1.以党性教育为核心,提升税务教育培训站位。构建和优化以党性教育为核心的教学布局,可以帮助税务干部自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论分析解决问题,增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。深化和改进以党性教育为核心的教学布局,可以加强税务干部的理想信念教育,强化廉政教育,加强党史税史、世情国情党情税情教育;用党性教育激发税务干部的责任担当,促进税务系统事合、人合、力合、心合,是税务教育培训必须坚持的正确站位。
2.以能力培养为根本,精准税务教育培训定位。税务教育培训是全面提升税务干部能力和素质的重要渠道。人才要靠培养和挖掘。培养和造就一大批能够在税务系统各领域担当责任、在各项工作中起中坚作用的优秀人才,就要加强税务教育培训工作。爱学习,勤读书,通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领,这是新形势下做一名称职的税务干部的内在要求和必经之路。税务教育培训恰好是要围绕培养税务干部通晓税法知识、精准掌握为纳税人服务的能力为根本来开展各级各项税务教育培训。
3.以改革创新为动力,科学制定税务教育培训规划。积极借鉴现代培训理念,推进教学方式方法创新,以税务干部需求为导向,要坚持干什么、缺什么、补什么的原则开展税务教育培训;要区分对象,针对税务干部全面成长的个性化、差异化需求分层分类地组织培训;要坚持互动性、实践性和实效性相结合的原则,突出吸引力和感染力。通过改革创新,紧紧围绕增强针对性实效性,不断提高税务教育培训科学化水平。
(三)高质量税务教育培训和高质量税收发展的有机联系
习近平总书记在党的十九大报告中阐述加强干部队伍建设时,首次在“高素质”后面加上了“专业化”三个字,并提出要“注重培养专业能力、专业精神”。高素质与专业化并重提出、宽肩膀与真本领统筹要求,构成了新时代干部队伍建设的新思路。我们要按照习近平总书记提出的好干部标准,加强政治能力建设,突出专业能力培训,税收事业需要什么干部,我们就培养什么干部,增强干部队伍适应新时代新税务发展要求的能力。
1.高质量税收发展是高质量税务教育培训的根本目的。教育培训是税务干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,高质量推进税收现代化目标的实现有赖于培养造就一支“政治过硬、本领高强”“具有专业能力、专业精神”的高素质专业化干部队伍。机构改革以来,各级税务局教育培训部门、税务院校主动作为,开展了形式多样的推进改革培训、新业务培训、互补融合性培训和适应性培训,对推进税务改革发挥了积极的作用。
2.高质量教育培训是高质量税收发展的内在要求。高质量税收发展离不开高素质的税务干部队伍。近年来,各级税务机关高度重视干部教育培训工作,坚持旗帜鲜明讲政治强化理论武装,服务中心促发展攻坚克难,注重培育人才提升能力,夯实基础建体系强化保障,干部队伍能力素质明显提升,为税收事业发展提供了坚强的保障。但是,与新形势、新任务相比,教育培训还存在一些不适应的地方,主要表现在:党的理论教育的形式比较单一,吸引力、感染力有待加强;教育培训的针对性和实效性还不够,提升干部业务能力、促进税收中心工作的作用有待加强;专业化人才培养力度不够;干部履职能力还存在不足,特别是应对“互联网+”、区块链等新技术对税收工作带来的挑战能力欠缺。这些问题和不足,需要我们在今后工作中进一步改进。
3.高质量税务教育培训是高质量税收发展的有效途径和根本助力。持续推进素质提升“115”工程是教育培训部门的重要任务。王军局长指出:“扎实做好各方面工作,全面深化税制改革、征管改革,需要百万税务人的共同努力,更需要一支能打硬仗、善打胜仗的先锋队,逢山开路、遇水架桥,横刀立马、攻坚克难。”我们要打造包括税收战略人才、税务领军人才、专业骨干、岗位能手、青年才俊在内的人才工程升级版,培养造就一代又一代税收事业的可靠接班人,建设具有国际竞争力的人才队伍。税务教育培训工作的质量和水平决定了税务人员的工作质量和办事效率,它不仅是税务教育培训工作的根本要求,也是做好税务工作的重要前提。
二、准确把握新时代高质量税务教育培训的新形势新任务新要求
科学把握税收改革发展大局,准确研判税务教育培训的新形式、新任务、新要求,是做好税务教育培训工作的基础和前提。
(一)是适应新时代世情、国情、党情新变化的要求
当前世界形势复杂多变,党和政府对干部教育培训工作的重视程度,对培训工作质量与效益的新要求,国外先进培训管理模式的引进吸收和改造,广大税务干部不断增加的教育培训新需求,这些都需要税务教育培训从过去的追求数量讲究形式完成任务式的粗放式发展,向求质量讲实效、规范化、标准化、精细化的培训转型,服务品质受到越来越多的重视和关注。
(二)是适应新税务新机构新变化新需求的要求
王军局长多次作出重要批示,要求我们把挂图作战推进改革的打法运用于今后的培训工作中,“改革推进一步、培训跟进一层”。税务教育培训工作必须站在新的历史起点,贯彻落实好党中央关于干部教育培训工作的新部署,把握好国地税征管体制改革的新机遇,结合税务干部队伍的新特点,履行税务教育培训工作的新职责。
(三)是新征程、新使命、新作为的要求
习近平总书记指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。教育培训工作在推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用,是全面加强党的领导和党的建设的重要组成部分。干部教育培训工作的这种先导性、基础性、战略性的重要作用,决定了任何时候这项工作都只能加强而不能削弱,只能抓紧而不能放松,只能改进提高而不能停滞不前。
三、高质量开展税务教育培训的举措
(一)高标准把握税务教育培训的职责与使命
税务教育培训肩负着为全国税务系统培养人才的既定职责和功在当代利在千秋的神圣使命。