政府部门应该根据全市经济状况、物价水平、就业状况及人工成本等因素，合理确定工资水平和工资增长幅度。制定工资指导线后，将促使一直处于原地踏步的工资集体协商制度向前迈进一步“劳方在协商过程中，找到合理的依据。”然而，还要防范由于不具有强制力这一先天不足，企业对工资指导线的不理睬。
5.2优化培训渠道
另外，政府在社会主义市场经济阶段对我国经济进行转型升级的过程中，要特别注重对劳动力的引导，新兴产业的崛起无疑需要传统经济在走向新经济的良好过度，而新生代农民工则是转型升级的中坚力量。
首先，创新培训模式。员工培训可以不局限于传统的指定培训机构，应向社会公开招标，让具有合法办学资格的教育机构进行良性竞争，进而降低培训成本，提高培训质量。使培训不再留存于任务和形式，真正为新生代农民工进行就业指导。
其次，加强培训补贴发放。培训补贴可根据行业需求对企业进行发放，要做到在传统的补贴上对农民工进行考核。可以采取一定的激励机制，例如培训合格并获得证书达到90%以上可获得全额培训补贴；培训合格并获得证书达到60%以上可获得半额培训补贴等等。根据具体行业和具体岗位进行培训补贴发放。
以人力资源保障服务中心为主设立有效、低价甚至免费的职业培训和就业指导，以就业培训补贴的形式促进人才、技术的增长，人才、技术的融合是在推进产业转型的有效方法。
5.3加强社保政策
政府机关作为民生社会保障的坚实后盾，更要推进相关法制和政策的建立于完善，加大对当前社会经济问题，如“短工化”现象的研究力度，进而调整法律法规和劳动规范，在可以保障农民工人力资本水平得以提升的情况下，创新农民工的就业政策。
首先，建立城乡统一的政策制度。建立城乡统一的政策制度是为了提高在外务工人员的归属感，这需要政府加大力度消除某些政策制度的歧视性。例如2013年底召开的中央城镇化工作会议首次对城镇化给予明确定义并统一了发展方向，有利于进一步降低了农民工在城市落户的门槛。在城镇就业稳定的农民工便可转为城镇居民，这不仅增加了农民工的归属感，更增加了其就业稳定性。但希望随后召开的全国农村经济工作会议可再将城镇化时间表和内容方案进一步细化，并严格实施。
其次，实行社保城镇职工同等对待。新生代农民工在城镇工作与生活过程中已经成为城市的一体，实行城镇职工同比例缴费，让农民工享受同等待遇的养老保险、医疗保险和失业保险政策制度会让农民工进入这座城市城市的正常生活秩序并稳定下来。社会制度和保障是当今社会主义国家作为广大人民群众安居乐业的一个有力支撑，它可以在高速发展、贫富差距大的当今社会为外出务工者提供生活实惠，更是稳定民生、稳定社会的一条良策。
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参考文献
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3张丽雯.新生代农民工就业“短工化”行为浅析［J］.长沙民政职业技术学院学报，2013（2）
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5罗伟.就业“短工化”背景下新生代农民工技能培训——基于O2O模式的思考［J］.企业导报，2015（3）
（责任编辑高平）