思路：以大中城市为中心，以学校为基础，以党政机关为龙头，以广播电视等新闻媒体为榜样，以主要公共服务行业为窗口，带动全社会推广和普及普通话。
要求：第一，各级各类学校要加强普通话能力训练，特别要注重普通话口语能力的提高，使普通话逐步成为各级各类学校的教学语言并成为城镇学校的校园语言。教育行政部门要加强管理，把普及普通话纳入学校的培养目标和教学内容，逐步做到普通话合格的教师才能上岗。第二，党政机关在推广普通话方面要率先垂范，公务员在公务活动中自觉说普通话并不断提高普通话水平。要在全国公务员中开展普通话培训工作，把使用普通话作为国家公务员的基本素质要求。第三，广播电视等有声传媒要以普通话为播音用语，商业、旅游、邮电、交通、金融、司法等行业工作人员和解放军、武警指战员要以普通话为服务用语和工作用语并逐步提高普通话应用水平。
“目标管理、量化评估”是面向部门和地区普及普通话工作的科学管理方法。“八五”以来，面向师范院校、城镇中小学和职业中学的系列“评估指导标准”在指导学校普及普通话工作方面发挥了重要的导向作用。为贯彻中央领导同志关于“中心城市和经济发达地区率先普及普通话”的指示精神，国家语委制定了《城市普及普通话工作评估指导标准》，并已开展了城市语言文字工作评估，在今明两年，绝大多数一类城市应该通过评估认定，以达标的城市：哈尔滨、北京，去年下半年是上海，今年天津、重庆。