再次，要加大户籍制度改革的力度，逐步消除城乡劳动力市场的分割状况。改革以来，迄今尚未形成城乡统一的劳动力市场，城乡劳动力市场仍然存在着由制度性因素造成的分割。因此，必须加快户籍制度改革。户籍制度的核心内容是剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别，真正做到城乡居民在发展机会面前机会平等，获得统一的社会身份。在就业制度上，应建立“企业自主用人，劳动者自由择业”的市场化就业制度。在城市福利体制上，要逐步变国家财政暗补为统一的社会保障体制。建立新的人口登记和管理制度，就是要建立对人口实行开放式管理的户口制度。改革可以采取循序渐进的方式，可先在小城镇实行新的户籍管理制度，在取得局部突破的基础上，再循序展开。目前，在小城镇，非农业户口已没有多少特权，改革现行户籍制度的条件已经具备。
总观全文，农村剩余劳动力是由国家的经济发展水平和生活水平的高低决定的，同时人们对于高品质生活的追求也使得农村劳动力的大量剩余，因此，在处理农村剩余劳动力转移的过程中，国家应通过一定的政策扶持，使农民对当代的农业生产条件和状况有一个清晰的了解，以使其改变现有的盲目追随现状。同时也要进行合理有效的安排，在现有的条件下将剩余劳动力进行合理的安置； 农村本身也应该对农业和个人本身的发展有信心，努力创办乡村“城镇式”企业，官民合作，一起将这个时代的问题进行得当的处理。我相信，有国家的相关政策相扶持，有各级领导对农村剩余劳动力转移的重视，农村剩余劳动力的有效转移就一定会实现。
随着工业化和城镇化的进程,必然有大批农村剩余劳动力向非农产业转移,向城镇转移。无论是农业现代化、农村现代化,还是城镇化、城乡一体化,在人力资源方面,都是一个农村剩余劳动力转移的过程。因此,研究农村劳动力转移的问题,对于开发农村劳动力资源,优化配置人力资源等非常重要。能否妥善解决这个问题,不仅关系到农村剩余劳动力的出路和生计,而且关系到我国社会主义现代化能否实现。
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