中国作为目前世界第一大铁矿石进口国却一直在价格决定中缺乏定价权，其原因可以概括为四点：①中国需求刚性的存在；②国内钢铁行业凝聚力较低；③缺乏对海外资源的必要掌控；④物流运输环节的薄弱。而相关研究者也针对中国定价权缺失的原因，从多个角度提出了各自的政策建议：政府自身应采取何种策略；政府如何作用于本国产业；政府如何促进本国运输环节的发展。
4.2研究展望
经过前人的不懈努力，国内外现有关于铁矿石贸易的研究成果已十分丰富，尤其是关于中国在定价权缺失上的问题，国内外学者更是进行了十分透彻的分析，这些研究成果为后续相关研究打下了十分坚实的学术基础，具有十分重要的参考及借鉴意义。然而随着时间发展，一些当时研究所基于的特定背景或多或少发生了一些变化，如随着经济发展模式的调整，中国开始有计划地降低铁矿石需求量，但同时世界主要铁矿石供应商却依旧选择逆势扩张的策略，两种情况的产生使得全球铁矿石开始处于供不应求的局面，因此在这种局势下如何预测未来供需形势，描述未来的贸易格局，未来会出现怎样的定价机制以及中国定价话语权在未来如何发展，以上或许可以成为下一步的研究内容。