3．建立税收信息库，提高反避税能力。
没有健全的税收情报网络及动态价格信息，很难弄清纳税人避税的实际情况。应该研究制定《情报交换管理规则》，规范情报交换程序，适时扩大情报交换范围。建议由国家税务总局负责组建税务情报收集和交换的专门机构，省、市建立分支机构，专门负责反避税情况信息的收集、分类、储存，同时建立国际信息库，广泛收集国际经贸税收有关资料，收集和跟踪国际市场主要商品价格、成本、行业利润率、贷款利率以及费用收取标准等信息资料。还要建立国际上著名跨国企业有关组织结构、管理特点以及内部交易的资料库，并及时对信息进行分析、处理，提供给有关部门，以便税务机关对转让定价企业调整定价时有可靠依据。
4．建立一支高素质的反避税队伍
当今的纳税人尤其是大型跨国公司，都是知识密集型和资本密集型企业，其经营方式、管理方式、最终产品以及产品的经营方式等都融入了先进科技和现代管理理念，许多跨国公司本身就是高科技的产物。另外，我国反避税工作的主要对手是外国公司重金聘请的职业会计师、律师，这些人都精通各国法律、信息灵通，具有丰富的避税经验。要对这样的纳税人实施有效管理，必须具备相应的理论知识和实践技能。要维护国家主权，保护国家利益，税务机关必须有大批高素质人才。因此，要设置专职反避税机构，稳定人员，提高征管人员素质，不断加强业务培训，使他们熟悉税法，精通外语，通晓财务会计、国际贸易、国际金融、国际税收等广泛知识，提高税务审计水平，具备应付因转让定价税制的执行而引发的国际间摩擦和税务争议的能力。
5．加强横向相关部门的合作，形成社会反避税的气氛。
反避税涉及到社会经济生活各个部门。单靠税务机关来加强税收的防避工作是不够的，要与海关、外贸、金融、保险、商检、工商、外汇等经济管理部门以及各类会计、审计、税务事务所通力协作。特别是要结合国际贸易中出现的一些争端和事件，加强和倾销与反倾销调查部门之间的联系和信息资料沟通与共享，做好转让定价反避税工作，从各方面堵塞税收漏洞，维护税法尊严，保护国家利益不受损失。
试论避税与反避税
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，特别是我国加入世贸组织以后，一方面给我国经济增添了新的活力，推动了中国经济持续高速的发展，另一方面企业避税的问题也日趋严重。如何有效防范避税已成为我国财税管理的当务之急。为此，本文将就避税与反避税，分析避税的概念、动机、手段以及造成的危害，并着重就转让定价避税与反避税中存在的问题，提出几点对策和措施，以堵塞漏洞，保障国家利益。
一、避税概述：
避税是纳税人充分利用现有税收优惠政策或利用某些法律上的漏洞或含糊之处来安排自己的税务事宜，以达到减轻税负的目的。
1、避税的特点：（1）避税的非违法性。（2）避税的主体是纳税人。（3）避税在行为上存在主动性。就是纳税人为了少缴税收而主动采取了一些行为或措施，采取该行为的目的很明确，就是为了减轻税负。（4）、避税具有主观故意。
2、避税与偷税、税收筹划的区别：
避税以少交税的目的，但不违反现有法律法规。偷税行为是不合法的，应予以处罚。纳税筹划如果利用税收相关政策适当，就是避税行为，如果利用不当，就构成偷税。
3、避税产生的原因：
（1）利益的驱动。
（2）税收管辖权的选择和运用、税制要素、征税方法等方面存在差别，造成了税务的不公平性，给避税行为提供了便利的外在条件。
（3）税收法律、法规本身存在漏洞
（4）各国各地之间为了吸引外来投资，出台优惠政策，也在一定程度上为企业避税提供了便利条件。