4、要切实加强县(市)支行监督管理机制建设和纪检监察队伍建设。不论单位大小、人员多少,都要明确分工负责纪检监察工作的领导和具体工作人员,有条件的单位,可设立专门机构,或配备专职人员。要加强政治理论、业务知识学习,不断提高政治素质和工作本领,做到一身正气,无私无畏,与时俱进,不负重望。
5、规范制度建设。一要根据法制统一的原则,做好制度建设工作,维护制度的统一和严肃性。内审、纪检监察部门要会同办公室加强制度统一管理工作,统一审核规章制度及规范性文件,保证政令统一,制度规定出台前要办公室审核把关。二要在规章制度及规范性文件制发中充分体现廉政建设的要求,把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项规章制度的制定之中,加强同纪检监察部门的配合,堵塞制度建设中的廉政漏洞。三要以贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》为重点,建立行政许可、行政审批工作制度和责任追究制度,使实施行政许可法有良好开端,推进依法行政工作。四要搞好相关制度的配套建设,逐步建立健全单位的法律顾问制度等。五加强内控制度建设,推广高风险业务的管控工作。
6、加强对工程招标和采购制度的监督管理。严禁“人情工程”和“关系商品”发生,严防暗箱操作。一要严格执行招标投标法的规定程序,确保工程建设工程招标投标的公开、公平、公正。健全合同管理制度,严把合同签订和执行关。二要充分发挥纪检监察等部门对招投标工作和大额财务开支的监督作用,按照有关要求,加强对招标投标工作全过程的监察。
7、积极支持和推进干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。认真贯彻落实考察预告制、公示制、试用期制。建立人事部门同纪检监察、审计等部门组成的干部监督联系会议制度。加强对贯彻《条例》情况的监督检查,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为,坚决防止和克服用人、进人上的不正之风。
8、纪检监察干部特别要提高法纪意识,严守办案纪律,严格办案程序,保证办案工作依法依纪进行。要加强分析研究,找出发生问题的客观原因,提出建设性意见和建议,促使当事单位堵塞漏洞,加强管理,努力从根本上铲除滋生腐败现象的土壤和条件。要正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,真正达到既严肃党纪,又教育保护干部、促进基层央行事业发展的目的。
三、加强预防与监督,抓机关科室与抓支行并重
1、严格执纪,加大案件防范和查处力度。认真做好来信、来电、来访人员的接待、登记;对信访举报反映的问题作认真、具体分析。对有线索的信访举报件加大核查力度,提高核查工作质量,并按事实结果予以处理。继续加强查办案件工作。注意从执法监察、审计及财务检查中发现线索,着力查处贪污、受贿、挪用公款和领导干部的违纪违法案件,使查办案件工作有震动,有影响,有效果。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个,绝不姑息。
2、进一步加强信访举报工作。健全信访举报管理制度,规范信访举报管理工作程序,妥善处理信访举报反映的问题,做好初核工作,保障党员、群众的检举、控告、申诉、批评建议的民主权利。要认真研究纪检监察信访举报工作中出现的新情况、新问题、新变化,特别要处理好越级信访、重复信访的问题,维护中支系统的稳定。提倡署名举报,严肃查处打击举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。
3、严格办案程序,严肃办案纪律,保证办案工作依纪依法进行。一要加大督办力度,重点督办领导交办和要结果的信访举报件的查处情况。二要坚持重要案件立案备案制度和重要情况报告制度,对本单位发生的重大事故、重要突发事件及重要案件要及时向上级纪检监察部门报告。对隐瞒不报或谎报情况的,要追究有关人员的责任。三要认真查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严肃查处在商品购销和工程招标等活动中收受贿赂的案件,为改革与发展创造良好的环境。四要继续落实违纪违法案件移交移送制度,对发现属于上级机关或其他机关管理的干部存在的违纪违法问题,要尽快移送有权管理的机关处理;对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关处理。