价值理论的科学化,才能形成共同富裕的现代公有制,并使之持续、健康地发展下去。否则,按照私有制社会、资本主义的价值观,即使共同富裕了也不可能保持长久,最终为贫富悬殊所代替。中国历史上的“兴亡周期律”、资本主义周期性的经济危机,都是不公平的分配制度所造成的。劳、资共享的价值观既符合科学的经济学规律,又能够破解人类社会的历史规律。就社会主义改革而言,它不再否定生产资料的个人所有权,而是形成普遍的、公正与公平的生产资料个人所有权,是现代公有制的理论基础。目前,这个价值观还处在萌芽状态,需要经济学家、社会科学家,以及人民群众的共同努力才能够完成。只有如此,才可以消除意识形态的对立,消除资本主义和社会主义的对立。社会主义和资本主义都需要改革与发展,人类社会的历史不可能终结于资本主义社会,否则就会停滞、老化和腐朽。
八、以现代公有制说明改革与发展
(一)国企与民企的统一
改革开放以来,国企与民企之争从未停止过。好像国有企业是社会主义的,而民营企业是资本主义的,国企是主体、民企是补充,否则就会改变社会主义的性质。这种认识一直影响着国企的改革,也限制着民企的发展。《决定》进一步把二者同样对待,说明需要进一步把二者的性质统一起来。以现代公有制的观念看来,不管国企与民企,都不能排除生产资料的个人占有。国企是劳动(工作)中的个人占有,它不是先进的而是原始、落后的,需要产权下放到个人,形成现代公有制,才能使之产生强大的生产活力,并克服不正之风。
民企与此相反,虽然实现了生产资料的个人所有权,但劳动者往往缺乏它。如果能够贯彻剩余价值共享的分配原则,在生产的发展中给员工恰当地配置一定的股份。一方面调动劳动者的积极性,既提高效率、也有利于企业的管理,并对社会的公平与正义作出贡献。这样的企业难道仍然是资本主义的么?显然不能再那样认识了。这种分配规则,必然带动劳动者的共同富裕(这也是改革的初衷),使私营企业逐渐升华为现代公有制企业。
社会主义的改革与发展,应该使国企与民企都向现代公有制前进,实现国企与民企的统一。二者就会得到同样的社会评价、同等的社会待遇,完成经济的彻底转型。这样,“混合经济”就会发展为“统一的现代公有制经济”了。当然,这个过程不可能是一僦而就的,而应该是一个渐进的、自觉自愿的改革发展过程。共产党的领导与精神文明建设,深入细致的政治思想工作是这个过程的必要条件。
(二)“公有制”与“共有制”的统一
传统公有制的观念认为,公有制必须排除生产资料的个人占有,否则就不可能是公有制。现在看来,传统公有制本身也存在劳动、工作中的个人占有。可见要排除生产资料的个人占有是不可能的!要么是工作(劳动)中的个人占有、要么是个人所有权,二者必居其一。“公有制”实际上也是“共有制”,但前者是原始公有制、后者是现代公有制。
由此看来,股份制是现代公有制的必然形式。以前把股份制当作私有制的一种形式,是由于没有看到传统公有制中也存在着生产资料的个人占有。当然,股份制也不一定都是公有制,关键在于科学的剩余价值分配观。有了这个分配观,私有制也可以发展为股份制;而没有这个分配观,即使股份制也会不断以大吃小,形成私有制。
(三)效率与公平的统一
传统的分配观念往往是在工资与利润之间进行选择。工资过高往往影响利润,不利于提高企业的效率与持续发展;利润过高又往往失去公平,影响工人的福利与社会公正。如果实现剩余价值的共享,工人与资本家的利益就会一致起来:企业效益好的时候资本家与工人的工资会同步提高;而效益差的时候则会共同减少工资,从而增加企业的效率以及共同的积累,增强企业发展的后劲。这就解决了工资过高造成的效率不足,经济发展“滞涨”的问题。在企业内部的分配上,工资的差别应该体现出劳动效率;而剩余价值的分配主要体现“占有”所得,应该体现公平。“劳动体现效率、占有体现公平”,公平与效率的统一就可以实现了。
(四)城市与乡村的统一
由于历史的原因,我国存在着城、乡二元的经济结构。这种经济体制使农村人口在经济发展、人们的收入水平、居住和生活条件、福利待遇等与城市人口存在着较大的差距,是影响公平与正义的一个重要原因。我国的革命是以农村包围城市取得胜利的,改革开放也是以农村的土地承包开始的,而改革的红利惠及农村的却较少。《决定》提出“城乡一体化”是非常正确的,是形成普遍富裕、普遍幸福的重要课题。
使农民获得更多的财产权,土地确权是这个问题的中心。以公平与公正的原则确定农民的土地所有权是我国民主革命的原则,是革命成功的关键。改革也是农民获得公平的土地承包权开始的,因此进行得比较顺利,解放了大批农村劳动力,是我国经济迅速发展的重要原因。现在,应该更加明确、深入和公平地确定农村人口的土地所有权。如前所说述,这种确权不是私有化而是公有制的现代化。这就需要在土地确权的同时进一步加强管理。像过去的“解放区”那样,对农民的产权进行保护、引导、组织,形成“股份制”管理。并在金融、基础建设、医疗、教育、住房、水电供应等方面加大投入。使农村的生活接近于城市,“城乡一体化”就可以完成了。这个过程所进行的发展和建设,也是我国经济发展的强大推动力。
(五)环境保护与经济发展的统一
自然环境是人类共同的、巨大的利益之所在。没有这个基础,财富的创造和人类幸福都无从谈起。在生产力发展的初期阶段,这个问题往往容易被忽略。随着生产力的高度发展,环境污染越来越严重,环境保护就提到了重要的议事日程。《决定》提出大力开展环境保护,节约物质资源,反对铺张浪费,避免经济泡沫,删去国民经济的虚高部分,这些都是保护全民利益的。以往的经济发展,通过各种手段无原则地刺激消费,实际上是一种“浪费经济学”,虽然经济发展了,却得不偿失。现在抑制一些高消费,治理环境污染,是符合经济规律的“节约经济学”,只有“节约”才会形成社会与自然的和谐,共享大自然的赐予。
(六)企业单位与事业单位的统一与差别
我国企业单位的改革已经发展到了比较开放的程度,事业单位也应该跟上来。事业单位与企业单位的不同在于:它是服务性、非盈利性的,必须加大国家投入,体现公共利益。也就是说,事业单位和企业单位一样,应该实现一定的个人产权。在此基础上形成管理与经营的自主权,这对于教育、医疗、科研等事业单位的改革与发展也是非常重要的。但与此同时,宏观管理需要加强,包括限制盈利性,制定服务标准与价格标准,加强内部的管理与监督等。国家确定了这些宏观的东西,微观管理应该由当事者自由决定,并实行一定的竞争,百花齐放、百家争鸣、优胜劣汰。只有如此,才能打造出高质量的事业单位。否则,国家的直接管理同样也会产生体制僵化与不正之风。只有打造现代公有制的事业单位,才能解决目前事业单位的那些问题。